摘要：本文主要从市政工程管理的原则、加强市政工程管理的必要性、市政工程管理中存在的问题以及加强市政工程管理的措施四方面探讨本文主题，旨在与同行共同探讨学习。
关键词：市政工程；工程管理；问题；措施
我国目前正处于城市建设的关键时期，市政工程建设是城市建设过程中的重要组成。在进行市政工程建设过程中，因影响施工质量的因素较多，必须遵守相关的市政工程管理原则，认清市政工程管理的必要性，发现在市政工程管理过程中存在的问题并采取相应的有效管理措施，方能在发现并解决问题的过程中，进一步优化市政工程管理工作，提高市政工程管理质量。
一、市政工程管理的原则
1.质量原则
在市政工程建设过程中，因建设管理水平与人们的生产生活质量有着直接的关系，为了做好市政工程建设的各项质量管理工作，作为市政工程建设的各个参建单位，必须遵循“百年大计、质量第一”的质量管理原则并承担其应有的管理责任，树立良好的质量管理意识。
2.预防原则
为保证市政工程管理的质量，做好预防工作是重中之重，其关键在于由以往消极和保守的事后检验转变为积极的事前管理。在市政工程项目建设管理过程中，应在事前及时发现影响工程质量的各项因素并采取切实有效的预防处理措施，把危险扼杀在萌芽状态，保证市政工程项目建设质量。
3.用数据说话的原则
对工程质量进行有效控制的前提条件是建立科学有效的数据，因为数据是项目建设过程客观真实的反映。在进行数据统计时，采用相应的数理统计方法，对工程的实际情况以及工作的对象进行科学合理的研究分析，同时从大量的数据中，找到影响工程质量的因素和质量控制的规律进而采取提高工程质量的各项有效管理措施。
二、加强市政工程管理的必要性
随着近年来我国城市化进程的不断加快，城市规模越来越大，市政工程数量也在不断的增加。为保证市政工程的顺利实施，加强市政工程管理工作的必要性不言而喻，市政工程管理工作必须引起足够的重视。其必要性主要体现在以下两个方面：
1.有利于市政工程的成本节约
市政工程建设的目的是为生产生活提供便利，市政工程设施是城市正常运转的根本所在。而市政工程建设作为社会经济建设的重要组成部分，为了保证市政工程的经济性，加强市政工程管理势在必行。为有效节约市政工程建设成本，可以从市政工程方案、人力资源利用、财务管理、现场施工等多个方面着手，强化市政工程管理，以期能够起到节约工程成本，提高工程效率的作用。
2.有利于市政工程质量的提高
市政工程建设主要依靠人去实现，因此市政工程往往会受到较多的人为因素影响。例如，一些施工企业为了自身利益，禁受不住利益的诱惑，偷工减料、违反建设章程进行违章操作，大大降低了市政工程施工质量。而加强对市政工程的管理，能够起到监督市政工程落实、规范施工企业行为、保障工程质量、提高建设效率和水平的作用，强化市政工程管理是提高市政工程质量的有效途径。
三、市政工程管理中存在的问题
分析我国现阶段市政工程项目管理现状可以发现，其存在的问题和缺陷还较为突出。总的来说，可以概括为以下四个方面：
1.管理制度不健全
管理制度方面的问题是当前市政工程项目管理中面临的一个重要问题，管理制度方面的缺陷必定会给相应的具体管理工作造成一定的负担，导致管理工作无法有效的落实到位。尤其是对于相应的管理责任制度来说，在当前的市政工程项目中存在着较为明显的管理混乱、责任不清问题，这也是当前管理制度中存在的最大问题。责任的不明确就会导致其管理的实效性受限，进而影响市政工程项目管理的水平。
2.安全管理存在问题
在市政工程项目的管理过程中，还应重点针对安全问题进行严格的管理和控制。但是就当前的安全管理现状来看，其问题依然存在，这也就导致了在市政工程项目施工过程中出现各种安全事故，造成较多的人员伤亡。因安全管理工作不到位而造成安全事故，其影响极为恶劣，必须要引起充分的重视。
3.质量管理存在问题
4.对于市政工程项目的管理过程，质量管理可以说是最为核心的一个方面，也是市政工程项目实现其自身价值的关键所在。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是从质量管理工作的现状来看，当前的情况不容乐观，各种质量问题频频出现，严重影响着市政工程项目的实施水平。而对工程质量管理问题进行细致的研究分析可以发现，其存在多方面的影响因素，例如：施工人员的流动性较大，自身的水平不高、能力不足；施工材料的质量问题及缺陷；施工机械设备的不当操作或者是外界环境的一些不良影响等都会导致质量问题的产生。而这些影响因素之所以会出现，主要就是因为相应的管理工作落实效果不佳所导致。
5.施工进度安排不合理
在进行市政工程施工的过程中，某一个项目往往是依托于其他项目而进行，所以在进行市政工程建设过程中，施工工序的选择必须审慎考虑。一方面项目需要在一定的时间内完成，另一方面在进行项目施工的过程中，不能对其他的项目施工产生干扰。对于项目管理人员而言，在进行项目施工的过程中，需要充分的调动人力物力，对现有的资源实现最大程度的利用。并且由于工程项目在施工过程中具有阶段性的特点，所以在施工过程中需要科学合理地安排时间，最大程度的保证工程建设的顺利进行。
四、加强市政工程管理的措施
1.规范主体行为，明确权责
政府等相关管理部门应当建立起有效的内部管理机制，明确权责主体，强化工程主管单位对工程项目和施工单位的管理意识。其具体可体现为，在招标过程中，完善招标的筛选条件，注重竞标单位的职业道德表现，选择实力强、具有高度社会责任感和信誉度的施工单位。另外，应当完善监理行业的行业规范和提高监理单位、监理人员的行业准入标准，选择信誉良好、人员和管理水平较高的监理单位和具有良好职业操守的监理人员对工程建设进行全面监督管理。
2.建立科学合理、精干高效的市政工程管理体制
建立高效的市政工程管理体制可以从以下这些方面出发：统一领导，分散管理，区分重点与次要点，处理好重点与次要点间的关系，把握其中重点，做到权利义务的统一，管理上的有序且有效，往专业化方向发展。在此过程中，政府等相关管理部门应当积极发挥作用，明确各方责任，实现责任与责任人的直接挂钩，建立起一个长期有效的市政工程管理体系。在管理体系的基础上，分级制定出每个人的质量管理责任，把整个市政工程建设过程贯穿起来，以质量责任制对个人行为进行有效的限制。但是，质量责任制的建立要立足于企业的实际情况，不能盲目套用其他公司的成功经验，要根据自己的实际情况，具体问题具体分析。建议采用质量奖惩措施的办法实现对员工的有效管理，既有约束又有动力，两全其美。
3.强化工程质量意识
工程质量对于整个市政工程的管理至关重要，必须强化工程质量意识。其一，必须要增强市政工程建设的社会责任感和历史使命感，工程质量贯穿于工程建设的全过程，与社会效益、经济利益息息相关，如果工程质量出现问题，必定带来相应的不可挽回的损失。其二，努力学习和运用先进的质量管理经验，不断的提升、完善自我，卓有成效地提高工程质量。其三，在实际施工过程中，以反面教材为例，时刻警醒各参建单位恪守原则、严格自律，重点抓好工程质量。
4.制定市政工程管理详细计划
制定详细的市政工程管理计划是明确市政工程管理目的、提高市政工程管理效率的重要手段。计划的制定可以使各项市政工程管理工作有条不紊地进行。市政工程管理计划中应明确管理任务、管理目标、管理策略以及管理方案，避免在管理工作中出现无从管理、盲目管理、管理效果差强人意等现象的发生。为保证市政工程管理工作科学高效，改善市政工程管理现状，必须要制定详细、合理的工程管理计划。
5.强化对现代化技术的应用
随着计算机技术、网络技术、信息技术的高度普及，市政工程管理工作中融入现代化技术已经是一个不可逆转的趋势。想要保证市政工程管理的先进性，必须加强市政工程管理工作中对现代化技术的应用。市政工程管理中必须明确认识现代化技术应用的重要作用，从采用先进机械及设备、培养现代化技术人才、利用现代化技术手段等方面出发，从根本上提高市政工程管理水平，将市政工程管理工作落到实处。
结语
市政工程建设关乎国计民生，影响人们生产生活，其工程质量关系着城市的整体建设和长远发展。加强市政工程管理，提高工程质量及管理水平，使工程管理工作科学高效，落到实处，实现市政工程安全保障、质量优化、成本节约等全方位的提升，为人们的美好生产生活保驾护航。
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论文作者:陈宝剑
论文发表刊物:《基层建设》2017年3期
论文发表时间:2017/5/4
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