摘要：随着现代经济社会的不断发展，水利工程项目的建设规模也不断的加强，要提高整个水利工程施工的管理水平，需要不断的强化施工技术，进行管理创新。本文主要对当前水利工程管理的基本特点进行分析，提出存在的管理问题，并就问题提出解决办法，提出管理建议。
关键词：水利工程；施工管理；探讨
明确工作方向，提高工作的想法，密切注意加强自身建设，是发展的基础。提高管理水平，创造优异成绩的施工管理是水利工程的要求和规则。近年来，随着国家不断加大对水利建设的规模，水利工程施工管理水平也在不断提高。
1 水利工程施工管理的现状
目前水利工程建设管理中存在的问题迄今为止，我国的水利工程的施工方法已经取得了前所未有的进步，其主要体现在新工艺、新设备、新技术的研制上，另外，我国水利水电工程的施工也突破了传统的束缚，在进行水利水电工程建设中应用了大容量、高效率的施工设备，在很大程度上扩大了施工的规模。然而，在我国的水利施工取得了很大的发展的同时，我们依然不能忽视其存在的不足，我们还应从技术角度着手，进一步促进水利施工技术的完善。
1.1、专业人员缺乏
在水利施工中，大多数施工人员为农民工，他们缺乏必要的科学文化知识，技术水平不强，在施工中有时候会出现违规违章操作现象，对施工技术不能很好的掌握和运用，影响水利工程建设质量 必须控制两个关键，保证安全生产：施工安全管理应抓住两个“关键”，即关键施工对象和关键施工工序，真正做到制度落实、检查落实、责任落实。尽管有些施工企业重视对施工人员进行培训工作，但是收到的效果不佳。
1.2、缺乏专业技术
技术手段不够先进邓小平曾说“科技是第一生产力”。要确保水利水电工程的水平，就需不断完善其施工手段。然而，当今的水利水电工程在发展到一定的程度后却出现止步不前的现状，这是当今水利水电的施工技术在特别阶段的特殊表现。坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制：坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证。
1.3、经营管理体系不完善从某种程度上来说，要想促使水利水电施工手段获得更大的进步，就要提高其相应部门的管理及经营质量。只有良好的水利水电工程部门才能保证其工程建设的完善，若部门的体系及制度不够健全，不能满足市场经济发展的需要，就必然导致其施工技术的发展举步维艰。
1.4设施过于老化，水利水电工程施工技术的进步在一定程度上受其设备的更新及升级的影响。当今我国的水利水电工程施工设施存在着过于老化的问题，一些设施很长时间都没有使用，并且也没有经过定期的护理，导致其失去相应的使用能力。另外，由于我国资金的局限性及公司的规模的大小也会影响其技术的更新升级或是国外先进设备的引进
1.5现场管理问题
由于受我国计划经济的影响，建筑施工单位对施工管理制度有着话语权，这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。实践性和合理性。水利工程施工现场管理工作是一项注重实践操作的工程，通过现场实践操作可以证明现场管理是否合理，也只有现场管理是合理的，才能顺利安全的将施工现场管理进行下去，
建筑单位在施工过程缺乏有效的监管，这就容易出现质量问题。必须建立专门的监管部门，加大对施工单位的监管力度，防患于未然，上级主管理部门必须要担负起自己的责任，要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识，提高水利工程质量。同时，培养一些专业监管人员，学习国内外先进的监管经验，制定出现代化的监管条例，完善监管体制。小结：虽然我国水利工程质量管理取得了一定的进步，但是在某些方面还存在着一些问题，只有在思想上给予充分的认识，不断加强领导，加强管理，落实责任制，按照施工要求进行施工，才能保障水利工程质量。
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2 加强水利工程施工管理的具体措施
2.1 加强施工合同管理
加强合同管理可以有效促进水利项目建设的顺利进行，因为在水利项目的实际施工中，像某些环境因素、气候因素、人为因素等的影响一般不可预知，导致履行合同的难度增加，甚至引发矛盾和纠纷，因此通过加强合同管理，规范合同的签订程序，完善合同条款，确保其严谨而全面，提高合同的权威性，可以有效防止违规更改和不履行合同条款的行为，督促合同各方依法履行合同，进而促进水利项目顺利实施。
2.2重视施工质量的管理与控制
22.1 与水利工程施工相关的各个组织和单位，要立足于水利工程项目的实际和要求，在不违反国家、地方及行业技术标准和规程的前提下，对施工组织计划进行认真编制，确保其科学性、合理性，为水利工程的顺利施工提供更多的参考依据。
2.2.2 要把工程项目进行分阶段、分项管理，将质量管理的职责落实到部门和个人，在施工过程中，要严格按照相关的施工规范和技术标准进行，并加强对施工环节的检查与验收，确保每个施工环节的质量都能符合合同的标准，达到用户的要求。
2.2.3 要注重现代信息技术在工程项目施工管理中的应用。计算机网络技术和信息管理技术是实现水利工程质量控制与管理的重要手段，它能够对与施工相关的信息进行汇总和分析，提供必要的参考依据；同时可以安装相应的实时监视系统和预警系统，使现场施工的质量在实时监督和控制之下。
2.4 环境保护
为保证水利工程施工的环境效益和社会效益，在施工过程中，一是要尽量避免“扰民”行为，保证周边居民的正常生产和生活；二是要注重对周边环境的保护，减少环境污染，例如对植被、水源地等方面的保护等。
2.5 发挥质监机构作用
2.5.1 质监人员要提高素质，使工程质量监督由掌握规范准确，督促执行规范得力，责任心强，坚持原则、脚踏实地工作的人员组成。要加强质量监督有关法律、法规和规范业务培训，考核上岗制度，提高质监队伍整体素质。
2.5.2 质量监督要与施工许可制度、竣工验收备案制度、施工图审查等制度有机结合，形式应多方位、多形式，效果应能督促各方建立各自的质量体系，规范质量行为，超前控制，督促及时整改。要配备必须的检测设备，搞好检测，加大到施工现场随机抽检、见证取样的次数和重要隐蔽工程及关键部位质监频率。
2.5.3 要加大执法力度，加强《工程建设标准强制性条文》和《建设工程质量管理条例》贯彻情况的监督检查。要扩大质监范围，在做好质监工作前提下收好质监费，促使质监工作开展费用列支的需要。
2.5.4 为实行严格、公正、有效监督，领导重视，赋予水利质监机构职能是前提，因此要争取行政主管部门领导重视和支持以及参建单位的配合。
3 水利工程施工质量控制的现状
通过我国水利工程的发展现状进行综合分析，可以了解到水利工程的质量控制仍有很大的进步空间，主要不足体现在以下几个方面。
3.1 相关人员缺少必要的认知
目前，许多施工单位为了追求经济效益最大化与缩短施工工期，盲目的赶进度，进而对水利工程施工质量缺少了必要的关注，而一些施工人员，在施工时未严格根据相关要求进行施工作业，现场管理人员对工程质量持松懈态度。在这些情况的影响下，水利工程的质量达不到设计要求，出现劣质工程，不能有效的起到应有的作用，这是施工企业漠视人民生命财产安全的罪恶，更是管理人员对自身价值的一种否定，应严格按照法律法规追究其相关人员的责任。
3.2 工程未按照程序施工
一些水利工程的施工工艺或流程没有根据严格的程序进行施工，或者在进行招投标时，不依照正规程序进行招投标，将质量终身制视为儿戏。一些水利工程的招投标还涉及到当地的地方势力，严重违反了国家的法律规章，这些不按照程序的事件，都严重降低了水利工程的施工质量，应根据法律法规进行严惩。
3.3 缺少严格的监管系统
水利工程施工与传统建筑施工的另一区别，就是在水利工程施工尚未形成严格、健全的监理市场，以致在实际施工中缺少合理的监管，另外，现有的监理人员综合素质、专业能力及监理资历都不符合实际需求，使水利工程缺少合理的监管，一些工程隐患不能及时被发现并处理，以致导致水利工程的质量不合格。
结束语
水利水电施工企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须深化体制改革，认真实施创新战略，不断提升企业的创新能力和竞争能力，采取切实有效的措施，提高施工管理水平，提高工程建设质量，主动地不断地进行制度、机制、管理创新，才能使企业永葆青春，焕发生机。
参考文献
[1]陈贵兴.试论如何提高水利工程施工管理技能[J].科技创新导报，2012，（8）.
[2]任凯.水利施工管理中存在的问题与相应改进措施[J].北京农业，2011，（3）.
论文作者:曹安银
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第12期
论文发表时间:2018/9/12
标签：水利工程论文; 水利论文; 质监论文; 施工管理论文; 质量论文; 工程建设论文; 工程施工论文; 《建筑学研究前沿》2018年第12期论文;