摘要：市政工程作为城市建设工程的重要组成部分，对城市现代化建设与发展都有着重要的作用和影响。尤其是近年来，随着社会经济与城市建设的不断发展提升，市政工程施工建设与维护项目不断增加，在大幅提升城市现代化水平的同时，也对城市正常的生活秩序造成了一定的干扰影响。因此，要求市政施工与建设满足有关质量的同时，还要不断提升安全文明施工水平，坚持确保施工建设的安全性，减少对城市生活秩序的影响。本文结合市政工程安全文明施工管理中存在的问题，对其具体管理措施与要求进行分析，减少对城市生活秩序的影响。
关键词：市政工程；安全文明；施工管理；措施；要求
1市政工程安全文明施工管理中存在的问题
1.1人员安全文明观念淡薄
现阶段，建筑单位在进行施工人员招聘过程中，只针对施工人员的专业技术与实践经验，而忽视施工人员的自身素质对施工质量的作用，进而使施工建设队伍出现施工人员整体素质水平落后和安全文明观念淡薄的现象。因此，在实际的市政工程施工过程中，经常会发生施工材料乱丢乱放、垃圾清理不及时以及易燃易爆物品随处可见的状况。对于建筑工程施工单位而言，施工人员安全文明观念淡薄以及未对施工人员进行综合培训，是影响自身经济效益的重要问题。
1.2在对施工材料选择上存在问题
部分施工单位为实现施工成本的最小化，经济利益的最大化，在对施工材料进行选择时，普遍存在不按照规定进行选取，将价格廉价的材料作为重点选择，忽略了建筑材料质量的重要性，使施工质量经常出现安全隐患。例如：塌陷和断裂等质量问题，造成施工人员的安全面临严重威胁。还有一些企业更是没有真正认识到这些劣质材料的危险性，直接将材料投入到施工过程中，并没有对材料采取相关管理控制，导致施工单位频繁出现安全事故问题。
1.3安全质量制度难以落实
安全质量制度作为市政工程项目安全文明施工的重要组成部分，对市政工程施工质量有着决定性的作用。但是，根据现阶段的实际情况，政府有关部门对安全质量制度进行明确，由于市政工程实际施工现场等因素的不用，导致安全质量制度难以贯彻落实到实际的工程项目中。除此之外，建筑项目施工单位管理人员未意识到安全文明施工的重要性，以致未大力推行安全质量制度，进而影响自身的经济效益。
2市政工程安全文明施工管理措施
2.1强化施工材料的监督检测
在开展施工之前，一定要做好施工材料质量检测工作，所有要应用于施工当中的材料，都必须保证其材质、型号、规格等与施工图纸相符，并要保证其满足相关的质量标准，只有上述指标都满足要求的材料才能进入到施工现场。所有进入到施工现场的材料都要依据施工规范将其分类堆放，并要在将其应用于施工中之前，再次对其开展检测，保证其质量能够满足实际的施工要求，同时也有利于施工安全。
2.2健全安全文明施工管理体系，加强安全生产督查力度
市政工程项目部要建立健全施工现场管理人员和各施工小组成员安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，形成较为严密的管理体系。对于承包施工的单位来说，对其市政工程施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。根据工程施工的现场环境和施工过程的发展进行有效的预防控制监督工作，监督机关可以及时根据具体情况作适时的施工工程调整。
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2.3做好施工人员安全文明施工培训，加强安全文明施工的现场管理
要想搞好市政工程施工的安全文明施工，首要前提就是要提高工程施工人员的安全文明素质，而这又依赖于施工企业开展的教育培训。只有通过加强知识培训，才能够真正让工作人员意识到安全文明施工管理的重要性，从安全做起，认真做好市政工程的安全文明施工管理工作。在工程施工过程中，需要特别注意加强施工现场的管理，要针对周边的交通等因素进行考虑，对工程施工的场地进行科学规划，绘制出最佳的施工现场平面分布图，从而确保现场道路畅通可以避免不必要事故的发生。在划分工程施工现场的功能区域的过程中，要根据现场的施工情况划分出一个相对安全的距离，可以确保工程建设现场的施工安全。
3市政工程安全文明施工基本要求
3.1市政工程安全施工基本要求
（1）贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。（2）加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，由项目经理与每个人签定《安全生产合同书》，未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。（3）每个分部分项工程，按工种进行安全交底，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后交付作业。（4）每天安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业及时纠正，对冒险作业坚决制止。其教育或处罚均需记录签字，以示慎重敲响警钟。（5）特殊工种，如电工、架子工、焊工，起重工、机械工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。（6）机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置由电工专职管理。（7）经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进入施工操作，严禁塔机等机械设备带病作业。（8）搅拌台、钢筋制作场、木工制作场，必须在牢固棚架下操作。磨石机、水泵操作和电工等，穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。（9）木工房、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。
3.2文明施工基本要求
（1）执行有关文明施工规定，进行经常性的文明施工教育，完善“五牌二图”，即工程概况牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面布置图、建筑物效果图，标明工程要点和主要施工人员。（2）各种材料必须按施工平面图位置堆放，保证施工道路平整、畅通。散堆材料随用随收堆，钢材成捆堆放在雨棚中，水泥在库房中分类堆码整齐，用后的器材及时清场，将剩余材料回收到指定地点堆放好。（3）材料堆放：建筑材料、构件、料具、模板、脚手架等按总平面图布置，堆放整齐并进行标识，做到工完场地清。建筑垃圾及时清运。（4）施工作业区与办公、生活区明显划分并派专人进行清扫，宿舍周围环境卫生、安全。（5）加强现场防火教育，落实消防措施，配备足够的灭火器材。（6）施工现场经常开展卫生防病宣传教育，设置厕所并派专人打扫。食堂符合卫生要求，建立食堂卫生责任制，保证供应卫生饮水，生活垃圾的存放设有专用容器并设专人管理，及时清理。（7）建立治安保卫制度，负责施工现场及住地的安全，做到责任分解到人，无失盗事件发生。（8）采取防粉尘、防噪音措施，把粉尘和噪音降到最低程度。
4结束语
综上所述，通过上文对市政工程的安全文明施工管理分析发现，我国在城市建设方面正在不断取得进步，促使市政工程发展范围逐渐增加，为了更快实现市政工程的施工计划，有关部门对于施工中存在的安全文明问题，进行深入的分析和讨论，针对安全文明施工管理问题提出相应解决措施，使其得到有效解决。确保市政工程整体质量符合规定，达到安全文明的施工原则，在这一基础上，推动市政工程的长远发展，进而实现国家城市建设发展目标。
参考文献：
[1]建筑工程创建安全文明施工双优工地经验及体会[J].于菲.住宅与房地产.2017（24）
[2]谈如何提高施工企业的安全文明施工水平[J].郭永祥.山西建筑.2014（02）
论文作者:蒋明
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/16
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