陈永将
（国网陕西省电力公司宝鸡供电公司 陕西宝鸡 721000）
摘要：电力工程无论是施工建设还是运行管理，安全问题都是至关重要的内容，安全文化的建设是电力工程管理中安全管理工作开展的首道环节，建立与执行都贯穿于电力工程管理的全过程中。本文论述了电力工程管理中安全文化建设的重要性，分析了电力工程管理安全文化建设的积极因素，谈了电力工程管理中安全文化的建设措施。
关键词：电力；工程管理；安全文化；建设
在电力系统日益完善的今天， 电力工程管理中的安全文化建设也逐渐被电力企业所重视， 因为它作为企业文化中的重要部分之一，在具备丰富内涵同时也有一定的实际意义。 安全文化的建设者应该做好电力企业的职工安全教育与安全培训工作，培养并提高每一位职工的安全意识，使他们能够在实际的工作当中有效解决安全问题，推动企业发展。
一、电力工程管理中安全文化建设的重要性
安全文化建设是确保电力工程事业得以健康持续开展的重要基础，安全是电力工程管理的根本所在，将安全放在首位是电力工程管理的现实需求； 电力工程管理工作面临着工作相对繁重、人员相对分散及危险性较高等典型的行业特点，关于安全文化的规章制度及生产纪律等可使安全管理工作有章可循， 同时实现文化所具有的无限性特点与管理所具有的有限性特点、 文化所具有的能动性特点与管理所具有的强制性特点的完美融合，可调动起管理中被管理人员的情感、道德等深层次的因素，将安全管理落到实处。 建设安全文化是在开展电力工程管理中进行安全观与科学发展观践行的必然需求，以人为本是进行电力工程管理中安全发展观的本质， 其根本也是最关键的便是各项事务的安全开展， 安全文化较之强制性过于明显的安全制度更容易在电力工程管理中创建起安全氛围及安全管理技能提升的新格局，实现将安全意识、安全行为及价值取向等融入到安全理念中。
二、电力工程管理安全文化建设的积极因素
1.促进了电力工程管理的发展。国家安全生产监督管理总局在论述安全生产五大要素时，把安全文化置于首位。建设安全文化要以“关爱生命、关注安全”为主旨，体现“以人为本”的理念和对生命的尊重。所以，安全文化要通过传播、宣传、教育、法律等手段。从人的思想、意识、价值观、道德观等方面去启发人、教育人、以人为本，珍惜人生、爱护生命，只有做到以人为本，对我们的电力职工从“爱”和“护”方面着手，企业的安全管理才能可持续发展。
2.促进了安全学习氛围的营造。任何一个单位无论设备有多先进、管理制度有多严谨、惩罚措施有多强硬等，只要人的安全思想意识差，事故隐患根源就永远无法消除。因此，只有用安全文化来弥补安全管理的疏漏和不足，提高人的安全素质和技能，消除人的不安全状态。倡导安全文化可以培养电力职工对安全事物产生兴趣，通过教育、宣传、培训等手段，创造良好的学习氛围，不断提高职工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使职工由不得不服从管理制度的被动执行状态，转变为主动自觉地按安全要求进行电力工程管理。
3.促进了电力管理新形象的树立。现代电力工程管理行业的施工方式由人工型逐渐向机械化、标准化、连续化程度很高的施工方式转变，施工中如果某个环节出了问题，小则停工停产，造成经济损失，大则人员伤亡，设备遭到破坏，影响电力企业的声誉和形象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于电力工程管理任务紧、农村电力维护人员比较分散，因此电力行业更应大力倡导和推行安全文化，营造企业安全施工的文化氛围，提高每个职工的安全意识和素质，避免和减少各类安全事故。
三、电力工程管理中安全文化的建设措施
1.健全电力工程管理体制。完善电力工程的管理体制是促进实际生产安全进行的保障，要把安全生产作为所有工作的基础，找到适合企业自身发展的规章制度，综合考虑每一个因素，认真处理每一个细节。时常给全体职工提供具体的学习机会， 使其充分认识安全生产的重要性，认真执行相关规定，树立安全生产意识。 ① 要有制度，用制度去考核员工、奖惩员工以及约束员工。 ② 建立健全的安全施工责任制度，并严格按照要求实施，做到安全任务目标的细化、量化。 然后，从上到下，必须确保每一个人都签订了安全责任书，做到不留死角、不空岗位、纵向到底、横向到边；做到每一个人都有任务，每一个人都有责任，每一个人都有目标。 同时，对于安全责任书，要确保其内容的完整性、实效性、合法性、合理性以及严谨性，每一个人都必须认真落实责任书所规定义务与职责，同时也可以充分享受权利，管理者要做好考核工作，确保一一达标。
2.安全制度文化的完善。安全文化制度是指在电力工程管理工作的开展中建立并逐渐完善起的安全管理方面的规章制度， 是安全文化中较为硬性的管理指标，包括着负责安全管理的部门的组织架构、责任分工、安全生产条例及安全方面的法律法规等。 电力行业中基本建立起针对电力工程的安全管理的规章制度， 但制度中依然存在着尚需改进完善的地方，因此，管理工作者要进行安全管理规章制度的强化完善，对标准化、规范化的管理、运行、施工等的作业体系进行完善； 对电力工程管理的安全形势进行及时的全面系统分析，以新的设备、新的技术完善具体的施工及运行，减少电力工程建设及运行中的安全事故，以新的安全理念的融汇使用，健全安全生产的管理条例及管理制度；分析电力行业的发展给电力工程管理带来的影响， 以更加适应电力行业发展需求的安全管理的管理目标、安全行为规范、安全机制及规章制度等，引导安全管理工作的有序开展。
3.进一步提升思想认识。对于建设安全文化工作而言，关键在于企业管理者。 管理者要充分认识到安全施工的重要性，然后结合自身发展特点，将安全文化工作落到实处，思想上更加重视安全文化建设。 我们可以根据以下几个要点来实施： ① 必须要将企业安全问题融入到工作中去，时刻分析掌握发现的安全问题，如此便可以快速解决问题。 ② 培养高度的敏感性，洞悉隐藏的安全问题，通过分析找出解决措施。 在实际工作当中， 管理者需深入实践，了解施工基层，体验具体工作，通过这样的实践发现问题并解决问题。 现实工作当中，安全事故的发生频率很大程度上取决于领导对安全问题的重视程度，如果领导重视度高，发生安全事故的次数越少。
4.加强安全意识培训，重视预防工作。安全教育是提升员工的安全意识与管理者的管理水平的基础。 管理工作者需根据具体操作状况，制定出一个合理有效的培训计划，做好全体员工的安全文化培训工作。 并教育职工在日常工作当中注重积累安全施工的经验， 这样可以减少安全事故的发生次数。 要有定期的安全培训平台，这样能让到职工感受到公司对安全文化的重视度，从而积极学习安全文化。与此同时，做好预防工作，从员工的日常工作习惯与细节到机械设备的维护工作，始终坚持安全第一的原则，确保顺利开展电力工程管理工作。
总之， 建设电力工程管理中的安全文化不仅是一个十分繁杂的工作，也是一个十分重要的工作，一定要予以重视。 电力企业的安全生产不仅会影响整个企业的生存发展，而且也与每一个职工的人身安全息息相关。 因此，在实际的工作当中，要从实际出发，搞清楚企业情况，坚持以人为本的原则，大力宣传安全文化，提高整体的安全文化素质，培养员工的安全工作意识并使之保持，做到安全生产，防止出现安全事故，从而确保电力系统的稳定运行。
参考文献：
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[2]王清秀.浅议电力企业安全文化建设的重要性[J].企业科技与发展， 2014（04）
[3]钱博，孟伟.浅析电力企业安全文化建设的途径[J].中国电力教育， 2014（20）.
论文作者:陈永将
论文发表刊物:《电力设备》2016年第8期
论文发表时间:2016/7/19
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