【摘 要】水利工程的档案一般数量非常的大,而且数据非常的多,所以为了避免档案出现丢失的情况,就需要针对档案进行妥善的保管。本文针对水利档案的保管进行了阐述,讲解了水利档案的特点,以及在保管过程中出现的问题,并给出了相应的解决对策。
【关键词】水利工程;档案;档案管理
在水利工程开展的过程中,单位都要求施工人员按照要求进行施工,也对工作的环境和管理做出了众多的新规定,面对这样的形式,我国水利工程的档案管理显得尤为重要,而档案的管理方式也已经成为了水利单位主要的课题之一。
一、水利档案的特点
1、内容广、种类多
水利工程建设在施工的过程中涉及的内容非常的复杂,涉及到的行业也非常的多,就像是农业方面、交通、电力、以及通讯设备等,在水利施工方面涉及的专业非常的多,所以要求水利单位的人员专业性强,能够相互团结进行工作。在水利工程方便涉及的种类包括:电力专业、建筑专业、气象专业、水利专业、植物专业等多种专业,而水利档案所涉及的内容也十分的广泛,包括影像档案、设计档案、勘探档案、地理档案等多方面,在某个水利即将开始施工的时候,每个施工的时间段都非常的冗长,这样就会出现档案的时间跨度非常的大,也要求档案的管理人员能够及时的整体档案[1]。
2.与工程建设同步
水利档案的存在和录入都是随着工程的进展而增加的,在档案中记载了工程施工的情况和相应的数据,也记载了地理和水文等众多的数据信息。工程开展之前,单位会议的内容和讨论的结果、在施工的工作情况等需要及时的记录和归档,也需要将施工中遇到的问题进行排除,并记录档案。工程施工的过程中,资金的出和入、消费的情况、购买的清单,以及数据票据等每一个施工的小环节和工序也都应该记录档案。在工程验收的时候,需要针对档案中记录的工程运行情况验收,并对工程施工的质量进行评定,所以档案的存在对水利施工非常的重要。也由此可以看出,档案的建立是与工程建设同步进行的。
3.实用性
水利工程中的档案是工程施工过程中的文字记载,其内容中包含:工程的决策、监工的情况、作业的完成量以及众多施工的凭证等,所以在施工完成之后验收环节需要按照工程档案里面记载的数据进行验收,而水利档案也将作为验收的依据和出现争议时候的依据,也是在施工中出现问题的时候解决问题所需要的凭证,所以在施工中,针对档案的保管方面需要由专业人士进行封存,并在使用的时候进行以登记的方式取出。
二、水利档案保护中存在的问题
1、水利档案保护管理体制不健全
目前,我国管理水利档案管理的规定比较少,而且水利单位中制定的管理制度,也不能够按照要求进行实行,针对水利业务员方面在制度中缺少指引的效果,让业务在开展的过程中不能够按照要求进行。而且在我国水利单位工程中,针对制度实施的过程领导和基层人员都不重视,特别是在档案管理方面,人员专业素质低下,不能够按照要求对档案进行归档和记录,这样的情况是水利单位的施工档案出现空缺。
2.水利档案保护不严密
在水利工程建设的过程中,人员针对档案的管理并不严格,保密性也比较差,很多人员都会将档案文件直接放在桌子上或是和其他文件混合放在一起,在办公室出入的人员都能够进行查看,这样工程中数据信息不能够得到很好的保障,而且工程的施工图纸,采购数据或是进度安排,以及会议记录和决策等都是档案部门进行收集的,这些档案不能够随便拜访,工作人员在此方面的疏忽会直接导致文件内容的丢失,或是出现差错,让施工出现错误或是损失。
3.水利档案保护收集归档不及时
我国现在很多水利单位在针对档案收集方面都没有明确的规定,每个单位的制度都不一样。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆水利单位在针对档案数据信息收集的过程中,很多签字或是手续都不全面,程序需要领导签字才能够继续下一项,但是工作人员都没有按照要求进行操作;在针对档案内容归档编制的时候,没有按照时间或是内容进行分配,而档案人员也没有按照制度将每日的工作情况都记录在案,这样非常容易就造成工程数据的丢失,并为档案的归档制造了困难。
4.水利档案管理人员不专业不重视
我国现在很多水利单位的档案管理人员都是身兼数职,档案管理可能只是职责中的一部分,很多档案管理人员都是有财务部门或是人力资源部门安排过来的,所以在档案管理方面,只是能够简单的将档案进行归档,不能够细致的了解档案的作用,也无法从水利档案中了解到相关的内容也发现施工的问题[2]。
而在水利施工中,档案管理人员针对出现的数据信息只能够机械的记录,因为档案专业知识的缺乏,让管理人员不够了解关于档案的相关律法和制度,也不能全面的记录施工的情况。以上这些情况都是因为档案人员专业素质不到位对档案管理不重视造成的结果,直接影响了档案管理的质量。
三、加强水利档案保护利用的对策
1、完善水利档案保护相关体制
在水利档案管理的过程中,建议完善水利档案管理的制度,单位依据国家条例以及相关立法建立属于自己的管理制度,并要求档案管理人员严格遵守。在制度中制定管理文件资料收集的规范流程,并制定档案管理人员的行为流程,对在管理过程中出现失职的人员进行处罚,要求人员能够更加细致的了解档案的内容,并细致归纳档案。在体制形成之后,让档案管理人员彻底的进行执行,确保档案的形成是有章可寻、有法可依。让档案管理更加专业化、系统化,确保档案的信息安全,确保施工的正常运转。
2.加强水利档案保护工作的信息化建设
随着信息化不断的深入各大企业和单位,网络就变成了企业中常用的手段之一。在针对档案管理方面,已经开始实行无纸化办公,这样及节省时间,也节省纸张的支出,还能够提高工作的效率。建议水利单位建立档案信息库,将收集的档案进行标号整理,录入到计算机中,因为计算机的储存量很大,还可以利用计算机信息化网络进行检索录入的档案,这样只要输入档案的编号就可以直接查询档案的内容,还可以实行打印等功能。
3.加强水利档案的整理工作
因为水利工程的档案设计的方面和内容比较多,所以在档案整理的过程中,需要对其进行细致的分类,这些档案的形成需要很长的时间,在之前完成的档案中,就需要分工细致,才能不为后期的工作带来麻烦,而且细致的整理档案也能够在查阅的时候,减少翻阅的时间。还要加大对档案管理人员的数量,因为在施工的过程中,项目比较庞大,人员不够的情况下,就会出现数据不真实或是丢失、漏记的情况,影响施工的真实效果[3]。
4.加强水利档案相关人才的培养
档案管理人员需要具备高素质,为了能够培养档案人才,建议从以下几方面进行:
(1)提高档案管理人员的律法知识,了解相应的法律常识,在学习的过程中,清楚档案管理的条例,增强水利档案管理人员的法律意识。(2)培养水利档案管理人员的心理素质,因为档案收集、整理、分类等工作是枯燥无味的,所以在工作的过程中不能够有任何的差错,一定要认真仔细。(3)加强人员业务能力,建议针对档案管理人员进行集中培训,将施工中的需要整理的数据和记录的信息都讲解清楚,避免遗漏。
结语:水利工程中档案的记录十分的重要,也显示着单位的管理制度的问题。在水利档案中记录是十分重要的建筑数据以及相应的凭证。所以水利档案管理人员在管理的时候需要十分的用心和负责,避免出现丢失或是被盗的情况,也能够让水利档案在工程建筑的时候发挥出最大的作用。
参考文献:
[1]马娟红.浅谈档案利用中存在的几个问题[J].档案天地.2013年04期
[2]李晓兰.档案利用 工作的发展走向[J].兰台世界.2014年12期
[3]魏勤政.论档案信息利用的不利因素及其消除[J].档案天地.2012年01期
论文作者:彭秀颜
论文发表刊物:《低碳地产》2016年13期
论文发表时间:2016/11/11
标签:档案论文; 水利论文; 管理人员论文; 档案管理论文; 过程中论文; 单位论文; 数据论文; 《低碳地产》2016年13期论文;