内陆地区要大力发展对外直接投资，本文主要内容关键词为：内陆论文,直接投资论文,要大力论文,地区论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
目前，各国经济日趋国际化，国际直接投资已成为世界各国不可逆转的潮流，引进外资和对外投资已成为一个国家（无论是发达国家还是发展中国家）和地区与其他国家发生联系的重要经济行为。我国自实施外向型经济发展战略以来，经济开放度日益增大，对外贸易、对外投资等经济活动也得到了迅速发展。特别是沿海地区，在引进外资规模较大时，适时地发展了对外直接投资，并取得较好实绩，促进了资金的双向流动和优化配置。而内陆地区却由于思想意识封闭，企业竞争力不强等原因，在对外直接投资问题上顾虑重重、踌躇不前。本文拟从必要性和可能性两个方面着手来论述内陆地区大力发展对外直接投资问题，期望为加快中西部地区经济发展和拓宽内陆地区国际化渠道提供一些启示。
一、内陆地区大力发展对外直接投资的必要性
1.内陆地区大力发展对外直接投资是发展外向型经济、主动利用外资的需要。我国内陆地区由于深居内陆、位置闭塞、交通不便、经济水平本就较沿海地区落后。改革开放以来，沿海地区又得益于其地理、交通之优势及国家优惠政策的支持，经济迅速发展，对外贸易及引进外资成效显著，把内陆地区越抛越远。内地为了在经济上尽快赶上沿海，必须大力发展外向型经济，面向国际市场，参与国际分工体系，从分工合作中谋取发展和利益。外向型经济有两个要求：一是引进外资和国外先进技术，促进本国出口增长和经济发展。二是走出国门，发展对外直接投资，使产品直接进入世界市场。而我国目前吸收外资与海外投资的比例仅为1:0.05，不仅远低于世界平均水平1:1，也低于发展中国家的平均水平1:0.13。不仅美国、日本等发达国家在国内经济不景气的状况下仍拿出较多资金进行海外投资，就连一些资金匮乏，外债严重的发展中国家如智利、巴西、印度等也在大力发展海外投资。因此，对于我国这样一个开放中的大国，无论是沿海，还是内陆都必须大力发展海外投资。特别是内陆地区，由于投资环境不优越，政策不够优惠，出现了引资不力，大量外资不愿投入的局面，经济发展缺乏动力。在这种情况下，内陆地区一方面要大力改善投资的软硬件环境，加大政策优惠度，争取吸引更多外资。另一方面，内陆地区不妨拓宽思路，鼓励内地企业走主动利用外资之路。即走出国门、开展投资，去国外兴办公司，利用境外资金及资源，寻找全新市场，拓展国际化渠道。内陆地区在引进外资促进经济增长方面已经步了沿海的后尘，在对外投资上一定要勇敢地、有步骤地迈好步伐，促进资金、技术的双向流动，实行以外带内的战略，通过对外投资，带动和促进内地的技术进步和产业升级。
2.内陆地区大力发展对外直接投资是开拓国际市场，扩大市场占有率的需要。企业和产品进入国际市场主要有两种方式：一是企业在国内生产，产品通过出口进入国际市场。二是企业进行海外投资，实行跨国经营，产品直接进入国际市场。然而，当前国际经济中有两大趋势不利于企业国际市场的开拓。一是区域经济集团化步伐日趋加快，欧共体及北美自由贸易区的建设正在加紧进行，其它区域集团成员之间合作也在加强。各个经济集团对内降低关税，消减壁垒，实现生产要素和产品的自由流动，谋求共同利益。对外则壁垒森严，具有很强的排他性。在这种国际形势下，内陆地区应抓紧时机，大力发展对外直接投资，让有条件有能力的企业及早进入这些地区，建立根据地并站稳脚跟。否则，内陆地区的企业和产品进入这些地区将遭遇更大的障碍，付出更大的代价。二是发达国家受经济长期低速增长的影响，贸易政策自由政策向保护主义转变，各种非关税壁垒及歧视性措施品种繁多，层出不穷。我国内陆地区企业的出口产品多为劳动密集型产品，种类单一，受各种非关税壁垒危害严重，大大影响了内陆地区的国际化进程。然而，内陆地区企业通过到境外投资办厂，就地生产、销售，或再向他国出口，就可以有效地的避开各种贸易壁垒，直接进入国际市场，扩大企业产品的市场占有率。
3、是充分发挥现有生产能力，培育新的经济增长点的需要。据统计，目前全国纺织、轻工、家电、包装等行业产品积压严重，生产能力过剩。例如，大量男式衬衫积压，而上千家衬衫厂每天还在以上百万件的速度大量生产；全国3000多家化妆品生产厂家中，70%的产品滞销，家用电器生产线绝大部分开工不足，即使是市场旺销的洗衣机、电冰箱和彩色电视机，不少厂家的开工率也仅为30-50%。设备闲置、生产能力过剩，以及由此引发的严重的失业问题，在经济落后，对外贸易不发达的内陆地区更为严重。而通过大力发展对外直接投资，避开贸易限制性措施，使产品直接进入世界市场，扩大市场占有率，就能大大缓和国内市场饱和，生产能力过剩的问题，为内陆经济培育新的增长点。
4、是引进先进技术和管理经验，增强企业国际竞争力的需要。内陆地区自然资源、矿产资源品种齐全，储量丰富，但由于内陆企业技术水平落后，管理经验不足，致使加工程度低，在国际市场上竞争力较弱。改革开放十几年来，我国主要依靠引进外资，在国内兴办独资，合资企业的方式来引进国外先进技术和管理经验。但是，内陆省市由于投资环境不优等多方面原因，对外资缺乏吸引力，通过引进外资来引进先进技术和管理，促进经济增长的方法有效性不足。再者，在引入外资这种被动的利用外资方式下，引进的国外技术大部分是在投资国被淘汰的，难以确保真正的先进性。
众所周知，企业的科技水平，信息灵敏度及科技创新能力，直接影响到产品的性能及科技含量，是当今世界决定产品国际竞争力的至关重要的因素。因而，内陆企业只有大力发展对外直接投资，积极开展跨国经营，才能从发达国家和世界市场上获取最新信息，取得先进的技术工艺向国内传送。在这方面，我国已有许多成功典范。此外，通过对外直接投资，在国际环境中开展经营，直接体会东道国的管理方式及国际惯例，才能学到许多在国内无法学到的现代管理技能，改善和提高内陆企业管理水平，增强内陆企业的活力及市场开拓能力。
5、是转移国内成熟技术，加快产业结构调整的需要。目前，在国内以及内陆地区有一些发展比较成熟，生产能力相对过剩，技术需要升级的生产部门，如传统的纺织工业及家电工业。通过对外直接投资，可将这些产业部门成熟的，甚至落伍的机器投备，技术工艺向其它需要的发展中国家转移，起到保值资产的作用。同时，把转移成熟技术和设备所获资金投向国内急需加强的支柱产业及高新技术产业，有利于实现内陆地区产业升级，形成产品和产业的周期循环，保证产业的持续的生命力和国际竞争力。
二、内陆地区大力发展对外直接投资的可能性
1.正确对待有关国际投资理论，走出内陆地区不能发展对外直接投资的误区。在国际直接投资理论中占统治地位的理论基本上是建立在西方大跨国公司的实践基础上的，认为企业在具有强大优势时，才能进行对外直接投资。英国著名跨国公司专家邓宁在他的国际生产折衷理论中指出，对外直接投资必须具备所有权、内部化、区位化三种优势，形成了当前关于国际直接投资的最具影响的理论框架。也就是在这种理论的影响下，许多人士认为，我国内地企业实力不强，很难同时具备所有权、内部化、区位化三种优势，还不能发展对外直接投资。而实际上，国际上许多企业就是在所有权优势或内部化优势较弱，甚至缺乏的条件下进行对外直接投资的，并取得了成功。如日本有家专门生产口哨的体育用品厂，生产的口哨性能无特别之处，但质量较好。该厂在产品出口上升之时，就进行海外投资设厂，瞄准体育队伍，专为体育比赛提供口哨。后在十几个国家设立了分厂，真是口哨虽小，吹响全球。再如，中国山东莱州有家荣华塑料有限公司，1990年成立，以生产编织袋为主。由于当时国内市场趋于饱和，而俄罗斯及其他独联体各国对编织袋产品供不应求，但缺乏外汇进口。于是该厂便在俄罗斯建厂生产，就地销售，市场反映良好。后该厂又于1993年和1994年分别在乌兹别克等地设立了三家合资公司，投产后，产品非常畅销，占有一定市场份额。由此可知，在国际投资日趋发展和变化的今天，传统的国际投资理论已有些力不从心了。传统的国际投资理论能较好地解释先发展型跨国公司的对外直接投资，却在说明后发展型的对外直接投资上明显无力。对后发展型跨国公司及发展中国家的对外直接投资，美国著名学者波特的价值链理论能给我们较大启示。
波特教授认为，一个企业的所有活动可以分为进料、生产、出货、销售、服务五项基本活动，和采购、技术开发、人力管理、企业基础四项支持活动。这九项活动环节共同构成一个互相联系和影响的价值链。企业在生产产品，实现价值链的过程中，只要在一个以上环节在国际上具有优势，以较低成本或以独特方式形成较高的产品价值，便有了竞争优势，进行跨国投资是可行的。其实，上面所举的山东莱州荣华塑料公司，便是通过对外投资，在市场营销环节上赢得了竞争优势，这种优势对于生产编织袋这种科技含量不高产品的企业又是至关重要的。
2.内陆地区具有大力发展对外直接投资的相对优势。(1)企业个体上具有相对优势。我国内陆地区与发达国家、发达地区总体上比较，经济不发达，技术实力不强优势缺乏。但是，发达国家并不是每一个行业和企业都有绝对优势。从个别的角度来看，内陆省市有一批实力较强，优势明显的企业，已经具备了发展对外直接投资的能力，并且有些企业已经在海外投资中取得了较好成绩。如成立于四川省的南德集团，经过16年的创业和发展，已成为涉及飞机贸易、卫星发射、国际融资等跨国经营业务的跨国集团。地处内陆省的江西果喜集团。从1979年手工制作佛龛出口日本等地开始，发展至今，已成为销售网络遍及世界几十个国家和地区，并在日本、加拿大、德国、泰国等地设立了分公司及办事处的跨国企业。(2)技术上具备相对优势。首先，内陆地区许多省份，如四川、陕西等曾是三线建设的重点，科研实力雄厚，在航天、超导、电子等方面甚至领先于发达国家。其次，内陆地区经过建国以来近四十年的建设，已建立了较雄厚的工业基础和较完善的工业体系，发展了一批较为成熟和先进的技术，如机械制造技术、家电生产技术。这些成熟的适用技术，易于被其他发展中国家掌握，且适合其国情，很受欢迎。前些年，四川成都一家制造厂，在坦桑尼亚投资建立了合资三轮车厂。由于产品生产只需简单的设备，发达国家不屑生产，即使生产起来成本也高。再加上当地汽车和石油主要依赖进口，汽车运输很贵。而三轮车却适合当地交通状况，又解决了部分就业，很受欢迎，该厂效益很好。再者，内陆地区的特有技术，如手工艺、烹调、中草药等，具有独特优势，可大力向海外投资。事实上，内地在海外餐饮业方面已有少量投资，经营也较成功。
3.资金上是可能的。内地企业技改任务紧张，资金十分紧迫，整体上供不应求，但这并不与发展对外直接投资相悖。因为：第一，资金丰缺具有相对性。即总体上资金短缺的地区里，可能有一些行业或企业资金相对充裕。第二，并不是每一个海外投资项目都需要大量资金。数年前，湖北宜昌电视机厂在经营上曾面临巨大困难，但该厂领导抓住信息和机遇，在只带技术设备的情况下，在乌克兰办起春宜电子有限公司，经过几年艰苦经营，终于为国家赚回了许多外汇并购回了数批有用的原料和材料。第三，资金不足，可通过各种融资方式解决。随着国际信用的发展及融资方式的日趋多样化，发展跨国投资并不要完全依靠和使用自有资金，借用和吸取国际资金，为我所用，同样可以成为跨国投资企业资金的重要来源。此外，内陆企业还可以从地方取得财政及金融支持。
4.当前的国际环境及国内政策有利于内陆地区大力发展对外投资。从国际环境来看，世界各国都在不断改善投资环境，争取吸引所需资金和技术，促进经济发展和产业升级。不仅收入水平不高的发展中国家对外国直接投资采取优惠和鼓励政策，甚至许多高收入的发达国家，在大量进行海外投资的同时，也欢迎外国企业来本国投资。从国内环境来看，在“九五规划”中，国家制定了加快中西部地区开发的政策，决定向中西部实行政策倾斜，进一步加大内陆省市开放力度。新近召开的十五大会议中也明确提出要以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。这些都有利于内陆地区对外直接投资的发展，为内陆企业的跨国经营提供了极好的环境和条件。
综上所述，内陆地区大力发展对外直接投资不仅是必要的，而且是可行的。内陆地区一定要克服封闭意识，大胆走出国门，开展对外直接投资，拓展国际生存空间，带动内地经济持续、迅速地增长。