摘要：输电线路施工是一项比较特殊的安装作业,虽然该项工作没有什么太高的技术要求,但是其涉及面广、受外界干扰因素较多、专业性比较强、施工安全管理难度大。结合输电线路施工特点,从输电线路施工存在的问题分析入手,提出其安全管理的原则与要求,并对输电线路的安全施工管理措施等进一步探讨。
关键词：输电线路；安全管理；施工
引言
输电线路是高风险施工的特殊安装行业，安装技术要求不很高，可是经过的区域很多，点多面广，受制于自然条件和人为干扰因素，行业局限性很强，安全风险很大，不可预见的因素很多，现场安全控制难度很大。笔者根据十多年的输电工作经验，发现输电线路施工存在的安全问题，找到其发生的直接因素和间接因素，针对性对安全管理进行探讨。
1输电线路施工安全管理的原则、要求以及存在的问题
1.1原则与要求
要对输电线路施工进行安全管理，无疑是要遵守相关的法律法规的，为此就必须要熟悉相应的安全生产文件且能够对安全风险控制措施做到合理的策划。施工单位更应该重视这个问题，不可让不合格的分包方参与到工程里面来，更要依据国家相应的电力行业的法规或法律来处理好安全事故问题。
安全第一是输电线路施工中安全管理的首要原则，再则是电网安全以及机械设备的安全问题。对于施工人员，安全意识以及安全生产技术都是不可缺少的，而对施工设备也要做好安全性能测试以及安全检测保证安全状态。或许一些自然因素无法控制，可是，由于人的并不安全的施工方法或者是违章作业而引发安全事故的现象应该彻底杜绝与做好预防工作。
对于输电线路施工安全管理来说，负责工程项目的经理必然是需要承担相应的安全生产责任的，这是因为他需要负责关于安全生产的组织与策划，更要将安全责任划分落实到位，同时还要负责将安全管理工作的督促做好。在施工的过程当中，不应该因为事情小就不在意，而专业的员工也要将施工现场把关好，及时发现问题并且及时解决妥当，避免酿成安全事故。除此之外，参与输电线路施工的施工人员都应该是具备安全意识的，注重安全问题的。在施工现场，必须要有现场的负责人以及安全监督管理人员负责好安全事宜，而施工人员也应该是经过了相关培训，保证其考试合格过关再上岗。通过这样的方式，让输电线路施工当中的安全风险尽可能降低，让输电线路施工安全更有保障。
1.2存在的问题
1.2.1不可控的自然因素
很多时候，输电线路工程都需要在比较严峻的环境下进行施工，比如说有的时候要在深山当中进行施工，或者是施工的地区气候变化比较大，甚至有的地方是自然灾害很频繁，经常会有危险发生的可能。在大部分时候，电网都需要跨越大片的山区，在这些地方的输电线路多半还得承受得住风雨雷电等气候问题才行。这的情况，无疑是对输电线路工程的施工提出了更高的要求，不仅要将进行施工作业时候的危险克服，更要承受或者抵御得了自然灾害才行。
1.2.2工期被压缩
就当下的情况来说，国家的各级电网建设速度是非常快的，尽管如此，依然存在着一些部门为了获取更多的经济利益而不断将输电线路工程的建设工期进一步压缩。这样的行为，除了会让施工方很难保证施工质量之外，也很容易造成安全隐患问题。有的时候，也可能是业主为了自身的利益而要求进行工期压缩，这同样会造成施工安全管理的压力增加。
1.2.3征林、征地纠纷影响了施工安全管理
由于输电线路施工战线长,涉及范围广,牵涉的征林、征地项目比较多。因此,因征林、征地引起的纠纷时有发生,村民阻工现象也在所难免,这不但严重影响了施工进度,还给安全施工管理带来很大的影响。
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1.3施工人员素质
关于输电线路工程，其实它是一个劳动比较密集，在施工期间要投入大量人力物力财力的工程，是以很多时候，可能需要用到临时施工人员。相比于正式的施工人员，这些临时施工人员可能是自身专业素质相对不足的，也可能安全意识不够，对于安全问题不够重视等。甚至，可能这些临时施工人员，之前完全没有接触过这一类的工作，更没有接受过任何系统专业的培训。施工当中，存在的这些纪律性比较差，安全意识又比较淡薄的临时施工人员，很容易会引发安全事故。
2强化输电线路作业安全的具体措施
2.1确立施工安全管理目标
施工单位在接到输电线路工程之后，应根据《电力建设安全工作规程》和《电力建设安全施工管理规定》等有关法律法规规定，认真贯彻执行国家有关工程安全、工程质量的方针政策和各项技术标准、施工规范和技术规程、各项管理制度和管理方法。同时，制订保证工程安全的技术措施，在施工过程中遵循"安全第一、预防为主"的方针，加强对工程安全的检测和实时监控。同时，借鉴优秀管理手段和理念，研究适合实际情况的安全管理办法。在传统管理的基础上不断创新，全面推进风险意识管理，完善事故预想方案，使施工安全管理真正起到作用。
2.2明确安全管理责任制
考虑到输电线路工程的责任方多元化，可以采用明确的责任分工制。加强班组人员的忧患意识教育，完善"谁主管、谁负责"的安全生产责任体系。建立安全生产责任追究倒查制度，把安全生产落实到每项工作的管理者、组织者、实施者、每个岗位以及各个参与施工人员。由工程的项目经理、项目总工和专职安全员相互协调完成对工程施工的管理工作，定期监督和检查项目施工的安全措施，各专业现场负责人要对每个作业的安全措施进行全面检查，并对所施工的工程负责。项目总工应带队检查安全的生产情况，发现问题，现场解决。项目经理组织安全大检查，发现问题，要求组织施工队进行整改。除施工作业必须按照一定的规程外，环境、防火、材料堆放、电气设施等防护也需要专人负责。
2.3落实安全技术
对于参与到输电线路工程当中的施工人员或者是专职管理人员，都应该做好安全技术交底工作。要将不同项目的基础施工安全技术措施等都依据施工周期来进行全面的交底工作，保证参与到施工当中的人员都了解和掌握这些内容，并且对它们的操作要按照规范严格要求，以避免安全事故的出现。聘用的临时施工人员应该和职业施工人员同进同出，对于现场的危险源应该认真仔细进行辨别，而施工人员应该对这些危险源都了解明白。对于施工现场存在的违章作业行为，一定要及时提醒并且要求改正，从而避免因为违章作业的行为导致的安全事故的可能。
2.4加强安全监护
参与到输电线路施工当中的施工人员，一定要严格遵守各种安全技术施工的规章与制度，而负责现场安全监护的工作人员也要做好监护工作，更要定时不定时对施工现场进行安全检查或者巡查工作。如果发现了有违章作业的情况，一定要及时进行处理，将施工现场的安全问题把关好。
结语
在输电线路施工当中，由于施工环境条件等原因，导致它存在着很大安全风险或者是安全隐患。为此，就需要能够提升施工人员的专业素质，同时要加强施工过程当中的安全管理，避免违章作业，以避免安全事故，保证输电线路工程的顺利进行。
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论文作者:缪猛
论文发表刊物:《电力设备》2017年第23期
论文发表时间:2017/12/7
标签：线路论文; 安全管理论文; 作业论文; 施工人员论文; 工程论文; 安全事故论文; 因素论文; 《电力设备》2017年第23期论文;