毕节市第一人民医院;贵州毕节551700)
摘要:人才工作是经济发展的重要前提,随经济的发展,人才工作市场化的要求日益突出。本文对我国以市场化方式推进人才工作的现状进行了分析,并针对存在的问题从人才引进、留用、培养及发展四个方面对人才工作市场化提出了几点思考。
关键词:人才工作、市场化、人才发展
从中共十八大以来,人才事业发展和人才队伍建设得以反复强调,人才是经济社会发展的第一资源。人才发展体制机制改革是我国全面深化改革的重要组成部分,是党的建设制度改革的重要内容。中央制定《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,既是中央的明确要求,也是人才事业发展实际需要。随经济发展,我国人才工作市场化逐步放开,但人才工作市场化机制运行与创新方面,还存在着不少障碍,影响着人才市场的活力与时代性。这就需要我们遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,对市场化方式推进人才工作的现状加以分析,并寻求突破口与切入点。
我国推进人才工作市场化现状
市场化是以市场需求为导向,通过自由流通,实现资源充分合理配制,效率最大化目标的机制。人才工作的重点在于人才,促使人才流动的驱动力是人才的需求,需求的多样性造就了流动的可能性,由此对人才工作市场化提出了更高要求,但目前人才工作市场化还面临一些障碍。
1、信息的不对称性造就的人才资源配置失衡。以市场化方式推进人才工作首先应着眼于人才市场上的供需问题。现如今受经济社会发展等因素和人才流动的趋利性影响,人才结构不合理、分布不均衡,整体人才资源是向经济发达地区与大城市倾斜,人才分布不均,一方面使得人才在大城市的发展出现瓶颈,出现“一职多人争强”的尴尬局面,另一方面中小型城市发展面临人才缺失的问题。人才对就业需求信息及就业地区人才政策了解不充分,对个人流动成本、前景难以准确的评估,进一步加剧了人才自由流动的障碍。
2、一揽子优惠政策吸引招揽人才缺乏需求的针对性。对于用人主体来说,人才优惠政策无疑对人才工作发展具有重要意义,但是更需要的是依靠政府平台实现“走出去”;站在人才的角度来说,自身发展环境是促使其流动和转变的重要因素。中小城市在发展力度上远不及大城市,发展机会总体偏少,就业途径单一,针对用人单位和人才的需求政策力度不够,在社会基础建设和基础保障方面有待进一步完善。
3、人才市场培育与发展活力不足。一方面,由于存在着人才就业和流动的区域性壁垒,人才资源供需信息传递渠道不畅,市场在人才资源配置中还未起决定性作用;另一方面,人才服务产业尤其是高端服务产业未发展起来,目前市场提供的服务多为低附加值、低技术含量的产品,符合不了需求的多样性,在人才的开发与评价方面需进一步加强,实现信息化、专业化和产业化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除人才服务体系建设外,作为发展支撑的政策法规和社会保障体系还需相应的进一步完善。
二、完善市场化方式推进人才工作的思考
1、树立品牌意识,扩大宣传,实现差异化发展
目前来说,经济发达地区主要人才工作重点在于人才创新工作方面,而对于欠发达地区需要根据自身的产业优势吸引专项人才,以点带线再以面的形式实现全面发展。各地区应根据自身实际,构建以市场为导向的人才引进体制机制,推进综合改革,完善制度建设,在引进渠道上应该实现多样化,不拘一格降人才。搭建人才聚集平台,或积聚当地产业优势组建团队,亲自去人才聚集的地区,宣传政策,树立品牌,提升知名度,吸引人才。此外,合作有利于提升效益,可以加强各省市人才工作部门之间的联系,有效分享人才资源信息;加强与相关院校联系,以获取第一手人才资源;充分利用媒体资源,并与猎头等相关人力资源中介机构合作,发布人才需求信息,寻找合适的人才。
2、出台科学的人才政策,制定完善的人才规划
根据已出台的政策,并与已引进人才沟通,及时找出现有政策的不足,采取一系列有针对性的、行之有效的措施,解除已引进人才的顾虑及未引进人才的障碍,尽力联合相关部门,结合本土实际情况,从人才集中关注的税收优惠、融资扶持、成果转化、身份编制等重点环节着手,制定相关配套政策和操作指引等一系列人才工作政策性文件体系,形成良好制度合力,着力打造具有自身特色的人才政策,突出人才政策比较优势,以完善的政策体系吸引人才,为人才流动提供制度保障。理清产业价值链,盘点人才资源结构,评估产业发展人才资源需求,打造人才“大数据”模式,建立人才信息系统,建立合理的观测点体系,及时关注短缺人才动态数据,及时跟踪,并积极采取措施引导人才有序流动、合理分布。
3、完善人才综合化培养
人才引进后,使用人才、培养人才是一项长期工作,为了让引进的人才能够更快的适应新环境,为经济发展做贡献,可从适应和发展两方面进行培养。首先,应该提供法律、政策、发展规划等方面专项培训,以适应市场需求,树立人才的大局意识,实现长远规划。再次,要注重对人才的再培养,有计划、有步骤地对人才进行再培训,充分利用互联网等现代信息技术,搭建信息交流平台,打通信息渠道,让他们不断吸收新的知识和理念。同时,对于现有人力资源应该去挖掘和发展,实现地区自我资源开发。
4、以市场化的方式配置资源,释放活力,实现共同发展
人才工作的核心任务是发展,包括人才自身的发展、人才市场的发展以及地区经济的发展。人才自身的发展是其内在的根本需求,在尊重市场规律的前提下,完善人才培养激励机制,营造创业实干的环境,搭建人才发展平台。随经济发展、科技的进步及人文的提升,不同类型的人才和用人单位在不同的发展阶段的需求呈多样性发展,因此提出了对“定制化”服务的需求,人才市场的发展也应顺应需求采取有针对性的创新服务,并根据市场需求搭建起人才梯队,实现精细化、专业化和个性化。对于经济发展来说,常常难以避免人才与经济发展存在一定程度上的脱节的问题,解决这一问题需要打通通道,以市场化方式思考人才与经济效益之间的关系,尤其应在人才激励与评价方面,应以市场来评估其绩效,实现人才发展同现实生产力对接,有效推进经济可持续发展。
积极正确的人才工作能盘活一方资源,以市场需求为导向,转变人才工作的观念,克服陈旧机制和体制,有利于人才、市场及经济三者之间互惠互利,实现全方位的发展。
论文作者:黄甜甜
论文发表刊物:《医师在线》2016年6月第11期
论文发表时间:2016/8/6
标签:人才论文; 工作论文; 需求论文; 政策论文; 人才资源论文; 方式论文; 经济发展论文; 《医师在线》2016年6月第11期论文;