摘要：随着社会经济水平的快速提高，对社会政治管理的要求越来越高，加强领导干部自身能力的提高，要更多地掌握管理方法促进社会的有效提高。在实际的社会管理中，对领导干部和业务部门的要求也要提升到更高的层次上，加强履行政府工作人员的党风廉政建设，提高政府部门对“一岗双责”的认识，在坚持工作岗位的职责上，提高对“一岗双责”的推进工作，提高政府部门的工作效率，加强对工作目标的深刻认知，在建立有效的“一岗双责”的管理机制，提高对政策应用的融入与体会，真正提高政府部门的办事效率。
关键词：党风廉政；“一岗双责”；目标；责任制；思考
在政府部门的管理机制中，相应地对社会管理人员“一岗双责”工作质量的提高，加强政府部门的党风廉政建设，制定相应责任管理机制方案并适当进行创新，强化政府部门的“一岗双责”工作职责，提高“一岗双责”工作效率，真正为维护社会政治经济建设提供保障。在社会的发展中，县级电网是较为重要的部分，一方面为人们的生活提供服务，另一方面也直接影响国家经济的提高与发展。因此，县级电网领导干部履行党风廉政建设具有很大的现实意义，突出“一岗双责”制度的有效建立，真切落实责任到个人，提高自身建设与发展，从而提升政府整体的管理水平，为社会的发展提供更好的优势。
1.当前领导干部党风廉政“一岗双责”背景
当前，很多政府部门的领导干部在自身工作中，没有很好地认知履行党风廉政的建设，对于责任制“一岗双责”的工作内容模糊不清，没有认真贯彻党风廉政“一岗双责”的工作作风，从思想上没有真正地把握好党风建设的根本要义。因此，要想将政府部门的党风廉政工作落到实处，真正提高“一岗双责”的管理机制，强化部门责任、示范、自律与监督意识，就要在工作中处理好与人民的内部矛盾，与时俱进，求真务实真正地做好带队伍和抓业务的主要工作，强化律人和律己的管理机制。为加强领导干部的带头作用，提高履行党风廉政建设的管理机制，在“一岗双责”责任制中贯彻落实工作的主要内容，为加强我国的政治、经济、文化、社会建设提供保证、打好基础。因此，为提高党风廉政责任制“一岗双责”的工作建设，就要好以下几点：一是强化政府部门工作人员的思想认识，明确党风廉政工作的责任主体与责任内容；二是加强对党政队伍的整体管理，从队伍基层形成“一岗双责”整体合力；三是加强对队伍的党风廉政教育，积极促进“一岗双责”的责任履行；四是提高党风廉政的考核指标，形成“一岗双责”常态机制，从基层提高工作的实际性，真正做到为人民服务。
2.当前领导干部党风廉政建设责任制存在的问题
2.1“一岗双责”未能得到有效落实
2014到现在虽然各级领导及工作人员签订了“一岗双责”责任书，但是并未转变履职到岗，仍然会存在少数的企业干部对落实“一岗双责”不够重视，只是做了部分表面工作，没有真正进行“一岗双责”的责任管理，没有认真贯彻党风建设的基本要求。同时，领导干部在履行党风廉政建设责任制过程中，认为“一岗双责”与企业内部建设关系不大，因此将更多的时间和经历放在企业内部的业务工作上，这样一来就出现了“你催我动一动、你促我推一推”的局面，严重忽视了履职到岗的转变，致使“一岗双责”未能得到有效落实。
2.2责任履行不到位
在党风廉政工作层面上，只是将涉及本企业利益的工作重视起来，针对反腐败工作中关乎企业未来发展的那部分工作去履行，没有真正地从思想上转变对党风廉政的实质认识，甚至将党风廉政建设看作是纪检监察部门的工作。针对加强反腐廉政的责任管理制度，看作是党政“一把手”的事，在领导干部内部岗位履职上分工十分明确，而针对每个岗位所应进行党风廉政工作制定比较模糊，将其党风廉政建设看作是部门主管的责任；有的甚至将建设责任推到“一把手”身上，没有明确的部门分工，责任履行落实不到个人，形成了主要负责人直接领导的责任管理局面。
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2.3责任考核不到位
在党政部门、政府机关的考核机制建设中，由于纪检部门对各个部门进行的检查与考核机制的标准比较模糊，考核的时间与范围有限，虽然按照考核规定进行组织了相应的考核，但是纪检部门的检查与考核深部不够，参与考核的领导干部范围覆盖率较低，导致了纪检部门的考核工作不细致，力度不够，没有很好地促进领导干部对党风廉政建设“一岗双责”的足够重视，没有真正地将党风廉政建设落到实处。针对各级分管部门的领导干部，在没有认真执行落实该部门的党风廉政建设责任制的情况下，对各人员的分工不明确，使得党风廉政建设的考核制度形同虚设，不利于加强领导干部的思想认知。
2.4供电所廉洁从业防控依然是难点
在供电所运行的过程中，其中存在的问题主要体现在供电的安全性不高，用电事故频发，不仅给供电所的发展带来很大的限制，在很大程度上也不利于政府的管理。在县级供电企业的管理过程中，领导干部自身存在很大的问题。首先，对于供电中存在的问题重视程度不高，一些问题得不到及时的解决，制度也得不到有效的落实，使得供电企业成为信访投诉的多发领域。其次，在县级供电企业运营的过程中，缺乏严格且规范的管理制度，对领导人员没有严格的监督、管理，领导人员自身的行为存在问题，一些抄核收管理漏洞比较多，而且这些漏洞问题较为严重，使得供电工作管理存在很大的问题。管理领导人员自身的素质不高，一些领导人员会为了一己私利而严重损害企业的利益，给企业的发展带来很多的不和谐因素。
3.提高领导干部党风廉政建设责任制“一岗双责”的措施
3.1强化领导干部履行“一岗双责”的意识
（1）确定“一岗双责”的责任目标。在领导干部党风廉政建设责任制中，“一岗双责”的责任目标是：全体党员遵守党章，遵守国家法律法规，遵守《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，遵守公司的各项规章制度。（2）分管领导要严格履行“一岗双责”责任。领导干部党风廉政建设责任制主要包括布置、指导、研究、检查、汇报等五个环节，此时就需要领导干部在各个环节按照要求落实“一岗双责”。首先，要对分管领域的党风廉政建设进行全方位的研究，对其存在的风险进行分析，并在此基础上制定针对性的预防和解决措施。其次，将党风廉政建设与分管工作结合在一起进行布置，做到同部署、同落实、同考核、同检查。最后，指导分管部门对党风廉政建设的相关措施进行研究，并给予有效的补充和完善，确保领导干部履行“一岗双责”。（3）部门领导要加强对“一岗双责”的宣传，营造“一岗双责”的氛围，借助党委中心组学习、支部会议、专题党课、工作例会等形式，来有效提高领导干部履行“一岗双责”的意识。
3.2强化以身作则、率先垂范的示范意识
领导干部必须要先从自身的要求上做起，真正让党风廉政建设“一岗双责”责任制的意识深入自身的日常工作中去，加强对“官”的主要职责是为人民服务，“权”是为人民服务的工具，合理规划自己的工作职责，提高对权力作用的正确认知。在权钱的利诱面前，保持正确的心态，禁得住诱惑，能够做到自觉拒绝腐蚀。领导干部要正确对待自己个人的名节和作为，防止出现因个别一时的贪欲导致自己的身败名裂，而走向了不归路，要时刻绷紧遵纪守法与廉洁自律的党纪，从严务实，严以律己，真正从自身角度出发为人民服务，坚决拒腐抗腐，做到清正廉洁，不辜负人民对自己给予的厚望。
3.3强化自我约束、接受监督的自律意识
领导干部在日常工作中，要深刻认识自己的工作职责，做好自己的领袖示范的作用，将自己始终看作是领导集体的一员，自觉接受党和人民的监督，摆正自己的定位，不让自己凌驾于党和人民之上。既然自己担任了这项工作就要时刻明白自己的职责，要深刻认识到当和人民的监督是对自己工作的关心和爱护。领导干部在日常工作中，自觉养成主动接受监督的习惯，加强自身的清正廉洁的工作作风，在工作中真正发挥领导作用，不能因为自己是领导就搞特殊化，要一视同仁，加强对领导干部行为的严要求，高标准。在自身获得良好发展的基础上，要带动工作组内人员的互相监督，各级部门的领导相互监督，形成良好的监督管理机制，以党章党纪的要求加强自身的工作作风，促进良好的监督组织形式的建设。在合理的监督范围内，保证自身工作的严谨性，防止领导干部内部工作出现失误甚至利用职务犯错的情况发生，坚决杜绝职务犯罪，提高监督的高效性与严密性。
4.小结
在领导干部的日常工作中，注重加强领导干部的学习能力，正确认知党风廉政建设“一岗双责”责任制的工作内涵，在工作过程中加强对党风廉政建设“一岗双责”责任制的学习。
参考文献：
[1]王玉丹.对领导干部党风廉政建设问题的思考[J].中共山西省直机关党校学报，2011，（4）：53-55.
[2] 王丹.思想重视措施到位进一步强化领导干部党风廉政建设重要性[J].大科技•科技天地，2010，（4）：233-234.
论文作者:欧阳卫
论文发表刊物:《基层建设》2017年第34期
论文发表时间:2018/4/2
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