(中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司，西安 710065)
摘要： EPC合同总承包是目前国际上流行的管理模式，结算管理又是国际工程中非常重要的环节，针对厄瓜多尔德尔西水电站EPC项目的永久机电设备采购结算管理内容进行叙述，提高类似工作经验和管理模式，以期达到一定得借鉴效果[1]。
关键词 EPC项目部；德尔西水电站；永久机电设备采购；WBS；里程碑；结算管理。
引言：
当今社会越来越重视工程项目的结算问题，国际工程项目的结算问题也成为整个项目工程中重要的一部分。结算管理已经与当今科学合理的经济评价指标相结合，对整个工程项目所存在问题以及经济效益有着更加科学直观的认识，并且是国际工程项目管理中非常重要的环节，涉及到承包商的直接利益，整个工程的经济效益如何，最终都会通过工程结算体现出来[2]。EPC工程项目与其它合同类型的工程项目在工程结算方面有不同的方法和流程，总结和归纳EPC国际工程项目结算管理对参与国际工程承包的国际工程公司提供经验，提升管理水平和经济效益具有重要的意义[3]。由于EPC总承包合同模式是国际工程承包领域比较成熟的模式，且永久机电设备占EPC合同份额较高，因此针对厄瓜多尔德尔西水电站EPC项目的永久机电设备采购结算进行讨论。
1. 德尔西水电站EPC项目情况
1.1 德尔西项目主要情况和机构
承包商为中国水电顾问集团公司；业主德尔西水电站（项目）管理及发展，CELEC EP- GENSUR负责；咨询组成和机构为ARTELIA VILLE ET TRANSPORT 法国公司、GEODATA ENGINEERING 意大利公司、ADEPLAN CIA. LTDA. 基多公司（厄境内）、INGECONSULT CIA.LTDA 当地公司。
1.2. 项目语言：西班牙语言为官方语言。
1.3. 项目概述：德尔西水电站位于厄瓜多尔萨莫拉（Zamora）地区Zamora河流上，坝址区距Loja及Zamora公路里程分别约为40.5km、16.5km。本电站装机容量180MW，水轮发电机采用3台冲击式水轮发电机组，单机容量60MW，包括导流坝，取水工程，引水隧洞，调压井，压力管道，厂房和排水工程在内的一项水电工程，升压站为138KV，连接LOJA市YANACOCHA变电站的138KV传输线路和配套设备，并接入厄瓜多尔国家电网。
1.4. 主合同总额：I) 用于在厄瓜多尔本国发生的货物、工程和服务的费用，USD $158,600,140.00美元；II) 用于项目上永久进口物品的费用，RMB 639,124,105.00元。
1.5. EPC交钥匙施工合同，即：设计-采购-施工（Engineering. Procurement and Construst）合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试并具备投入商业运行条件，直接竣工移交的总承包模式[4]。
2. EPC德尔西水电站国际工程项目结算特点和方式如下
与传统的工程量项目相比，德尔西水电站总承包项目结算管理有以下特点。合同总价固定且合同价格相对较高[5]；
2.1承包商将承担大部分的风险；
2.2实际工程量于预估工程量差异较大的风险；
2.3合同总价包括从设计、采购、施工、调试和试运行等阶段的费用；
2.4结算付款条件主要基于合同规定的WBS机构；
3. 水机、机电设备、输电线路安装及本地运输结算
3.1 水机设备
3.1.1 压力钢管包括（主管和岔管安装）；
3.1.2 大坝金结：底孔金结、溢洪道金结、沉砂池金结、进水口金结、尾水金结、桥式起重机安装；
进水口金结设备安装结算分解表如下：
3.2 机电设备
冲击式水轮机（1号-3号水轮机）；发电机（1号-3号发电机）；进水球阀（1号-3号球阀）；桥机；13.8kV/138kV 主变压器（1号-3号主变压器） ；GIS 138KV系列；调速器（1号-3号机组）；励磁系统（1号-3号机组）；数据保护，测量，检查，监测和收集系统（1号-3号机组）；德尔西变电站；大坝；电气辅助系统；CCTV闭路电视安装；消防灯安装（应急灯）；直流系统安装；中-低压柜安装；照明-紧急照明安装；应急发电机安装；通信系统安装；机械辅助系统（供-排水、冷却水、火警消防、油系统及水轮机润滑油、厂房通风系统、中-低压空气压缩系统）；
3.3输电线路与变电站
输电线路德尔西变电站-E17-E67；变电站-大坝的中压线路；Yanacocha - Motupe Yanacocha - Motupe输电线路；Yanacocha变电站。
以上3项现场安装结束，计量结算需附资料包括：
1）安装测量检查记录表，其包括编号、参考图号、检查工具、标准、及监理业主厂家、安装单位、总承包意见，最终由监理认可并签字的安装程序验收文件；
2）现场施工照片、现场负责人和总监签字确认验收文件、相应图纸等；
3）机电设备详细的WBS表格、监理批准月进度量的证明文件。
3.4. 清关及本地运输
清关和本地运输工程量根据德尔西水电站项目分为48个项目包括：进水口闸门、进水口拦污栅、沉砂池弧形闸门、沉砂池叠梁门、冲沙底孔弧形闸门、冲沙底孔叠梁门、溢洪道弧形门、溢洪道叠梁门、尾水渠检修闸门、压力钢管钢衬、压力钢管岔管、1号水轮机配水环管、2号水轮机配水环管、3号水轮机配水环管、1号水轮机、2号水轮机、2号水轮机、1号发电机-制动器、2号发电机-制动器、3号发电机-制动器、1号主阀、2号主阀、3号主阀、桥机、1号主变压器、2号主变压器、3号主变压器、138KV GIS变电站、1号调速器、2号调速器、3号调速器、1号励磁系统、2号励磁系统、3号励磁系统、直流系统、Scada保护控制系统、2个备用转轮、电力辅助系统、机械辅助系统、自动断路器、绝缘子、电压互感器、电流互感器、控制设备、输电线塔、输电线的ACAR 导线、OPGW，地线和连接金具、大坝移动式起重机、入口处清污机。以上结算项目结算需附资料包括：
1）到货后联合监理业主验收完毕并签过字详细装箱清单；
2）到货联合验收单提交监理业主后出具设备现场验收报告；
3）厄瓜多尔境内陆运保险；
4）辅助机械系统结算分解表格式如下；
4. 设备海运清关到货结算流程
4.1 水机设备包括：进水口（固定拦污栅、平板闸门、清污器）；大坝（沉砂池、 弧形门、 叠梁门、底孔、溢洪道、移动式起重机）；厂房（尾水渠、检修闸门、压力钢管、钢衬、 岔管）；
4.2 机电设备包括：配水环管（1号-3号机组）；冲击式水轮机（1号-3号机组）；发电机（1号-3号机组）；球阀（1号-3号机组）；桥机；13.8kV/138kV 主变压器（1号-3号机组）；138kv GIS类型的变电站；调速器（1号-3号机组）励磁系统（1号-3号机组）；数据保护、测量、检查、监测和收集系统；电气辅助系统；机械辅助系统；转轮（2台机组）；
4.3 输电线路和YANACOCHA变电站包括；变电站开关、绝缘子、电流互感器、电压互感器、控制设备；自动断路器；绝缘子电压互感器；电流互感器；控制设备；输电线塔；ACAR 输电线路的ACAR导线、OPGW地线、接地装置、金具；750 导线；500导线；1200导线；OPGW地线+钢套；接地装置；金具+绝缘子
以上结算项目需附上资料：
1）机电设备制造分包商签署生产合同，所有中国生产合同需提供包括从国内中西语公证后文件;
2）物流期间文件其包括提单、箱单、商业发票，所有机电设备的工厂验收调试和数据手册、出厂期间运行维护手册；
3）海运期间海关出具的DAI和LIQUIDATION文件；
4）监理业主审批通过的现场调试报告(SAT)或者监理方出具的调试报告；
5）物流运输到货验收记录照片。
5. 计量支付办理结算手续
每月的25号前办理和落实当月各工作面已完工的计量结算，当月30号之前上报监理审批每月的计量结算资料。价格调整计量结算支付将在完工结算一个月之后提交，以便可以应用完工当月的指数。如果监理对上报的计量结算有意见并退回需5天的时间重新修改上报。监理方审批通过计量结算资料，监理将批准文件致函给承包商并上报给业主办理后续的支付手续。业主将在规定时间内通知承包方计量结算资料已被批准，承包方向业主提供相应发票。每月支付发票在22号之前上报监理审批进口文件提供包括海关DAI进口申报、海关清关单、美元为单位的商业发票，美元该按清关单日期当日的汇率进行转换，同时提交提单和运输保险保单[6]。
6.总结
经过3年的计量结算管理和实践，一方面以实际完成数据收集相关的资料，同时将收集的资料及时填写在WBS表格中，另一方面，发现结算中出现资料偏差和问题，及时做出部署和决策，为工程顺利按期计量结算提供保障。工程计量结算的重要性不言而喻，必须作为经营日常工作来抓，建立合适的制度，加强自身素质巧用方法策略，变被动为主动，做好工程计量结算，保证项目经济效益[7]。国际EPC水电站项目工程结算应注意的问题及应对措施具体总结如下：
6.1厄瓜多尔德尔西水电站项目是在2011年签订的EPC项目，该项目合同价款总承包模式。因在招投标阶段无完整设计资料或者设计深度不够，无工程量清单，投标报价的方式是采取按施工图预算乘以费率的方式，签订合同后再依据设计施工详图编制施工图预算。遇到此类EPC项目时，承建方在编制施工图预算时，应提前考虑工程可能会出现的结算子目，将工程单价提前确定好，避免在结算时因无单价[8]。
6.2计量结算资料不完整、不充分。工程计量结算按要求提供设备出厂资料、设备技术参数、公证件等相关的资料，而且所有出厂资料提供西班牙语；为此部分资料无法按时提供，造成不能及时计量结算推后[9]。
6.3重视对机电设备计量结算工作的管理，特别做好计量结算的基础工作，成立专门的计量结算小组和分工，各部门统一积极配合共同完成计量结算工作。
6.4计量结算管理人员应充分的理解和熟悉EPC合同有关计量结算的合同条款，在项目的实施过程中，了解可能获得计量结算的信息，及时收集整理计量结算支撑性材料[10]。
6.5积极和业主监理沟通协商，确定最终适合于计量结算的原则及结算划分的比例，原则是尽量在项目初期阶段的WBS多划分计量结算比例，不一定根据真实的价格来确定计量结算比例，尽量在项目的初期获得计量结算，这样可以很大程度缓解资金压力[10]。
论文作者:李子林
论文发表刊物:《科技新时代》2018年9期
论文发表时间:2018/11/15
标签：项目论文; 厄瓜多尔论文; 水轮机论文; 水电站论文; 德尔论文; 变电站论文; 机组论文; 《科技新时代》2018年9期论文;