摘要：我国经济建设自改革开放发展至今已经取得了非常不错的成就，改革开放政策实施以来给我国经济、社会、政治等多方面都带来非常重大的影响作用。而在几十年的发展过程中我国已经达成了贫困人口比例减半这一发展目标，但由于受到贫困人口基数大、整体贫困原因较为复杂等多种原因的影响，扶贫工作呈现出整体贫困居民数量模糊、专项资金指向模糊、扶贫无法达到预期效果。
关键词：供电企业；精准扶贫工作；实践和思考
引言
我国电力行业的发展带动我国整体经济建设的发展速度和发展方向，是我国基础建设中非常重要的组成部分，发挥着非常重要的作用。实施电力帮扶是责任央企践行和彰显供电企业社会责任的重要形式。供电公司发挥电力行业优势，通过筑牢基础，建档精准识别，发展配套产业，建立激励机制，强化培训，爱心扶贫，联盟合作等方式开展电力精准扶贫工作。
1精准扶贫工作机制的重要意义
对于整个扶贫式开发工作来说，最为关键的，就是该如何实现可持续扶贫。这次过程中就需要包含有准确定位扶贫人群、找出致贫原因采取针对性、有效的措施帮助他们摆脱贫困。通过建立精准扶贫工作机制进一步提升贫困人群定位的准确性，保证资源配置效率。现阶段我国大部分县市都已经完成了基本的贫困户的识别工作，干部帮扶机制也在不断发挥其作用，脱贫人口数量呈逐渐上升趋势。但由于受到建档立卡工作和群众切身利益关联甚大，整体工程量较大等因素的影响，现阶段精准扶贫工作进展相对缓慢。在整个扶贫工作开展过程中还存在一些矛盾会影响到后续工作的开展。但精准扶贫、党建扶贫、产业扶贫、科技扶贫等都是一些相对常见也是非常关键的扶贫模式之一，不同模式之间并不具备矛盾或者冲突。通过将不同的扶贫手段或者是模式结合起来才能够更为有效的确定贫困底数，准确找出贫困户致贫原因，实现针对性和个性化的帮扶政策。
2供电企业在精准扶贫工作中的措施
2.1建立精准扶贫工作机制
精准扶贫工作机制是指扶贫主体如何落实扶贫措施以精准地实现扶贫对象脱贫的一整套工作机制。《意见》提出了精准扶贫工作机制的初步思路，其基础就是开展统一的扶贫对象精准识别对识别出的贫困村和贫困户建档立卡，并针对致贫原因制定扶贫措施。供电企业以精准识别为起点，涵盖识别、帮扶、脱贫全过程;“五个一批”涵盖各种帮扶、脱贫路径，包括发展生产、易地扶贫搬迁、发展教育、生态补偿以及社保兜底等。资产收益扶贫方式首次提及，涉及财政扶贫资金、集体资源和资产、农民资产等股权收益向贫困户的分配。
2.2切实加强帮扶力度
一方面，登门入户，了解村情民意。各驻村队长积极联系村支“两委”，参与村支两委干部座谈会，参与村支两委工作会议，研究扶贫开发、民政救济、村里基础建设等工作，还深入田间地头，走村串户倾心交谈，与村干部、贫困户、村民拉家常、谋发展，并走访所在村老干部、老党员、经济能人、退休教师等，全面掌握村的自然资源、社会资源、人力资源、教育资源，对群众的疾苦，老百姓的需求一一记在心头，也从中了解分析本村致贫、致困、制约经济发展的原因，做到边调查研究，边宣传党的支农惠农政策，边思考探索帮扶方案和措施，帮助发展村集体经济，帮助贫困户解决热点难点实际问题，走家串户访疾苦，提高群众满意率。另一方面，组织次共产党服务队积极开展各类帮扶活动，为村级平台建设、异地扶贫搬迁户及危房改造户提供优质供电服务，为贫困户清理整理用电线路及设备，排除安全隐患，积极配合村支两委开展“清爽见行动、贤惠美家园”活动，为打造美丽乡村建设打下有力基础。
2.3加速农村经济发展
互联网+创业就是要积极吸引贫困地区的贫困群众创业，充分利用本地的优势来自食其力走出贫困。供电企业对于适合互联网创业的困难群众，要顺势而为，找准着力点，促使其走向“互联网+创业”的风口，实现增收。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆激活贫困群众“网创”的欲求，通过互联网创业带动农村经济的飞速发展。农村的经济发展比较落后，很多方面都存在着巨大的发展前景。政府应该积极鼓励和支持贫困地区创业，并且为贫困的创业人员提供创业保险和资金支持。特别是贫困地区的大学生，政府更应该积极吸引这些人才回乡创业带动农村经济发展。
2.4精准扶贫资源配置机制进行完善
机制的完善能够更为有效的发挥出党中央领导下的集中力量办大事的制度优势，更好的实现精准脱贫。在此过程中通过将扶贫项目和农民致富增收相连接、共同建立相应机制，帮助实现扶贫开发项目的落实。针对当地扶贫资源下放的融合度问题以及基础性调研工作，为后续贫困区域扶贫开发项目建设打下基础。第三点供电企业对扶贫项目监管方式进行改进和完善，通过多加利用信息化技术和手段实现实时动态化和精准化的管理，同时也需要注重保护相关信息安全。
2.5智力和爱心扶贫工作方面的实效
在爱心和智力帮扶项目实施过程中，积极开展助学劝学活动，资助贫困学生重返校园，帮助贫困学生和辍学儿童圆梦。组织农民参加种养殖、泥瓦匠、刺绣等技能培训。结对帮扶村贫困户，定期组织募集爱心捐款，关爱走访慰问、捐赠等活动；改善农村村小学教学环境，创建“爱心服务站”“青少年活动中心”，组织志愿者常态开展“亲情电力”爱心系列活动，并定期开展共产党员服务队和高石头村“支部联建”活动。竞赛机制的引入，增强了村民的自主脱贫意识和内生能力。
2.6健全贫困县扶贫开发考核、约束和退出机制
供电企业对扶贫效果进行检验过程中考核是其中非常重要的手段，而现阶段整个考核工作主要集中在三方面，主要是明确考核指标、坚持类考核和建立贫困县约束和退出机制这三方面来实现扶贫开发考核约束和退出机制。从考核指标的明确上，它能够有效强化开发工作领导责任制度，并将贫困人口的生活水平、生活质量以及地区人们的增收情况来作为主要的考核指标。对贫困开发和民生改善指标重要性进行突出，避免出现弄虚作假现象，一旦出现就需要严肃处理给予相应警示作用。而分类考核需要对考核内容相关指标权重进行及时的调整，并和贫困地区的产业结构、生态区位优势等相结合，保证整体分类考核科学性和完整性。一般来说我国将贫困发生率与标准确定为5%，一旦低于这个标准就能够允许贫困县退出贫困县行列。但通过建立贫困县约束和退出机制需要更多的实现和实际情况相结合开展跟进工作。
2.7提高扶贫工作效率
供电企业将互联网与精准扶贫的管理工作相结合，要求运用科学有效的程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理。做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。按照“六个精准”的总体要求，紧盯“1+17”精准扶贫方案的具体落实，利用云计算、大数据和“互联网+”技术，建成五级互联互通的扶贫网络和大数据平台，全方位全过程监管帮扶情况和帮扶成效。
结语
总的来说供电企业通过对对扶贫工作开展科学化、精细化管理并实现精准化配置扶贫资源，有效的帮助真正需要帮扶的贫困人群，针对于当前阶段我国供电企业精准扶贫工作开展过程中所存在的问题还需要通过以上思考和建设来不断提升精准扶贫工作的整体质量和水平。
参考文献
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[4]李绍林.精准扶贫工作机制问题探析[J].河南农业,2016(8).
论文作者:罗菁梅
论文发表刊物:《中国电业》2019年第11期
论文发表时间:2019/9/29
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