摘要：成本控制与管理是建设项目管理的重要组成部分，其目的是确保全面有效地控制项目成本，实现项目经济效益和社会效益的最大化。近年来，随着城市现代化建设的推进，给排水工程项目不断增多，规模也不断扩大，加之新材料、新技术的应用，使得成本控制和管理难度不断提高。在此基础上，如何科学地控制和管理市政给排水工程造价，是建设单位必须关注的问题。本文论述了城市给排水工程的成本控制和管理措施。
关键词：市政工程；给排水工程；造价管理
工程造价在给排水中起着不可替代的作用。合理的工程造价可以避免施工中的不合理现象，降低成本，提高经济效益，进一步指导给排水工程的正常运行。项目成本是为了促进企业的良性竞争，提高企业的核心竞争力，让每个企业充分发挥自己的优势和特长，从而在激烈的市场竞争中占有一席之地。
一、工程造价控制要点分析
基于市政给排水工程材料，投资比较大，而且有许多不可预见的因素，在招投标阶段的工程造价控制中，应做到以下几点：
（1）建设单位应根据工程特点和相关法律制度，选择合理的招投标方式。目前，市政给排水工程招投标方法主要是公开招标和招标投标。根据法律法规的要求，结合工程特点、施工要求和客观环境，建设单位应当进行全面的分析和比较，确定最佳的投标人，投标方法，并坚持开放原则，公平公正。
（2）承包商需要确定科学的成本控制法。主要包括承包模式、合同条款的制定、工程量清单和定额的选择、招投标控制价格的制定、计价方法的选择等。
（3）投标人必须妥善准备投标文件，必须提交技术标书和商业标书。投标应提交投标书的完整信息，编制科学的施工组织方案，进行市场调研，确定投标报价。投标书应严格，尤其是合同文件必须明确清楚，以免发生纠纷；编制的目标必须准确；具有公正、透明的选择标准。
（4）合理的评价方法应该是人的评价。目前最常用的方法是合理低价法和综合评分法。根据项目的具体情况进行选择。
（5）建设单位应当通过有关程序确定中标人，然后签订施工合同。目前，评标报告建议对中标人进行排序，然后确定。另外，投标保证金是中标人和发包人根据中标结果签订合同的保证。
二、市政给排水工程造价控制与管理措施
工程量的控制
首先，工程量是决定工程造价的关键因素，也是编制工程造价的核心。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆水利部门明确规定，国家水利水电工程的设计应以基本要求为基础，统一计算方法和规则，并与现行工程造价定额和各阶段划分规则相结合。其次，项目设计应符合现行规定，并与现行定额项目划分相一致。在给排水工程中，应根据不同地形、不同标志的混凝土、堆石料等对土木工程进行分类。此外，该价格包括建筑给排水，包括材料成本、机械和其他成本合理的工程造价，工程材料和设备的价格合理的价格分析，加强材料和设备的成本，工程造价的有效控制。
众所周知，工程造价的管理和控制贯穿于给排水建设的决策阶段、设计阶段和工程实施阶段。但对于项目成本，只要将建设项目成本控制在合理范围内，并进一步避免偏差，在实施项目管理的投资目标时，就应发挥人力、财力和物力的最优效率。由于给排水建设周期长，有许多外部影响因素。随着给排水工程进度的不断深入，工程造价控制应逐步改变，其精度越来越高。
2项目决策阶段造价控制
工程造价工作不仅要贯穿给排水建设的全过程，而且要注意控制各个阶段的造价。所谓投资项目成本就是给排水投资决策的全过程。整个给排水投资项目的造价包括从施工、设计、施工到最后阶段的全部施工费用。因此，应加强项目投资决策阶段的重要性，建设项目总成本对项目投资项目成本起到一定的控制作用，改变负的项目成本计算和评价方法，应在投资项目成本可行性研究的基础上进行。
3、设计阶段的造价控制
给排水工程造价的作用是反映工程设计，工程造价的计算更受工程设计和优化设计的影响，发挥工程造价的作用，促进建设资金的合理使用。这就要求造价工程师与设计人员密切配合，通过科学的工程分析，优化设计，保证技术经济的合理性。我国在建设项目投资控制的初始阶段一直比较薄弱，很多企业往往过于注重对建设阶段的审计，包括施工图工程造价、工程造价阶段等。虽然我们在这些方面做得很好，但这不仅增加了项目成本的工作量，而且不利于项目成本的控制。因此，要有效地控制项目投资，应充分吸收国外先进经验，重点控制施工前成本，抓住关键阶段的成本控制，以奠定坚实的基础。
此外，在工程造价初步设计阶段，给排水投资应按设计要求进行计算。一方面，优化设计是控制给排水成本的关键。所谓价值工程是一种经济分析程序。在考虑成本的基础上，研究其功能，使其更适合工程需求，形成技术分析与经济分析相结合的独特方法。定额设计是控制项目投资支出和效果的有力措施。
4、市政给排水工程竣工结算成本控制
为了完成工程造价控制的最后阶段，在竣工阶段，根据合同、预算、成本定额和竣工资料，认真制定国家和地方有关施工阶段投资控制的规定，并认真检查。在试验完成过程中，仔细核对数量，落实签证费的联系清单，核查各项目合同合规单位综合单价的使用情况；
三、总结
市政给排水工程资金主要来自国家和地方财政。与城市建设资金需求相比，资金投入有限，项目资金投入大，建设周期长。因此，为了更好地做好市政给排水工程造价控制工作，必须认真分析和控制各种环境的造价。因此，有必要加强市政给排水工程的造价控制。
参考文献：
[1]张萍，潘建中.市政给排水工程的造价控制及其要点分析[J].中国城市经济，2011，14：68.
[2]张万庚.浅议市政工程造价全过程管理和控制措施[J].经营管理者，2012，11：304-305..
[3]王朝.浅论市政给排水工程的造价控制[J].低碳世界，2016，09：109-110.
论文作者:张锐峰
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第23期
论文发表时间:2019/6/12
标签：给排水论文; 工程造价论文; 阶段论文; 成本论文; 工程论文; 项目论文; 市政论文; 《建筑细部》2018年第23期论文;