摘要：路桥施工企业要实现安全生产，保证长治久安，就必须靠安全文化的支持。正确认识安全文化建设的价值与作用，准确定位企业安全文化，明确安全文化建设的重点，对加强企业安全文化建设，推动安全生产具有非常重要的意义。本文阐述了企业安全文化起源发展，论述了企业安全文化的内容与作用，提出了企业安全文化建设的方法及应注意的问题。
关健词：路桥施工企业；安全文化；发展；建设
一.安全文化的起源和发展
人类客观的安全文化伴随人类的生存与发展，大体可分为以下四大发展阶段：17世纪前，人类安全观念是宿命论的，行为特征是被动承受型的，这是人类古代安全文化的特征；17世纪末期至20世纪初，人类的安全观念提高到经验论水平，行为方式有了“事后弥补”的特征。这种由被动式的行为方式变为主动式的行为方式，由无意识变为有意识的安全观念，不能不说是一种进步；20世纪50年代，随着工业社会的发展和技术的不断进步，人类的安全认识论进人了系统论阶段，从而在方法论上能够推行安全生产与安全生活的综合型对策，进人了近代的安全文化阶段；20世纪50年代以来，人类的高科技的不断应用，如宇航技术、核技术的利用、信息化社会的出现，人类的安全认识论进人了本质论阶段，超前预防型成为现代安全文化的主要特征，这种高科技领域的安全思想和方法论推进了传统产业和技术领域的安全手段和对策的进步。
最初提出安全文化的概念和要求，起源于20世纪80年代的国际核工业领域。1986年国际原子能机构召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”认识到“核安全文化”对核工业事故的影响。当年，美国NASA机构把安全文化应用到航空航天的安全管理中。1988年在其“核电的基本原则”中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实，并渗透到核电厂以及相关的核电保障领域。其后，国际原子能机构在1991年编写的“75一INSAG一4”评审报告中，首次定义了“安全文化”的概念，并建立了一套核安全文化建设的思想和策略。国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子正式出版，它标志着核安全文化的开始。
二.企业安全文化的内容与作用
2.1企业安全文化的内容
人类的生存、繁衍和发展有悠久的文明历史，人类的进步和社会的发展创造了光辉灿烂的人类文化。从广义上说：“文化指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。”从狭义上说：“文化指社会意识形态，以及相适应的制度和组织机构。”安全文化是人类文化的重要组成部分，它是保护人的健康与安全，发展生产力的重要保障。
一般来讲，人们把“文化”分做三个层次：即观念文化、制度文化和器物（物质)文化。
所谓观念文化，主要是指一个民族的心理结构、思维方式和价值体系，它既不同于哲学，也不同于意识形态，是介于两者之间而未上升为哲学理论的东西，是一种深层次的文化。
所谓制度文化，是指在哲学理论和意识形态的影响下，在历史发展过程中形成的各种制度。它们或历代相沿，或不断变化，或兴或废，或长或短，既没有具体的存在物，又不是抽象的看不见，是一种中层次的文化。
所谓器物文化，是指体现一定生活方式的那些具体存在，如住宅、服饰等，它们是人的创造，也为人服务，看得见，摸的着，是一种表层次的文化。
为加强安全文化建设的可操作性，我们将安全文化划分成三个层次：即安全观念文化、安全制度文化和安全物质文化。
2.2企业安全文化的作用
2.2.1导向作用
企业安全文化使企业员工、企业内部的各种力量在共同的价值观念和企业精神的指导下，引导到一个共同的安全生产目标方向。企业安全文化又可以为企业安全管理决策提供正确的指导思想和健康的精神氛围，使决策者能在复杂的环境中保持正确的方向，获得健康发展的安全目标策略。
2.2.2激励作用
积极向上的企业安全精神及安全文化，就是员工自我激励的标尺，他们通过它对照自己的安全行为，找出差距，成为改进工作的驱动力。同时，企业内共同的价值观、信念及安全行为准则，又是一种强大的精神支住，它能使人产生认同感、归属感及安全感，起到相互激励作用。
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2.2.3整合作用
企业全体成员遵守规章制度表现出强烈的感染力，会使新的员工加人这个整伪田寸，通过耳濡目染，会自觉地融合到这个群体中来。企业安全文化的整合功能会使企业的优良传统得到不断继承，不因人员更替而发生变化。
三.加强路桥施工企业安全文化建设的方法
企业安全文化，应从以下几方面着手：
3.1全新的安全文化理念建设
如何形成全新的安全文化理念，使安全文化理念深人人心，应注重以下几个方面：
3.1.1要树立以人为本的观念
坚持以人为本，打造安全文化是全面贯彻“安全第一、预防为主”方针的新举措，是企业保障员工人身安全与健康的的新探索。以人为本的安全生产管理，就是指企业生产的过程中把员工的生命摆在一切工作的首位，贯穿“以人为本”、“珍惜生命”、“保护环境”的理念，真正做到维护员工的利益，以员工是否满意、是否得利、是否安康稳定为标准，形成社会效益、企业利益和个人权益的多赢局面，促进企业可持续发展。因此，企业抓安全生产首先要把员工的生命安全放在第一位，当员工人身安全与企业的生产、企业的经济利益等其它方面发生冲突时应无条件的服从人的生命。
3.1.2树立安全就是企业最大效益的观念
建筑施工只有实现安全才能确保企业稳定的生产秩序，没有可靠的安全作为屏障，企业的生产、经营、改革、发展将无法正常进行。安全是生产的前提，安全事故带来的损失是巨大的。因此要深刻认识到安全生产是企业的最大效益。
3.1.3形成安全工作人人有责的观念
安全不仅是企业的重要工作，而且也是每个员工的事。企业对安全工作、对员工生命的关注不仅强调生命的物质存在的可贵，更应关注和关爱员工，不仅要保证员工的生命安全，更要对员工进行情感和精神的关怀，使员工获得精神上的慰藉和满足，为员工提供一个本质安全的环境，使企业“人本、人权、人性、人情”的核心思想获得充分的体现。企业的每一个员工也要充分认识“安全为天、生命至遵循重要意义，要不断提高自身安全意识，实现自我管理，保障自身和他人的安全，实现家庭幸福与企业共同发展。
四.企业安全文化建设过程中应注意的几个问题
安全文化要建立一种超出一切之上的观念，即安全第一观念。这里安全不是口号，安全不是常识，安全不是一般观念，而是超出一切的观念。这无论是对管理者也好，对被管理者也好都是一次观念的革命。企业安全文化是一种全新的安全管理思想，建设企业安全文化还没有被人们所广泛认识和理解，特别是一些企业的领导和行政安全管理部门，还没有认识到企业安全文化建设的意义，需要广泛宜传和发动，增强加强企业安全文化建设的自觉性与主动性。
企业安全文化建设的核心是为了人，因而始终要坚持以人为本，以实现人的价值，保护人的生命安全与健康为宗旨。
企业安全文化建设是一项系统工程，需要群策群力，全员奋斗，因而企业党政工团各式各部门要齐抓共管安全，形成互相协作的运作机制、各部门负责人要带头学习和掌握企业安全文化理论，明确安全文化建设的战略意义和现实意义，扎扎实实地全力推进企业安全文化建设的发展。
五.结束语；
现代路桥工程建设项目施工安全管理工作的科学开展，对施工项目人员的人身安全、设备安全以及项目施工综合成本等都有着重要的意义。为了满足现代路桥工程建设安全管理需求，路桥工程项目管理部应加强安全管理意识的树立。通过全员安全管理意识的树立、强化，确保路桥工程项目建设过程中各岗位工作内容中安全相关内容的有效执行。结合路桥工程项目实际情况，建立并完善项目施工安全管理体系。以安全管理体系指导施工过程中的安全管理工作，预防安全事故的发生。
参考文献；
[1]李强---推进安全文化建设.劳动保护---2016
[2]王寿莹---安全文化及企业安全文化建设.机电安全---2015
[3]陈启保---杨维斌---企业安全文化建设的四点注意---2015
论文作者:周振宇
论文发表刊物:《基层建设》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/7
标签：文化论文; 企业论文; 文化建设论文; 员工论文; 观念论文; 人类论文; 作用论文; 《基层建设》2017年第13期论文;