工业园区规划对区域经济发展的促进作用分析论文_覃建郡

工业园区规划对区域经济发展的促进作用分析论文_覃建郡

河池•都安临港工业区管理委员会 广西都安瑶族自治县 530700

摘要:目前我国经济发展迅速,工业也在快速发展。现代工业发展的主要趋势之一就是工业园区的规划,在一定程度上影响着区域经济的发展,再者工业园区也对广大商家形成了极大的吸引,吸引商家在此投资建厂,进而使当地人们的工作问题得到了有效解决。然而,现阶段我国工业园区的产业结构还不够完善,再加上工业园区的密集性较强,缺乏总体规划设计。基于此,下面我们主要就经济方面,来简单的分析一下工业园区规划对区域经济发展的促进作用。

关键词:工业园区;规划;经济发展;促进作用

引言

工业园区在产业高度结构化的过程中具有十分关键的作用,是由政府直接管理的工业投资实体。根据以往的经验来讲,工业园区往往是当地对外开放的窗口,是发展区域主导产业、强化区域优势产业以及试验区域先导产业的重要平台。所以,在工业园区的规划与功能布局中需要结合时代发展的特征与当地的经济实际情况来进行。

1我国工业园区的主要类型

1.1 经济技术开发区,其实指的就是开放城市指定一块区域,对基础设施进行不断完善,尽可能地建设成和国家标准相符的投资环境,从而引进外资,形成以高新技术产业为主的现代工业结构,成为所在城市及周围地区发展对外经济贸易的重点区域。

1.2 高新技术产业开发区,其基础主要是开放性的环境和智力较为密集,以国内的经济实力和科技水平作为依据,对国外的一些先进的管理方式和科技资源等进行充分借鉴和吸收,有效利用高新技术各项改革措施和优惠政策,对其软硬环境进行不断完善,尽可能地在现实生产当中对科技成果进行转化而建立起来的集中区域。

1.3 大学科技园,有效结合大学教学、科研企业,将产生于高校的一些科技成果利用大学科技园流向企业,进而使市场和高校科研之间的关系更为紧密,促进经济发展,高校教学以及科研之间形成良性循环。

1.4 工业园,和经济技术开发区相似,然而其本身具有较高的灵活性,在省、市、以及县级当中都有设立,拥有较大的数量,以传统的加工制造业居多。

1.5 出口加工区,为使加工贸易从分散型向相对集中型的管理方式进行转变,使企业的经营环境变得更加宽松,对外贸出口进行鼓励。国务院正式批准设立出口加工区的时间为2000年4月27日。为了使各项运作更为便捷,国家在已经建成的开发区内设置了出口加工区,并选择若干地区进行试点。

各个工业园区在其产业定位以及功能方面存在着一定的差异性,对整个产业发展的作用也各有不同。现阶段,主要以经济技术开发区和高新技术开发区两种工业园区的成长效果最佳。在大多数工业园区当中主要还是加工制造业,以传统产业居多,以高新技术产业为主的工业园区相对较少,尽管起步较晚,然而因为政府给予了一定的优惠政策,且功能定位较为特殊,所以发展空间较大。

2工业园区发展目标

2.1 以环境为基础

近些年来,可持续发展理念已经深入社会各领域当中,而在现代化工业园区的规划与建设时,就需要重视其生态环境,这也是工业园区一项重要的生产要素,同时良好的生态环境对于工业园区的持续发展至关重要。所以,在工业园区的监控管理当中,要将大气、水体以及废弃物排放作为重点关注的对象,这是直接影响园区环境管理效果的关键因素。另外,综合考虑环境成本也应该被纳入到企业的生产效益成本核算中,通过与实际情况的结合来有效控制废弃物,逐渐能够改变传统的生产管理观念。

2.2 以科技为先导

在科学技术快速发展背景下,工业园区的产业及产品都需要各项功能的先进技术来给予支持,在高科技含量的技术基础上促使其经济发展水平可以高于当地的平均水平,而且有相当一部分的工业园区就是将高新技术以及科研作为重点孵化的对象。

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2.3 以服务为纽带

服务主要包括生活服务、生产服务以及市政服务三个方面,生活服务涉及文化娱乐、商业餐饮、教育服务;生产服务涉及管理服务、科技创业服务、储运流通服务等;市政服务涉及到给水、排水、电力、交通等。另外,还应该基于上述各项服务来进行软硬件的合理布局,形成一种社区感。

2.4 形成综合化城市功能区

在社会不断发展的过程中,工业园区的现代化不仅要实现工业的现代化,也需要实现功能的综合化。具体来讲,就是基于原有的单一功能区进行服务范围和经营的扩大,将贸易、加工以及仓储多项功能兼具。

3工业园区规划对区域经济发展的促进作用

3.1工业园区对区域经济发展的拉动作用

合理规划工业园区,使其在管理、资本以及技术方面占据着一定的优势,可以将政府部门的相关财政支持以及优惠政策等对外进行展示,从而可以引进外资,推动区域经济的发展。在工业园区不断发展的背景之下,区域经济的工业实力有着一定程度的提高,同时加强了和周围地区的资金流动和经济交流,工业园区的经济发展优势逐渐辐射到园区周围,有效提高了区域经济合作。再者,政府部门给予了工业园区大量的优惠政策,在其经济发展方面,优势更大一些。有效利用工业园区的产业集聚作用可以有效促进周边区域经济的发展,同时在投资环境、信息以及人才等方面优势较强,可以在推动自身发展的同时,不断向周围延伸,所以工业园区可以拉动区域经济的发展。

3.2工业园区在区域经济发展中的示范作用

作为我国社会主义市场经济改革发展的试点,工业园区的建设对于我国经济改革十分有利,可以从根本上防止经济过度改革而产生经济动荡的情况。在工业园区当中科学规划,合理设计,划分各个经济领域,同时对各经济领域今后的发展方向进行深入的分析和探索。建设工业园区的经济实践为区域经济的发展提供了参考,在其发展过程中具有一定的示范性。

3.3建立健全工业园区创业服务体系

首先,相关部门应重视工业园区的企业孵化机构,建立工业园区政府、科技管理部门、创业服务部门等服务体系,落实政府的政策支持,依托地方大学和科研机构加强科技示范园建设,提高工业园区的科技化水平。其次,工业园区应积极建设生产力促进中心,加强对工业园区微小企业的服务和支持,建立创业有序的创业资本市场,为工业园区的发展提供完善的金融服务和创业服务。此外,工业园区建设需要培养人才的创新能力,完善人才的知识结构,培养人才的创新意识和创新精神。因此,工业园区应加强与高校、科研机构及企业的合作,共同研发新成果,创新经济发展方法,加快高新技术产业发展,提高工业园区的创新能力。

3.4充分发挥工业园区产业集聚效应在区域经济发展中的作用

产业集聚能够促进知识的积累、创新和扩散,因此工业园区建设应充分发挥工业园区产业集聚效应在区域经济发展中的作用。为此,相关部门应积极鼓励开展产业集聚企业,推动大型技术企业的发展。同时,政府应制定工业园区产业集聚政策,提高产业链的价值。另外,工业园区应完善生产要素流动机制,建立公平竞争的信息平台,实现资源共享。

结语

现阶段我国经济发展的必然趋势和主要方向就是工业化。而就现阶段区域经济的发展实际来看,工业园区的建设能够有效推动工业化的发展。而工业区园区的建设则对于区域经济的发展有着一定的促进作用。对二者之间的促进作用进行分析和探讨,对于实现我国工业化的发展有着十分重要的作用。

参考文献:

[1]卞文涛.权力与空间不同组合对区域经济发展的影响研究[D].苏州:苏州科技大学,2018.

[2]洪焕坪.沈阳工业园区发展中政府管理问题研究[D].沈阳:沈阳师范大学,2018.

论文作者:覃建郡

论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期

论文发表时间:2019/9/21

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