摘要：由于建筑施工风险较大，不确定性因素众多，准确而客观地评价施工现场的安全性是一项难度较高的工作。该方法还不是一种完全定量的方法，仍然需要有关专家和学者根据他们自己的经验进行判断。如何减少评价工作的主观性，完善安全评价指标体系是今后研究的重点。
关键词：安全；评价；管理
前言：
企业安全生产管理工作是一个复杂的系统工程，必须全员参与，建筑程项目安全管理，要保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全。要从建设工程项目勘察设计安全管理、全程施工安全管理、建设工程项目监理单位与建筑工程有关的生产经营单位，建筑工程项目竣工验收、安全管理等相关工作做重点抓。
1 建筑工程安全管理所存在的突出问题
1.1监管混乱
建筑工程项目的监管涉及众多部门，其中既包括建筑施工人员保障的人力资源与社会保障部门，监督安全生产的安全生产监督管理部门以及消防部门等，这样多头监管，往往造成了权责不清，执法力度不够，遇到问题部门之间互相推诿，也造成了施工单位和施工人员的工作和权益不能得到很好的保障。同时，这种多头监管的方式，在一定程度上造成了监管的漏洞，使得建筑工程项目的工程质量可能出现安全隐患，因此监管混乱，执法无序是当前我国建筑工程项目的重要现状之一。
1.2建筑工程项目风险保障以及风险规避机制不健全
我国现代化建筑工程项目较之于世界发达国家起步相对较晚，建筑工程项目风险保障以及风险规避机制不健全，没有形成一整套的保障机制来规范、限制各方的行为，施工方不能按照现代化的建筑工程项目进行安全管理，甚至于一些施工单位由于经济方面的考虑，较少的风险投入，造成了人员和物资的损伤。另外，也缺乏一定的风险规避机制，一旦造成了安全事故，投资巨大的建筑工程项目可能就无法进行下去，使得企业蒙受巨大损失。
2 建筑安全事故基本原因
近几年来，通过开展施工现场安全达标和创建安全文明工地活动，多数企业对安全生产工作越来越重视，管理也日臻标准化、规范化，建筑安全管理水平有了很大提高，万人死亡率大幅度下降，但施工中的各类伤亡事故仍时有发生，给企业和职工家庭造成了重大损失。导致这种情况发生的原因很多，近年来，此类问题又有了一些新的发展[2]。主要表现在：
2.1施工秆为不规范
有些建设单位违反工程建设程序，在建设资金不落实或资金不足的情况下，盲目上新的建设项目，强行要求施工单位垫资施工。施工企业在拖欠款严重的情况下，很难保证有充足的资金投人安全防护。部分施工企业将承接的工程层层转包或违法分包，只收取管理费，不履行管理职责，以“包”代“管”。
2.2安全人员不到位
部分施工企业在转换机制过程中，片面追求机构精减、人员压缩，盲目撤消或合并安全管理机构，裁减或取消专职安全员，安全管理体制难以保证，导致安全管理工作滑坡。
2.3企业管理层安全意识差
相当一部分企业的法人代表在“自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束”的经营方式下，摆到第一位的是效益、工期、质量等硬性指标，安全管理的隐性效益被淡漠、轻视。
3 安全评价模型
施工安全评价过程，实质上是依照科学的方法建立的一套作业程序，循序渐进、逐步深人地分析、辨识、控制风险的过程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业在进行危害识别、评价时应包括组织活动的三种时态（过去、现在、将来）和三种状态（即正常、异常和紧急状态）下的各种潜在危险因素[4]。
评价指标体系的建立是进行综合评价的基础，评价指标的选取是否适宜，将直接影响综合评价的结论。因此，建立合理的安全评价指标体系是对建筑施工现场进行全面安全综合评价的关键。建筑施工由于其自身的特点，现场条件复杂，各种因素相互作用，建立适合建筑施工现场特点的安全评价指标体系，是一项相当复杂的工作。由于我国的建筑施工现场存在着大量的外分包队伍和民工生活区，二者也是造成建筑业安全事故高发的主要原因。这样，我们将建筑施工现场的安全评价分为五大方面：安全生产、教育宣传、生活与卫生、劳动保护和外分包管理。
为了系统地识别建筑安装工程施工中以及各种操作管理和组织中的不安全因素，事先将安全评价指标编制成表，以便进行系统检查和避免遗漏。建筑施工现场的安全评价是对施工现场的安全管理和整体安全性能的一个综合评价。由于安全问题关系到人的生命，一旦发生事故将造成不可估量的损失，因此安全工作本着“预防为主”的思想。为了防止安全评价结果产生麻痹作用，我们将安全评价等级分为三级：安全级，一般安全级，危险级。
根据建筑施工现场的安全评价指标体系，将最基本的20个指标作为建筑施工现场的安全综合评价的因素，则（1）式中，――安全评价指标权重；――安全评价指标值。因此通过对安全指标体系的检查我们可以量化施工项目的安全性，这种方法可以检查项目系统、完整，不遗漏任何能导致危险的关键因素，保证安全检查的质量；可以根据已有的规章制度、标准、规程等，检查执行情况，得出准确的评价；使检查人员对系统的认识更深刻，更便于发现危险因素。量化的安全评价指标体系为我们提供了一个相对准确的评价结果，为每个检查要点赋以分值，检查结果以总分表示，这样，不同的检查对象也可以相互比较，较之
4 安全生产的科学化、规范化管理
4.1工作环境秩序化
按照《建筑施工现场管理标准化》及《局安全管理标准化图集》要求，对工地现场的施工围挡、场容场貌、临建设施、卫生管理等实行高标准建设和管理。所有临时设施全部建成具有保温、安全、美观性能的装配式活动板房，围挡墙美观、整齐，施工场地全部进行了水泥硬化。使施工现场整齐划一，规范有序，改善了工人生产、生活环境，提高了安全系数。
4.2安全管理规范化
为确保安全生产始终处于全过程、全方位监控，我们在工地全面推行建筑安全“从零工作法”。管理人员每天按照“布置、检查、整改、验收、总结”的封闭链式程序进行安全管理，项目经理、安全员、监理工程师等有关人员每天记录“从零工作法”日志，及时消除隐患，改进工作，确保安全管理“零”缺陷、安全防护“零”隐患、安全生产“零”事故。
4.3安全监控数字化
我们积极推广使用施工现场信息管理系统。要求施工、监理单位必须在施工现场配备计算机，将现场的安全生产、工程监理、队伍管理等情况，及时、完整、真实地记录在案，并与主管部门联接，极大地提高了监管效能。在主楼塔吊上方安装了摄像机，配备视频监控系统，并与市监控中心联网，使主管部门、施工方、监理方对现场重点部位和关键环节进行不间断、全方位监控，提高了安全管理效率。
结语：
随着我国社会经济建设的快速发展，建筑工程如雨后春笋遍地开花，然而建筑行业事故频发给建筑工程项目安全管理提出了更高的要求，本文分析了当前我国出现的建筑工程安全管理问题，提出了建筑工程项目安全管理评价，并且给出了建筑工程项目安全管理创新策略。
参考文献：
[1] 姚天玮.运用工程风险管理方法改善建筑安全状况的思考 [J].建筑安全，1999（8）：13～15
[2] 朱明远.浅析新形势下建筑施工安全管理[J].建筑安全，1997（9）：21～22
[3] 程杰.建筑安装工程施工安全风险评价与管理[J].现代管理科学，2002（9）：42～43
论文作者:蔡海龙
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/8/6
标签：建筑论文; 安全管理论文; 施工现场论文; 工程项目论文; 指标体系论文; 安全评价论文; 评价论文; 《基层建设》2018年第17期论文;