从革命的法宝到新的伟大工程_党建论文

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江泽民总书记在党的十五大报告中强调指出:“高举邓小平理论伟大旗帜,实现这次大会确定的任务,把我们的事业全面推向二十一世纪,关键在于坚持、加强和改善党的领导,进一步把党建设好。”以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,从时代的高度审视历史,总结经验,在带领全国各族人民向跨世纪宏伟目标迈进的征途上,引导人们深刻认识坚持党的领导、搞好党的建设,既是推进伟大事业的必然要求,又是夺取更大胜利的根本保证。

历史是最好的见证,是最具说服力的教科书。自鸦片战争以来,中国人民陷入了帝国主义和封建主义双重压迫的痛苦深渊。无数志士仁人为争取民族独立、国家富强,曾作过一系列艰苦的探索和斗争,都先后失败了。孙中山先生领导的辛亥革命开创了完全意义上的民族民主革命,推翻了统治中国几千年的君主专制制度。然而,辛亥革命的胜利果实最终被袁世凯篡夺,作为旧民主主义高潮的这场革命也没有能够改变旧中国的社会性质和人民的悲惨境遇。中国共产党成立后,中国革命的面貌才焕然一新。经过二十多年新民主主义革命的浴血奋战,确立社会主义制度以后,又经过四十多年的社会主义建设,尤其是近二十年的改革开放和社会主义现代化建设,在本世纪将要过去的时候,中国以举世瞩目的巨大成就,屹立于世界民族之林。正如江泽民总书记在十五大报告中所说,百年巨变得出的结论是:只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利,才能开创建设有中国特色社会主义的道路,实现民族振兴、国家富强和人民幸福。

中国共产党要承担起领导中国革命和建设的重任,必须充分重视和切实抓好自身的建设。早在1939年,毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》一文中就深刻地指出:为了领导中国革命取得胜利,迫切需要“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。〔1 〕毛泽东把建设这样一个党,形象地称之为“伟大的工程”,并认为党的建设是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝之一,而且是居于最核心、最关键地位的一大法宝。在论述统一战线、武装斗争和党的建设这三大法宝的相互关系时,他说:“统一战线和武装斗争,是战胜敌人的两个基本武器。统一战线,是实行武装斗争的统一战线。而党的组织,则是掌握统一战线和武装斗争这两个武器以实行对敌冲锋陷阵的英勇战士。”〔2 〕如果没有党的正确领导,这两个锐利武器都无法展示其强大的威力。而党组织能实施正确领导的关键,就在于拥有党的建设这一革命法宝,通过不断加强党的自身建设,共产党才能成为中国革命的坚强领导核心。毛泽东的真知灼见和深刻论述,已为中国革命的伟大胜利所证实。党的建设作为革命法宝,得到全党的认同,并成为我们党值得长期继承和借鉴的历史经验。

进入新时期以后,如何在新的历史条件下搞好党的建设,又提到党的议事日程上来。作为党的第二代中央领导集体核心的邓小平同志明确指出:改革开放不能离开社会主义道路,不能没有共产党的领导。“在中国这样的大国,要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义,没有一个具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党,没有这样一个党的统一领导,是不可能设想的,那就只会四分五裂,一事无成。这是全国各族人民在长期的奋斗实践中深刻认识到的真理。我们人民的团结,社会的安定,民主的发展,国家的统一,都要靠党的领导。”〔3 〕小平同志在提出新时期仍然要坚持党的领导的同时,又反复强调“必须改善党的领导。”〔4 〕不仅要改善党的组织状况,还要改善党的领导工作,改善党的领导制度,包括领导干部的素质、领导作风、党的思想政治工作、党的领导方式方法等,并且指明,“改善党的领导”是为了更好地“坚持党的领导”,使党的建设在改善中加强,在发展中提高。

小平同志从党的中心任务是经济建设、解放和发展生产力,促进社会主义现代化建设是当前最大的政治这一实际出发,深刻指出:要使党的建设“能够更加适合新的历史时期的需要”,必须把紧紧围绕党的基本路线加强党的建设,作为新时期党建工作的基本指导原则。党根据形势发展的需要,确立了初级阶段的基本路线,即“一个中心、两个基本点”。如何围绕党的基本路线来加强党的建设?首先,要围绕经济建设这个中心抓党建,惟其如此,我们党才有强大的物质基础,才能更好地巩固执政党的地位;第二,加强党的建设,必须坚持四项基本原则,这样,党的建设才会有正确的方向;第三,在改革开放的全新事业中只有加强党的建设,才能不断地给我们党注入强大的动力和活力。

总之,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,在成功地领导中国人民开创建设有中国特色社会主义新局面的同时,继承和发展毛泽东建党思想,着眼于时代特点和新的实践,努力探索,大胆创新,把党的建设推进到一个新的阶段。

党的十四大以来,以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党,以极大的努力,进一步实施党的建设这个“新的伟大工程”。面对风云变幻的国际形势,面对繁重艰巨的改革开放和现代化建设任务,江泽民总书记强调:“在中国,要团结凝聚11亿多人民,通过改革进一步解放和发展生产力,集中力量把经济建设搞上去,实现社会主义现代化建设的宏伟目标,关键在党;要深化改革,成功地创建人类历史上没有先例的社会主义市场经济体制,关键在党;要坚持‘两手抓’,搞好两个文明建设,关键在党;要保持社会政治稳定,实现国家长治久安,关键也在党”。〔5〕

五年来,党中央聚精会神地抓党的建设,先后作出一系列重大决策。陆续制订并颁布了《关于加强党风和廉政建设的意见》、《关于抓紧培养选拔优秀青年干部的通知》、《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》、《关于进一步加强和改进国有企业党的建设的工作的通知》等重要文件。十四届四中全会又专门讨论了党的建设问题,并作出《关于加强党的建设几个重大问题的决定》。这些决定和条例提出了新形势下加强党的建设的基本思路和工作总要求,这就是:以坚持和健全民主集中制,加强基层组织建设,培养和选拔德才兼备的领导干部为重点,抓好党的组织建设这个突出环节;加强党的制度建设,以健全的制度保证全党积极性、创造性的发挥,同时注重防止和克服党内的不良现象;把党的思想建设、组织建设、作风建设作为一个系统工程全面部署,整体推进。

推进新的伟大工程,最根本的就是要用邓小平理论武装全党,使全党的思想统一到党的基本理论和基本路线上来。深入、扎实、持久地用邓小平理论武装全党,这是党的建设的首要任务。通过理论武装推进现代化建设的实践,结合社会主义现代化建设的实践来深化理论武装,这是十四大以来我们党领导的伟大事业取得巨大成就的一个主要原因,也是党的思想建设的一条基本经验。五年来,以邓小平理论为中心内容的理论学习发动广泛,逐步深入,中央高度重视,各级领导干部带头学,推进了全党的理论学习。从1992年到1996年,全国共培训了县以上领导干部50多万人次,有1000多名省部级干部参加了中央党校的学习。大多数领导干部通读了《邓小平文选》第三卷,选读了第一、二卷的重点篇章,结合学习了《邓小平建设有中国特色社会主义理论学习纲要》,抓住“什么是社会主义,怎样建设社会主义”这个根本问题,加深了理解,统一了认识,增强了全面贯彻党的基本路线的自觉性、坚定性,保证了党中央一系列重大决策的落实。党的十五大又强调:在当代中国,只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论,而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。进一步用邓小平理论武装全党,把全党的思想统一到这一理论上来,并将它作为我们的行动指南,写进了《中国共产党章程》,为我们党认识世界和改造世界提供了新的强大思想武器。理论的价值在于运用,而要运用这一理论指导实践,首先就得学习掌握好理论。江泽民同志在十五大报告中指出:全党都要重视学习,善于学习,完整、准确地把握邓小平理论的科学体系,从总体上领会这一理论的基本观点和精神实质,又从各自工作的领域对这一理论的有关内容进行系统钻研和理解。只有自觉发扬认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气,求真务实的风气,党的思想政治建设才能得到进一步加强。

推进新的伟大工程的第二个特点是,紧紧围绕党的基本路线来抓党的建设。五年来,党始终依据实行基本路线的需要来部署党建工作,围绕贯彻基本路线的实践来开展党建工作,并且用实际工作的成效来检验党建工作。按照党的基本路线的内容和要求来统一全党的思想和行动,始终坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,使党的建设与社会主义现代化建设相互促进,共同发展。党的建设的加强,保证了改革开放和现代化建设事业的顺利进行;改革开放与现代化建设事业的发展,又为党的建设注入了新的生机与活力。同时,党还根据改革开放和现代化建设中出现的新情况、新问题,不断采取新的举措来加大党建工作的力度,从思想上、组织上、作风上为全面贯彻执行党的基本路线,维护改革、发展、稳定的方针提供了可靠保证。紧紧围绕党的基本路线抓党的建设,把加强党建工作的着力点始终放在为现代化建设这个中心和促进社会全面进步的服务上。

推进新的伟大工程的第三个特点是,大力加强党的组织建设,充分发挥党的组织优势,把党建设成坚强的领导核心。加强党的组织建设,首先是要进一步健全和完善民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的制度,是马克思主义认识论和群众路线在党的组织建设上的运用。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,民主集中制不仅不能削弱,而且必须完善和发展。党的十四大以来,民主集中制教育有所加强,制度建设步伐加快,先后制订了《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党党员权利保障条例(试行)》等。党的十五大又提出,必须坚决执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全体党员服从全国代表大会和中央委员会,自觉维护中央权威,与以江泽民同志为核心的党中央在思想上、政治上和行动上保持高度一致,保证党的路线和中央的政策顺利贯彻执行,决不允许有任何破坏和分裂党的行为存在。各级领导干部尤其要带头遵守民主集中制的各项规定,维护大局,严守纪律,防止个人专断和各自为政,反对有令不行、有禁不止。要完善党的代表大会制度,维护和加强党的团结,健全党委集体领导和个人分工负责相结合的制度。坚持这一制度,对发挥集体智慧和领导班子的整体功能,提高决策水平和办事效率,有力地贯彻执行党的路线方针政策,具有重要作用。第二,加强党的组织建设,还必须造就一支高素质的干部队伍。按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质的干部队伍,是我们的事业不断取得成功的关键。干部队伍的素质如何,直接决定着事业的成败,国家的兴衰。江泽民同志在纪念建党75周年的讲话中指出:“要保证我国改革和建设事业顺利发展,保证跨世纪宏伟目标的顺利实现,保证党和国家的长治久安,严重的问题在于教育干部。大力加强干部队伍建设,提高广大干部特别是领导干部的素质,已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。”选拔干部必须全面贯彻德才兼备的原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,防止和纠正用人上的不正之风。要把群众公认是坚决执行党的路线、实绩突出、清正廉洁的干部及时选拔到领导岗位上来。如果让那些不认真学习,缺乏政治鉴别力和敏锐性,群众观点淡薄,官僚主义严重,弄虚作假,追名逐利,贪图享受的人进入领导班子,就会误党误国,败坏党在群众中的威望。要把培养和选拔能够担当跨世纪重任的优秀年轻干部,作为一项战略任务,抓紧抓好。

推进新的伟大工程的第四个特点是,充分发挥党密切联系群众的优势,坚持全心全意为人民服务的宗旨,保持党同人民群众的血肉联系。我们党来自人民,植根于人民,服务于人民。建设有中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益,必须做到一切为了人民,一切相信人民,一切依靠人民,这样,我们党和国家的事业才有最坚实的群众基础。在新的历史时期,党肩负着更加繁重的任务,必须发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风,使全体党员时刻牢记根本宗旨,倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众做实事、办好事。要教育党的干部正确行使人民赋予的权力,坚持群众路线,力戒形式主义、官僚主义和强迫命令,始终保持共产党人本色。

反对腐败,从严治党,是党的建设的一项重要内容。十四大以来,加大了党风廉政建设的力度,反腐败斗争取得了阶段性成果。从1993年到1996年,全国共处分党员、干部50多万人,其中, 县处级干部15690人,地厅级干部1333人,省部级干部30人,挽回经济损失142亿多元, 既惩处了犯罪,又教育了党员、干部。党的十五大再次强调:“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。“在整个改革开放过程中都要反对腐败,警钟长鸣。既要树立持久作战的思想,又要一个一个地打好阶段性战役。”必须从战略和全局的高度加深对反腐败斗争重要性和迫切性的认识,坚持标本兼治,既要同已经出现的腐败现象和腐败分子作坚持不懈的斗争,又要把抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风同加强思想政治工作结合起来,同加强制度防范和管理监督结合起来,通过对广大干部、党员进行世界观、人生观、价值观教育,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统,自觉地抵制和防范腐朽思想的侵蚀,自觉接受监督,模范遵纪守法,带领群众坚决同腐败现象作斗争。要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来,在党内决不允许腐败分子有藏身之地。这样,我们就能始终保持党的先进性和纯洁性,逐步实现十五大报告提出的“把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党”这样一个新的伟大工程的总目标。

处在世纪之交的中国共产党,对国家、对民族、对人民承担着极其重大的历史责任。国家的兴旺发达,民族的繁荣昌盛,人民的富裕幸福,都同我们的党息息相关。只有坚持、加强和改善党的领导,把党的建设这一新的伟大工程不断推向前进,党才会更加坚强,更具有凝聚力、战斗力,才能带领全国各族人民,在即将到来的二十一世纪写下新的光辉篇章。

注释:

〔1〕〔2〕《毛泽东选集》第二卷,人民出版社1991年第二版,第602、613页。

〔3〕〔4〕《邓小平文选》第二卷,第341—342、358页。

〔5〕江泽民:《在纪念建党72周年座谈会上的讲话》,《人民日报》1993年7月1日。

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