浅谈市政工程招投标管理的措施论文_司韫波

浅谈市政工程招投标管理的措施论文_司韫波

工作单位:西宁供水(集团)有限责任公司 青海西宁 810000

摘要:一座城市给人最直观的印象就是城市的市政工程建设,而城市的市政工程建设是国有资产投资中的重要项目,因此其质量的好坏,直接决定这座城市的城市感知,甚至会影响城市的旅游收入,还有可能损坏老百姓心目当中的政府形象,因此,无论大小的投资,市政工程的建设都是重中之重,因此,一项市政工程在建设过程当中,就必须坚持以群众为中心,提升工作人员的责任感。而市政工程建设中比较重要的一环,就是工程的招投标问题,本文就目前市政工程招投标现状,以及如何做好相关的市政招投标工作,评价程序的问题作简要的分析。

关键词:市政工程;投标管理;评价标准

对于一项市政工程的建设来说,招投标工作是关键所在,市政工程,要想把控质量,就必须要在这一环做认真仔细的分析,规范招投标的程序和相关工作的运转,确保国家的财政资金,能够应用于市政工程建设,而且要使资金有效透明的应用。在这一过程当中,市政工程的招投标公平公正,是最主要的前提条件。

一、做好市政工程招标工作

招标工作的执行好坏与市政工程价格控制管理,工程计价规定,价格控制监督的程序,有着一定的影响。

1.1明确控制价管理的作用

一项市政工程的投资项目中,实行价格控制管理制度是非常有必要的,因为这项制度的实施,能够从根本上遏制市场上的恶性投标事件发生,因为有些投标人为了能够获得市政工程项目,在投资过程当中,往往会依据自身的优势,过高的报价,或者是超预算的竞标,这种情况,就会导致市场投标竞标工作的恶性竞争,使市政工程建设的成本难以得到有效的控制,因此实行价格控制制度,可以控制市政工程建设的成本。而且实行价格控制制度,能够掌控招投标市场,比如说在市场招标人公布的招标控制价格过低或者是随意下浮的情况发生,在充分考虑这种状况,无法适应当前市场的发展,就可以直接将其忽略。而且还能够充分考虑到施工单位的利润空间,不至于利润空间大幅度压缩,从而对工程质量产生影响。因此各级部门在进行市政工程建设过程当中,要充分发挥市政工程的优势,应用相关的专业人员,从科学发展的角度,充分认识到价格控制管理制度的作用,合理掌控招标控制管理工作,及时与市场招标工作进行沟通,在合理工程造价的基础之上,确保市政工程的质量,和安全生产的顺利进行。

1.2严格执行工程计价规定

招标控制价是招标人对招标工程设定的最高限价,一旦在招标过程当中,超过其工程限价,就应该考虑其他的竞标单位。凡是达到市政工程招标规模和招标标准的国有资金投资建设公司,因全部实行工程量清单招标,对每一项价格进行合理的控制。如果房屋建筑单位,在编制招标控制价时比较合理,就应该从各方面的因素考虑,此公司是否具有城建市政工程的基本水平,如果相关的资质和建设水平,达到市政工程的要求,就可以采取这样的房屋建筑单位,进行市政工程的建设。在这个过程当中,需要对招标控制价的编制依据进行规范的要求,及价格因素,应该符合当前市场价格水平,并且还有加强这方面的监督,确保所制定的控制价是平衡的,而在建设过程当中,还需要定期进行抽查,如果出现大幅度的波动,只要依据相关的招标文件就行奖惩处罚。

二、做好投标报价工作

一项市政工程项目即要求较高,政治性较强,所以在建设过程当中,造价水平相对较高,所以说做好投标报价工作,才能够有利于相关企业按照报价水平进行投标。

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2.1各清单费用的确定

因为市政工程他回到人民的利益,所以施工单位要想中标,就必须结合现场的情况,对相关的建设材料进行合理的报价,做好部分工程的清单费用,其其他费用要包括人工费,机械费,施工材料费,综合费率,和风险费率,同时还需要交纳税费,规费等等。尽可能将工程过程当中的一些零散费用包括在内,这样可以帮助企业中标。

2.2做好投标基价分析

指标分析可以按照不同专业,不同地区统计的指标进行,比如说在市政工程的桥梁设计方面,就可以按照桥梁的厚度,桥梁的面积,进行相关的分析,然后计算其工程造价,如果竞标单位与预先设计的工程造价有重大出入,就应该重新进行基价的检查。看看是否有一些工作出现了披露,或者是发生了重大的错误,进而准确的调整及报价。锅料机正常指数分析法,可以对每一项工程材料的支出,进行报价比例的分析,确定是否在合理范围,确定投标基价的准确性。依据同类工程经验,对扣除项目不可比的因素进行比较分析,从而确定是否合理。

2.3标价应注意的其他问题

在标价之前,还应该充分的研究工程量清单,核算工程量,因为工程量是招标工作中重要的组成部分。所以要对工程量清单中的工程,结合施工过程,进行细致的分析。其中工程量清单要包括的具体内容应该尽量全面。这样投标人才能够根据相关的工程量做出正确的报价,防止因内容不全而导致,市政工程建设确实。而且还需要注意在招标过程当中,对招标人及相关竞争对手,这些全面的把控和了解。具体需要了解的内容有,招标单位的资金来源是否可靠,项目开工的资质是否齐全,及手续是否合法。另外还有,是否有明显的受标倾向,这样在投标过程当中,才能够做到知己知彼,从而提高其中标的可能性

三、规范评标程序

3.1加强评标标准管理

在加强评标标准管理的过程当中,首先要改变当前的报价积分方式,改变包是赵家和包包是造假,这两种形式,尽量采用目前较为科学的离散型记分形式。同时还需要加强投标管理部门的力量,根据工程的类型,进行不同的评标方法。而在实际操作过程当中,应该选取不同的应对方法,这样才能够做到有的放矢。另外,在面对一些大型的市政工程,比方说高架桥工程,这类型工程技术程度复杂,必须要根据严格的执行评技术标,在平商务标的程序。进行合理的计算,这样才能够提升标准管理水平。

3.2加强评标专家廉政教育

评标专家在评标过程当中是关键因素,在中标结果确定之前,评标专家不可以向外界透露评标文件的评审规则,中标候选人的推荐情况,以及彼此相关的文件内容。而且还需要要求各评审专家,不得接受招标人的现金,或是礼物,不得收受有关利害关系人的任何财物和好处。力求在评标过程当中能够服从统一安排,独立,客观,公正的履行相关的职责。并且要求所有的评审专家,能够接受有关行政监督部门的监督。

结束语:

要想加强市政工程造价招投标的管理工作,就必须采取相关的措施,强化相关的招标工作,业主要做好招标的监督与管理工作,施工单位还需要做好相关的报价工作,这样才能够有效地防止市场的恶性竞争,幕后交易,等一下非法的违规行为,只有做到阳光工作,规范工作,才能够有效的保证工程质量,规范工程市场秩序,防止节前教育,和腐败的滋生,保护国有资产,促进工程质量的稳步发展,改善城市形象。

参考文献:

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[4]李冬冬.市政工程成本控制与管理的研究[D].青岛理工大学,2014.

[5]程金鹏.市政工程项目全过程成本管理研究[D].青岛理工大学,2014.

论文作者:司韫波

论文发表刊物:《防护工程》2017年第26期

论文发表时间:2018/1/23

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