摘要：建筑工程建设由于建设规模相对较大、施工内容也多，同时涉及面较广，因此整个体系中各种关系复杂，所以做好建筑工程造价的控制，对预算加以有效的控制，对于促进建设单位投资效益的获取有着十分现实的意义。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算
一、建筑工程造价预算控制在建筑项目施工中的重要作用
建筑工程项目施工周期长、工程所涉及到的资金量巨大，因此，做好建筑工程的管理离不开建筑工程造价预算控制的支持，通过做好建筑工程造价预算控制不仅能够有效的提高资金的利用效率，从而使得建筑工程项目的资金能够发挥出更为准确的效用同时还能够有效的完善建筑工程项目的工程造价管理体系。建筑工程造价预算控制在建筑工程项目施工中所发挥出来的重要作用主要体现在以下几个方面：
1、做好建筑工程造价预算控制确保建筑工程项目资金的合理使用能够保障建筑工程项目的顺利施工，在建筑工程项目的施工过程中通过做好建筑工程造价预算控制能够极大的降低因建筑工程造价控制不完善所导致的返工、设计变更等的问题，此外，如建筑工程造价预算控制不到位将会导致建筑工程项目施工中的资金投入大幅增加，不利于建筑工程项目的顺利施工。
2、建筑工程项目造价控制质量的好坏对于企业的盈利有着直接的影响，做好建筑工程项目工程造价预算的控制能够有效的降低建筑工程项目施工中的资金投入从而提高建筑企业的利润。
3、在建筑工程项目的施工过程中并未建立起完善的工程造价控制管理体系，从而导致建筑工程项目的施工过程建筑工程项目工程造价预算控制并未发回出其应有的效用，致使建筑工程项目施工过程中工程项目的施工建设较为盲目且无法对资金的使用进行有效的监控与管理，从而使得建筑工程项目的施工成本大幅增加，通过在建筑工程项目的施工过程中做好建筑工程项目工程造价预算的控制在提高企业利润的同时提高企业在建筑工程项目施工过程中的管理水平，确保建筑工程项目的顺利施工。
二、分析建筑工程造价超预算的原因
1、工程概算编制不符合实际情况
在编制工程概算的时候，一定要结合实际工作资料进行，保证二者的贴切性，这样得出的概算结果也更贴近实际建设投资，避免二者有较大差距。但是在实际调查中发现，很多企业预算编制人员在调查工程情况时没有到现场，只是结合相关部门提供的资料，对现场情况判定有一定的误差，除此之外，在预算过程中，对资料研究得不够彻底，也不够详细真实，那么得到的结果偏差较大。另一方面，由于个别企业在人员管理方面非常松懈，导致工作人员责任心不强，很多工作都存在应付了事的心态，那么预算质量肯定大打折扣。在对有问题的预算进行检查的时候，发现预算项目不全，很多重要内容都被遗漏，还有一些内容数据偏差很大，那么还继续使用就不能正确预测工程实施的费用支出情况。当使用的概算编制不科学时，其就失去了在造价中的指导作用。但是为了保证工程质量和进度，建设单位只能选择超预算。
2、预算方法受到市场环境因素的影响
建设工程项目由于建设时间比较长，涉及的范围十分广，在工程建设项目中建筑材料消耗很大，工程开始虽然概预算对材料价格波动、市场风险等状况都进行了预测，也预算留有余地，但是国际市场的影响，使得材料价格的波动影响，使得实际工作过程中购买材料的价格与材料的预算价格还是有一定的出入，在预算中也不能做到完全准确无误。同时由于预算设计只在初步阶段所做的工程经济预测，在建设项目与其他阶段，一方面因为市场的影响，另一方面人为的因素，这样就会产生计划外的开支，预算设计缺乏全过程意识也成为制约瓶颈，精密工程的进展的影响因素。
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3、预算人员能力不足
造成超预算的内部原因之一是预算人员自身能力不足。在实际工程造价中，如果预算人员自身专业素质和专业能力不足或者工作经验不足就会造成工程预算不全面等问题，比如很多工程项目未被考虑，从而造成超预算行为的发生。另外预算人员如果缺乏预算意识也会造成超预算行为的发生。预算人员如果缺乏对实际工程现场的考察，或者对现场考虑不充分，不结合实际工程只凭想象和以往的工作经验等进行预算，也会导致预算的不科学性和不合理性。
三、建筑工程造价超预算的控制策略分析
1、重视预算的编制工作
第一点，要求相关的预算编制人员有很强的责任心，可以严格律己，结合实际情况完成工作。在进行预算编制的时候，要充分了解当前的环境、政策、市场和项目，对这些方面的内容进行深入的研究，然后提出自己的几点意见或建议，之后由相关领导对所有的问题分析了解，然后进行会议讨论，结合综合情况，以及现实情况反映出的问题进行预算编制，只有这样才能确保概预算的可行性，避免工程竣工后超过预算。第二点，在编制预算的时候要认真负责，对定额单价、项目工程量，工程设计图纸等进行研究，如果有疑问可以和设计人员、技术人员、管理人员探讨，及时解决问题或纠正思路，所有的预算编制人员也要到工程现场进行考察分析，对设计图纸做深入的研读，将实地工程与图纸有机的联结合起来，避免孤立看待问题。业内人士都清楚，图纸是工程的基础，当不了解图纸就进行预算时，其肯定不能符合实际情况。第三点，对市场加以分析，市场有自己的变化规律，随着时间的变化而变化，而工程施工中也需要各种不同的材料，材料规格不同，价格不统一，而且时时刻刻随着市场的变化而变化，虽然很难预测，但是编制人员对设备的品种、规格和性能以及价格等做到心中有数。对当前市场有一个客观的分析，为预算调整留有余地。
2、预算编制人员要加强对市场影响因素的认识
市场变化对工程造价的控制有非常大的影响，建筑工程施工工期长、规模投资大、原材料、人力成本和机械使用成本市场价格波动大等因素，而且工程建筑中所需要不同材料，由于规格不同，价格不统一，并且在市场因素的作用下还在时时刻刻的变化。首先预算编制人员深入施工现场，对工程项目使用的施工材料的运输和作用进行了解，这样才有对建筑工程的造价有精确地了解，然后再结合各项施工工作对预算编制准确的分项。其次这就要求预算编制人员做好对市场因素的动态预测。一项工程从开工到竣工往往需要数年时间。在市场环境下设备材料价格变动就会发生。造价预算编制时需要对价格留有一定的余地，以预防在施工过程中需要的施工材料价格波动的影响。预算人员要对建筑材料的规格、品质、用量等内容全面掌握，同时预测出未来一段时间设备材料价格的演变情况，根据具体情况预测出与之相关的每项工程造价指标的变化情况，对造价进行合理的预算，尤其是合理的价差确定。
3、提高预算人员的素质
预算编制人员的个人情感、业务能力、素质水平等都会影响着预算编制的合理性，预算编制人员在工作当中必须要心无旁骛，一心办公，在工作时态度要积极认真，对于施工图纸、工程量以及定额单价要了如指掌。实地考察同样重要，预算人员不仅要熟悉设计图纸，对于施工现场同样要心中有物，只有将设计与实地相结合才能科学合理地进行预算。建筑企业应该慎重选择预算人员，预算人员必须要具备专业的知识技能，同时还要有一定的工作经验，企业要鼓励预算人员不断参加培训，以提高自身的业务能力操作水平和专业素养。
结束语
总而言之，建筑工程造价超预算是由于多方面原因引起的，不仅影响了施工进度和质量，还造成大量资金浪费，影响到施工的效益。因而，须加强重视，对建筑工程造价超预算问题进行严格控制。只有保证科学合理、经济可行的工程造价，才能在在批准预算范围内进行项目投资活动，降低工程造价，从而促进建筑工程施工效益的最大化实现。
参考文献
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[2]彭静.影响工程安装造价的原因及控制要点分析[J].商品与质量•建筑与发展，2013，（05）：173+175
论文作者:霍双双
论文发表刊物:《基层建设》2017年3期
论文发表时间:2017/5/3
标签：预算论文; 建筑论文; 工程项目论文; 工程造价论文; 人员论文; 工程论文; 预算编制论文; 《基层建设》2017年3期论文;