摘要:本文在分析铁路行车班组管理现状潜在问题的基础上,进一步提出了相应的提升策略,希望以此为铁路行车班组管理整体水平的提升提供一些参考建议。
关键字:煤炭 铁路 行车班组 安全管理
1当前车间、班组安全管理存在的主要问题及原因
1.1主观上对安全管理还不够重视。当前在安全管理上还部份存在着工作标准低,基础管理不到位的现象,部份干部和工班长敏感性和安全风险意识不强,对形势和现实缺乏足够清醒地认识,抱着老观念抓安全,按原有节奏抓生产。在部分管理人员以及工班长的意识中,把完成段下达经营生产任务指标是摆在第一位的,对于安全管理,往往是当安全出现滑坡的时候,才讲安全是“前提”、“命根子”“重于一切”等等,而在安全隐患没有充分暴露之前,暂时处于“平安”表象的时候,便是 “麻木不仁”,车间、班组的安全管理处于一种松懈状态,结果发生安全隐患时,总是处于“亡羊补牢”的状态。对于上面下达的安全文件、通报,总是抱着上级“要我学”、“应付应付就行”的态度,一些工长对班组的安全学习认为这是上面规定的,不学不行,签字就算学过了,处于应付状态;有些职工认为只要工资奖金不少,安全管理、安全学习、安规考试最好不要开展。班组的安全学习除了段、车间硬性规定的,班组自己几乎很少组织学习。
1.2安全教育的形式单一,内容少,学习的方法不够灵活。段、车间以及班组进行的正规的安全教育就是新职和改职人员的岗前教育,即上级安全教育。而一旦上岗后,安全教育基本就停留在文件学习,规章学习等的层面上,而且在学习的过程中,形式方法单一,基本都是以文件学习签名,作学习笔记来完成的。这两年事故案例的学习较多,但在学习中还是存在着别人的事故我不痛,结合实际思考的少,讨论少,大家交流的少,完全是“你读我听”的老调子。目前造成这一问题的重要原因是车间以及班组对安全教育重视不够,主要忙于完成生产任务,对如何进行安全教育的思考欠缺。
1.3依赖上级检查的现象严重。从车间安全检查的实际中发现,相当一部分 班组在安全管理上习惯于“坐、等”,不是主动去发现和解决安全中出现的新情况、新问题,而是等待上级的检查。检查一来,就“草木皆兵”,检查什么项目就补做什么,完全处于被动状态。长此以往,职工在心理上,行为上就容易形成不良的惯性,即有上级检查时就按章作业,而平时工作就马马虎虎,不重视安全。究其原因,是由于一些职工缺乏责任意识和危机意识,甚至少数职工错误认为,抓安全管理都是领导的事情,与基层职工无关。
1.5班组缺少安全分析和预测的防范措施。班组安全管理多数只对存在的问题进行整改,而对存在的隐患缺少必要的安全预测和安全分析,对现场部分隐患问题没有及时发现或进行预防性指导,对设备故障、缺陷,没有完全做到认真分析,有一件分析一件。目前班组的班前会基本上会针对当天作业项目进行安全预想,但有时千篇一律,应付了事,针对性也不强,长此以往,不安全因素就越积越多。
2针对以上存在问题,提出几点建议
2.1班组责、权、利的统一对等和规范落实
加强班组安全管理,保持班组安全的长期有序可控,首先要保证班组责权利的统一和对等。目前对班组在安全生产中的地位和作用的认识是统一明确的,但如何加强,考虑较多的仍然是如何强化班组的安全责任,以及在失责的情况下怎么样去考核。现在的班组是1个人干,3个人盯着看,干的活越多,出问题的概率也就越高,被考核的力度也就越大。而且站段、车间对每位干部每个月发现的安全信息都有量化的考核指标,班组无疑成为众矢之的。作为安全生产“桥头堡”的班组,责权利明显失衡。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从管理学的一般意义分析,班组作为基层组织,维系一个组织有效运转的基本要素是在承担必要职责的同时,必须有相匹配的权力保障责任履行,有合理的利益驱动以强化责任落实。有责无权,必然导致责任的虚化和落实不力。若拥有责权但无利益,短期可以,长此以往,不利于调动干部职工的积极性,也不利于职工队伍的稳定。加强班组安全管理,首要解决的问题是系统考虑班组的责权利。
2.2选好用好班组长
2.2.1高度重视班组长的选配。把班组中业务精,管理能力强的人选到班组长的岗位,将站段的干部、大学毕业生等人员以站段安全员的身份进入班组,成为班组长的助手和班组生产的业务指导。对优秀的班组长提升待遇,但不一定要调离岗位。有些职工在班组长的岗位上干的很好,提拔到车间或者职能科室,未必就能发挥作用。在某种意义上,加强班组安全管理的过程就是班组长管理能力提升的过程,根据20/80法则,抓住了这个关键的少数,就能收到事半功倍的良好效果。2.2.2加大对班组长的培养力度。班组长选配到位后,不能放任其自然成长,要对他们手把手地教方法,从生产组织到人员管理,从安全重点到技术关键,从班组一日工作规范到各车间的班组长例会,都要制定专门计划,并给予精心指导,使班组长在组织的日常培养中尽快成长起来,独当一面。2.2.3用好班组长。班组长的选拔、使用、培养、激励、考核、优化等方面要形成闭环。现在推行比较多的是作业闭环,安全信息从采集到解决的循环,在用好班组长上还没有形成闭环。在对班组长的培养方面,措施不多。
3提升班组管理水平
3.1安全是班组管理的出发点和落脚点,既是奋斗的目标,也是检验的标准。在事故致因的人、机、管、环四要素中,管理是最薄弱的环节,是安全生产中的薄弱环节。一方面班组长技术出身者较多,对安全管理的基本理论知识学习掌握不够,管理方法大多是就事论事,虽然有愿望学习现代安全管理基本知识,但由于培训内容不切实际、重业务轻管理等诸多原因而较少接受系统的管理知识培训。从湖东车辆段的安全管理技能培训和安全管理讲座中,两轮管理知识培训的实际效果看,不论是集中办班,还是送教上门,深入车间、班组授课,受到班组长等现场管理人员的普遍欢迎。这些新知识、新技能的专题培训,给班组长搞好管理开阔了思路,传授了方法。
3.2从理论的高度提升管理水平,促进班组管理的规范化和创新。从对生产一线班组培训需求的调查分析,绝大多数的班组长都是业务方面的骨干,平时学习的主要内容是业务知识,但要把经验管理上升到科学管理,很多班组长感到无从下手。调查中发现,班组长希望培训的内容首先是如何了解职工心理,其次是沟通的艺术,有效管理的方式方法,管理工具等方面的内容。有针对性地制定培训规划,定期对班组长进行系统地培训,把先进的管理方法、技能运用到班组管理中,并从时间、经费、人员等方面保证培训的效果。
4全面实施目标管理
目标管理仍然是班组安全管理的主要手段。在实践中并不是没有实施目标管理,而是不系统、不全面。原因是缺乏对安全生产规律的科学认识。安全目标的实现需要人、机、管、环四要素构成一个有机整体,班组实施目标管理,就是要努力构建以两纪一化保安全(人)、技术装备保安全(机)、科学管理保安全和治安环境保安全的“四保”目标管理体系,四要素之间是一个有机的整体,缺少任何一个因素都有可能成为安全生产的隐患。在总目标下,以管理为主线,分解实现总目标的4个要素,确定在一个时期重点解决某一方面的问题。铁路职能型的组织结构,班组是上面千条线,下面一根针,考核、检查、评比的项目众多,每个班组的台账就有十几本,每天记录这些台账就要花费很多的时间,再专注于安全,往往会心有余而力不足。
参考文献:
[1]铁路运输调度安全管理探讨[J].曾宪铮.绿色环保建材. 2016(08).
[2]关于提升铁路班组管理水平的分析[J].耿鹏.现代经济信息. 2016(04).
[3]铁路企业班组管理建设性意见[J].陈婷婷.科技创新导报. 2015(22).
论文作者:岳亮
论文发表刊物:《电力设备》2017年第23期
论文发表时间:2017/12/6
标签:班组论文; 班组长论文; 安全管理论文; 车间论文; 职工论文; 安全教育论文; 铁路论文; 《电力设备》2017年第23期论文;