黑龙江省注册会计师行业发展现状分析
□文/张思琦 冯 健 贾天舒 刘宇轩 靳雨濛 张学义
（黑龙江八一农垦大学经济管理学院 黑龙江·大庆）
［提要］ 随着经济迅速发展，审计需求日益增长，注册会计师作为审计主体在社会经济生活中的作用愈发重要。黑龙江省注册会计师行业虽然也取得许多成就，但仍然存在诸多不足，因而改善注册会计师行业发展环境，促进其快速发展，以满足社会审计需求是当务之急。
关键词： 注册会计师；会计师事务所；黑龙江
经过40年的改革开放，我国的社会经济发展取得了举世瞩目的成就，伴随着经济发展水平的不断提高，审计作为一种经济监督制度安排，其需求也日益旺盛，会计师事务所作为开展审计工作的主体也得到了迅速发展。中注协统计数据显示，截至2018年9月30日，我国共有会计师事务所8，847家，执业注册会计师106，020人。但由于各地区经济发展水平差异较大，因而各地会计师事务所发展并不均衡。黑龙江省注册会计师行业经过近30年的发展已初具规模，但与经济发达地区注册会计师行业发展相比差距明显。
一、黑龙江省会计师事务所发展现状分析
（一）会计师事务所总体规模。根据相关统计数据，黑龙江省会计师事务所以及拥有注册会计师总体规模较小。从表1可以看出，黑龙江省拥有会计师事务所323家，占全国会计师事务所总数的3.65%，拥有注册会计师2，570人，仅占全国执业注册会计师总数的2.42%。无论事务所数量还是注册会计师数量在东北三省中均处于第二位，与排名第一的辽宁省差距较大，仅为辽宁省两项数据的75%左右。若与经济发达省份相比差距更为明显，事务所数量约为江苏省的60%、北京市的56%；注册会计师人数仅为江苏省的45%、北京市的22%。这一差距真实反映了经济发展情况对注册会计师行业发展的影响，黑龙江省作为经济欠发达专区，社会经济发展水平明显落后，这也是制约注册会计师行业发展的重要因素。（表1）
（二）会计师事务所分布与自身规模。一个地区会计师事务所拥有数量与经济发展水平及潜在业务量密切相关，黑龙江省会计师事务所分布也体现这一特征要求。从表2中可以看出黑龙江省会计师事务所及注册会计师分布情况，全省在323家会计师事务所中，仅哈尔滨市一地就拥有174家，占到全省总量的53%，拥有注册会计师1，707人，占全省总数的66%；大庆市拥有事务所及注册会计师数量虽然均排名第二位，但仅有35家263人，差距非常明显，其他地区拥有事务所数量更少。各地区事务所及注册会计师拥有数量基本反映其经济发展水平，哈尔滨市和大庆市经济发展规模正是全省排名前两位的地区，哈尔滨市作为省会城市相比其他地区具备更多有利的经济条件，因而事务所也更加集中，注册会计师拥有量也更多。（表2）
会计师事务所自身规模大小一定程度上决定了其承接业务的能力，从整体上看，黑龙江省拥有的会计师事务所自身规模较小。如表3所示，黑龙江省拥有的会计师事务所中拥有注册会计师人数超过20人的共计11家，占事务所总量的3.41%，其中超过30人仅有2家，占总数的0.62%，而10人以下事务所数量有246家，占总量76.16%，其中不足5人的有91家，占比超过28%，事务所规模小在很大程度上限制了事务拓展业务的空间以及承接大型业务的能力。（表3）
表1 2018年黑龙江及部分省份会计师事务所数量规模一览表
表2 2018年黑龙江省主要地市会计师事务所数量规模一览表
表4 2018年黑龙江省注册会计师学历结构一览表
（三）会计师事务所收入能力。黑龙江省会计师事务所收入能力不断提高，根据黑龙江省中注协发布的数据显示，2018年业务收入超过1，000万元的事务所为9家，而2017年仅为5家；2018度业务收入进入30名榜单的事务所收入为449万元，而2017年这一数据为371万元。但与国内其他地区相比，黑龙江省会计师事务所收入能力不高，按照中注协发布的2018年收入前100名会计师事务所信息来看，排名第1位的收入517，228.23万元，排名第100位的收入3，820.58万元，而黑龙江省排名第1位的事务所收入为4，097万元，排名90位左右。且值得注意的是2017年及2018年度黑龙江省收入排名前两位均是大型事务所分所，两个年度内收入排名前5位的事务所中国内知名大型事务所的分所均占据3席，可见本地事务所收入能力尚有不足。
二、黑龙江省注册会计师发展现状分析
3、事务所业务单一收入能力不强。受困于事务所的规模以及经济发展水平，导致黑龙江省会计师事务所业务以传统审计业务为主，业务类型较单一，很大程度上限制上事务所的收入水平，虽然事务所收入能力逐年提高，但与发达地区相比，差距在进一步拉大，如不考虑大型事务所在黑龙江省建立的分所，2018年度本地事务所最高收入为1，625.65万元，只有全国排名第100位事务所收入的42.5%，差距明显。收入能力不足严重影响了事务所自身的发展。
（一）注册会计师行业发展存在的问题。通过上述统计数据可以看出，黑龙江省注册会计师行业经过长期发展已经取得了一定进步，无论从数量规模上还是质量层次上都具备了一定的基础，但与其他经济发达地区相比仍然存在较大差距，面临诸多问题需要解决。
（二）注册会计师年龄结构。合理的年龄结构是人才队伍建设持续发展的保证。表5为黑龙江省注册会计师年龄结构情况，通过数据可以看出40～60岁的注册会计师人数最多，为1，592人，占总人数的61.95%，是全省开展注册会计师业务的核心力量，这一数据与全国整体水平相当；但超过60岁的注册会计师有732人，占28.48%，其中70岁以上有382人，占14.86%，比重明显偏高，相应的40岁以下注册会计师仅有246人，占总人数的9.57%，而根据中注协统计数据，全国注册会计师中40岁以下人数占总量比例约为28%，差距显著。总体来看，黑龙江省注册会计师年龄结构不合理，年龄偏大，缺少青年人才，这将导致注册会计师人才队伍建设断档，会对黑龙江省注册会计师行业的持续发展造成不利影响。（表5）
为加强对变频增加风机的实时监控，在电动机侧和风机侧分别引入振动和温度传感器，与电动机控制回路连锁，在高振和高温情况下关停风机，并与就地控制系统或集散控制系统连锁报警，并提示操作员。
三、黑龙江省注册会计师行业发展中的问题及建议
基因固定才能形成新品种，其培育过程需要不断分离、筛选。两个品种杂交会产生3种杂交表现，三个品种杂交会产生9种表现。当这种几何式的组合变化与时间和生物群体数量发生联系时，筛选与分离将是一个令人望而生畏的浩大工程。以牛为例，一个杂交世代需要5年左右产生500—600头基数，它们生长至配种、产犊又要3年，如此经历5代(15年)才可能固定一个品种的优良性状。之后，还要用5年在不同地域杂交繁育至少1500头群体进行综合测试。
2、注册会计师层次不高且结构不合理。无论是学历结构还是年龄结构，黑龙江省注册会计师结构存在明显的不合理现象，从学历上看，本科以上学历所占比重低于全国平均水平，特别是研究生以上学历较低，导致高端人才不足，在经济日益创新的环境下，不利于业务的拓展与创新；从年龄上看，平均年龄偏大，特别是40岁以下人才比重过低，人才梯队建设容易出现断层，不利于注册会计师队伍的健康持续发展。
1、事务所总量不足且发展不均衡。从规模来看，无论是会计师事务所数量还是注册会计师数量，黑龙江省的规模相对较小，很难满足经济快速发展的需要，也在很大程度上影响了注册会计师行业职能的发挥。同时，发展也不均衡，一方面小型事务所居多，难以开展更高层次的业务，限制了自身的发展空间；另一方面事务所集中在少数核心城市，不利于各地区日常业务的发展。
执行部件任务时产生的实际质量情况需进行履历记录，即每个部件任务可能对应一个或多个质量表节点，如燃烧室装配任务对应燃烧室检验表、燃烧室装配报告等，即
（一）注册会计师学历结构。随着注册会计师业务不断发展，对注册会计师的素质要求也越来越高。表4显示了黑龙江省注册会计师现有学历结构情况，全省2，570名注册会计师，具有研究生以上学历的107人，占总人数的4.16%，具有本科学历的1，159人，占总人数的45.10%，大专及以下学历的1，304人，占总人数的50.74%，而根据中注协同期数据显示，全国执业注册会计师中具有本科及以上学历的共计57，697人，占总人数的54.42%，可以看出，黑龙江省注册会计师学历水平整体偏低；这一学历结构与经济发达的地区数据横向相比，差距会进一步加大，总体来看高端人才不足。（表4）
（二）注册会计师行业发展建议
对发达国家食品安全监管实践工作进行分析发现，随着职能责任制度的统一化，食品安全监管效率也在提升。通过对中国现有国情进行分析，借鉴美国国家经验，能达到管理主体的划分，也能避免不同部门之间的扯皮。未来在食品安全监管体系方面，若达到了职能的划分和协调，在统一监管方式下，能维护好食品的安全性，也能解决部门之间不协调的问题，促使食品安全的有效监管，保证工作效率的稳定提升。
1、整合资源，优化行业布局。早在2009年国务院就发布了《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》，意见中明确指出要加快形成大中小会计师事务所协调发展的合理布局，为实现这一目标，根据黑龙江省实际情况，需要整合现有行业资源，优化行业布局。从行业发展目标来看，应在核心城市建设若干所执业质量和管理水平具有较高水平的中型会计师事务所，满足大中型企事业单位单位业务需要；在此基础上积极推进具有业务特色的小型会计师事务所建设，满足小规模企业或单位差异化业务需求。这就要求将已具备一定规模和水平的事务所进行整合，形成区域内行业龙头，发挥行业引领作用，做到事务所规模层次合理，业务开展丰富多样，实现行业布局的优化，这一过程中，政府相关部门应充分发挥引导作用。
表3 2018年黑龙江省会计师事务所拥有注册会计师人数统计一览表
表5 黑龙江省会计师事务所注册会计师年龄结构一览表
2、引培并举，完善人才队伍建设。注册会计师行业的发展归根结底要依赖于人才的发展。黑龙江省注册会计师队伍结构失衡的原因是多方面的，要改变这一现状应做好两方面工作，一是大力培训现有人才，拓宽人才改善学历及业务能力渠道，努力提升人才素质，通过这一举措，为现有人才创造发展空间，以应对大量的人才外流；二是积极引进人才特别是青年人才，以解决人才队伍断层问题，可以与开设相关专业的高校进行合作，开展定向培养专业人才，重点可以从省内高校入手，高校培养人才也面临改革，这是对于均有利的措施。通过引培并举，可以在很大程度上改善注册会计师队伍结构，进一步提升人才队伍质量，从而建设一支具备高素质且能够持续发展人才队伍。
3、拓展业务，提升业务收入水平。传统鉴证业务是各类会计师事务所业务的核心，但单一的业务类型制约了事务所发展空间，也限制了事务所收入水平。要进一步提升事务所收入水平，应不断拓展其业务领域，这要求会计师事务所在传统鉴证业务以外，积极面向企事业单位，开展内部控制、管理询问、并购重组、资信调查、业绩评价、司法鉴定、投资决策等相关业务，形成业务多样化、特色化的局面，这也是当前经济发展多样化、服务多元化的必然需求。为满足这一要求，会计师事务所要转变传统业务观念，对事务所重新定位，形成了符合事务所自身特点的特色业务，拓展业务同时，以高质量的特色服务提升事务所收入水平。
主要参考文献：
［1］孙兆滨.黑龙江省注册会计师行业发展中的问题与对策［J］.科技与管理，2014（5）.
［2］鲍明龙.黑龙江省注册会计师行业发展探析［J］.黑龙江省注册会计会协会，2013（8）.
［3］徐兵.我国注册会计师行业发展的相关问题分析及建议［J］.科技经济市场，2014（10）.
［4］梁云飞.我国注册会计师行业发展的相关问题分析及建议［J］.财会学习，2018（17）.
项目来源： 2018年度黑龙江省大学生创新创业训练计划项目：“大庆市会计师事务所人才需求调查分析”（项目编号：201810223063）；
通讯作者： 张学义
中图分类号： F23
文献标识码： A
收录日期：2019年6月9日