关键词：环保工程；造价管理；控制
引言
所谓工程造价，是指一个工程的建设所需要花费的全部费用。从工程项目确以政府部门为主导实施建设，其最终的经济效益和所采用的施工工艺，将决定着最终的建设效果是否达到对环境污染治理与改善的要求。鉴于日益严重的环境污染所带来的不良影响情况，环保工程项目的建设开展很有必要，以有效发挥其改善与保护环境的作用，如何针对环保工程进行造价管控，以便节约资金，达到既定目标显得十分重要。因此，深入探讨环保工程造价管理控制具有重要意义。
1 环保工程造价
所谓工程造价，是指一个工程的建设所需要花费的全部费用。从工程项目确定立项直至全部完工、竣工验收为止的整个建设周期所支出的全部费用。这是保证工程建设正常进行的必要资金，是工程项目投资投资预算中最主要的部分。工程造价就是把基本建设投资转换成固定资产过程的控制和实施。是根据工程项目可研、设计文件的要求和国家的有关规定，工程完工之前，以货币的形式计算和确定的。
2环保工程中造价管控的重要作用体现
对于新兴的环保工程项目来说，做好工程造价管控工作非常重要，有利于降低工程经济成本，获取更大的经济效益，体现出环保工程建设的价值。评定与分析某个环保工程项目是否具有节约能源、控制经济成本的能力，主要参考其工程项目的造价管控质量与效率的高低，考量其是否将绿色环保理念融入建筑工程项目的成本管控和分析工作当中。由此可见，环保工程中造价管控的作用非常明显，主要体现在下述几个方面：第一，环保工程项目开展中涵盖了众多新工艺、新型仪器设施与相关能源，并且涉及对原材料、水及土地资源的节约控制等任务，所以持久的资金供应是必要的，提升造价管控效率，会为此奠定良好基础。第二，基于对投资、建设方的利益保护的目的，开展科学、高效的工程造价管控工作十分必要，有利于推进工程项目的有序开展。第三，在环保工程中进一步加强工程造价管控，深入理解和运用环保工程中所需的新型技术、设备和能源，依靠科学、合理的经济核算制度，提高新工艺、设备及新能源的推广应用率。
3 环保工程建设过程中的造价管控策略
3.1 注重工程初期阶段的造价管控
基于改善污染环境，为居民创造舒适居住环境的目的，应保证环境工程项目的投资资金处于可控状态下，从全局角度行投资立项的决策十分关键，此时期所耗费的资源较少，但其重要性却不容忽视，是确保后续工程建设工作顺利开展的前提和基础。对于环保工程项目的初期工作而言，为了达到预计的投资经济效益，加大投资预算的控制力度非常必要，在确保评估的准确性之后，可以降低易于出现的投资偏差机率，达到保护投资方利益的目的。作为环保工程的建设主体，施工企业可谓主要负责方，一方面应从自身的角度，有效落实职能和责任，另一方面，实施财务投资时，应提前加以科学评估，运用合理手段，使有关投资决策的准确性提高。此外，对于一些环保工程而言，当考虑的角度存在一定的差异时，经分析得到的具体结果也有所差别。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆虽然以国民经济发展角度而言，其实践意义很大，不过以企业财务的视角予以考虑，却并不适用，投资决策的偏差与不合理，可能会导致企业的资金供应陷入困境，使企业的经济收益减少。因此，面对上述情况，为了保证环保工程建设所需资金供应充足，应积极和相关政府进行沟通合作，以其为主导，获得良好的支持与帮助。
3.3设计阶段造价控制管理
做好环保工程前期决策阶段之后，在设计阶段也需要做好相应的造价控制，在工程实施阶段需要借助设计招标引的形式，引入竞争机制，与此同时还需要从以下方面进行一定的比较与分析：技术、经济、效果、价值等等，综合上述因素，筛选最佳设计方案，从而确保设计质量，与此同时，还需明确设计与技术，经济之间协调性，保障统一性。环保工程施工过程中，需要尽最大限度去推行限额设计，不能超出之前的预算金额，待任务设计书，还有投资预算获得批准之后，相对应的设计也需要在批准的范畴之内，对项目进行初级的设计，并且做好预算工作。各个部门所有工作人员必须完善自身的职能，依据按照分配投资限额，进行项目工程设计，不能超出预算配额。而参与设计的所有工作人员，他们需要参与到工程投资评估之中，保障设计质量的前提之下，把握设计主动权，从而能够将设计与投资紧密相连，由此能够对工程造价予以有效的管理。
3.4施工阶段造价控制管理
施工阶段是环保工程价值实现的最重要阶段，只有完善施工阶段造价控制，才能促使工程的利益值最大化，获得良好的施工效果。然而这个阶段也是投资最多的环节，极易出现浪费，所以对该阶段的管理显得更为关键。具体来说需要从以下几个方面进行管理：（1）构建完善造价管理系统。造价管理部门需要充分发挥自身的职能作用，作为造价管理的核心部门，必须与其他部门保持密切的沟通，以下方面的资料都交由造价管理部门监管，具体有：工程变更、技术交底、施工方案、生产计划等等。而该部门的预算人员则需要在此基础上进行比较分析，定期进行核算，如果发现实际与预算不相符情况时，必须对此情况进行有效的分析，并且采取适当的补救措施。在投标过程中，一旦出现不可预见的特殊因素，需要根据合同的相关规定，提出相应的索赔方案。针对招标投标工作来说，其属于工程造价的核心内容，明确招标范围，确定招标活动形式。要保证招标工作公平与公正，评标过程中要予以合理低价中标，重点加强工程清单计价这样一环节，从而推动招标工作的透明化，降低施工合同纠纷，推行良性竞争。（2）工程中标之后。施工与建设单位需要签署合同，而在合同签署过程中，双方需要处于相等地位，而针对合同本身来说，具有公正性，有失公平的合同无法履行法律效益。与此同时，还需要意识到合同的严肃性，一定合同签署，则不能随意更改，合同双方都必须遵守。所以针对中标之后的签约环节必须保证合同的公平性，从而为造价控制打下坚实的基础。
3.5竣工阶段造价控制管理
在工程竣工阶段也需要做好造价控制，对工程质量需要严格把关，而针对工程造价相关的工作人员，他们需要根据完成的项目，与合同内容进行核算，针对预算外的部分则尤为注意；针对施工过程中的变更设计，还有现场签证等内容，需要进行审核，不得多算，或是不按照规则计算；针对不同分项的也需要审核，特别是要对重复列项的审核，相关人员需要对此进行仔细对比核查，掌握全面的准确的信息内容，由此对竣工阶段造价控制管理获得良好的效果。
结语：
目前我国环保工程建设项目作为朝阳产业正在蓬勃兴起，环境保护科技产品日新月异，污染治理任务繁重，环保项目众多，波及面很广，广大人民群众的关注度前所未有，但环保产业仍存在管理和控制不够规范、良莠不齐等制约环保产业健康发展的现象，其中不合理的工程造价控制就是主要原因之一。本文通过研究，提出了在环保工程项目建设的各个环节，应采用全过程控制的系统方法，严格控制工程造价，并从决策设计和实施阶段逐一阐述了控制目标和方法。科学合理地严格管理和控制环保工程项目工程造价是环保产业有序健康发展达到经济效益和社会效益双赢的重要措施。
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论文作者:汪国运1,许珂2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第12期
论文发表时间:2018/9/11
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