试论加强境外工程项目财务管理的主要途径
潘薛亮 中铁东方国际集团有限公司
摘要： 境外工程项目建设投资存在风险，即便国际经济实务中有通用会计准则，仍存在准则、税制等方面的问题和地域差异，因此加强境外工程项目财务管理至关重要。本文先对境外工程项目建设过程中的财务管理以及存在相关问题分析研究，然后根据境外工程项目建设财务管理风险提出一些建设性建议。
关键词： 境外工程；财务管理；问题；对策
近年来随着我国工程项目建设行业企业的快速发展，为有效适应国际化建设发展要求，需对境外工程企业建设过程中的项目财务工作加强管控，加强财务风险防范以及减少因风险造成的损失。
由于正交试验结果中的最佳因素水平组合未在试验中出现，我们在上述条件下进行了验证试验，结果见图5。试验组的颜色评分为91.2，优于前期的各组试验，表明正交试验的结果正确。此外，通过对最优方案组的赖氨酸含量和还原糖含量显著高于企业原始配方组，但蛋白质、脂肪和总糖等主要营养物质的含量无显著差异。
一、境外工程财务管理风险问题分析
1.应收账款
资金是境外工程建设企业的根本，其中应收账款是其流动资产的主要组成部分。境外工程建设周期相对较长，而且外汇合同中涉及金额非常的高，实践中为了能够有效确保境外工程项目建设效益，应当确保海外工程项目能够安全收款。比如，非洲以及东南亚等国是我国企业境外工程建设的主战场，然而这些相对比较落后的国家以及地区资金非常的匮乏，工业发展水平比较落后，以致于其支付能力差以及信誉度低。在对工程项目进行施工建设过程中，可能会导致资金短缺、资金链断裂等，以致于工程停工、进度减缓，施工单位因此遭受很大的经济损失。
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2.外汇管制
境外工程外汇管理过程中的政策相对落后，工程项目建设时通常涉及到很多类型的外汇收支特务，施工企业应当加强外汇管制把握，以保企业外汇通畅。以委内瑞拉为例，其外汇管制存在着较大的风险问题；比如，委内瑞拉电信商A 与国内出口商B，基于美国中间商M 进行100 万美元的交易。在此过程中，为保证汇款能够如期收到，在出运之前必须获得委内瑞拉国家外汇管委会颁发的外汇许可证，并且约定采用AAD 模式；我国出口商负责安排货物出运，然同年底委内瑞拉查维斯政府宣布石油以及电信行业国有化；虽然货款即将到期，但是委内瑞拉外汇管委会以企业需审计为由未批准其对外支付申请，最终导致我B 企业外汇支付难以进行。
3.汇率与金融风险
通过上述对现阶段国内企业域外工程项目施工建设项目财务管控时存在的主要风险问题探究，笔者认为新常态背景下为了能够有效提高财务管理水平和效率，应当针对境外工程特点，采取针对性措施和方法进行积极应对。
二、境外工程项目建设财务管理策略
在利用外币计价收付时，因外汇汇率变化而可能导致主体蒙受损失。近年来人民币逐渐升值、外汇市场汇率稳定性差，企业财务管理部门应当加强外汇汇率转换中的经济损失管控。非洲、南美以及东南亚等国家是境外工程项目建设以及生产经营主要市场，该种情况下施工企业的境外工程项目建设所需物资和费用等，均应需在国内提前购买，以此来有效降低成本。虽然美元对外汇率(比如对人民币)的下跌，相对于施工方毛利水平，外汇汇率风险可能覆盖整个项目盈利空间，若不及时采取有效的措施予以防范，则必定会对企业造成经济损失和影响。此外，金融风险也不可小觑，由于境外工程项目所在国的社会经济、政策环境以及外汇管理和相关货币政策等因素影响，因此很多境外工程项目受到不同程度的金融风险影响。比如，通货膨胀使得很多国家现金短缺，尤其是非洲地区的国家甚至由中央银行发行多面值新币，其中一些新币的黑市不超过1 美元。由于通货膨胀严重、货币体系瓦解，因此货币出现了严重贬值问题。此时，若国内工程项目建设企业在这些国家有项目，而且使用、存放了大量的资金，则必然会遭受风险损失。
1.加强管理机构建设与内控管理
实践中应当制定高效的实施管理机制，加强组织机构建设，完成内部管理机制，以此来提高境外项目建设财务管理水准。为此，应当明确界定企业、项目部以及相关人员的职责，尽可能缩短过渡期，明确职责并制定清晰的管理机制。同时，还要建立完善的财务等管理组织机构，其中管理部门内部应当健全和完善，这样才能确保各项决策有效实施。与此同时，应当加强采取内控管理，尤其是海外工程项目建设过程中应当加强内控管理。从具体实施措施来讲，主要针对三方面的内容进行有效管控。一是，做好内控管理工作。会计以及出纳人员应当合理安排，在工程项目前期应当做好各项准备工作。会计以及出纳人员之间必须加强协作，共建共享财务信息，财务人员采取轮换班作业机制。紧急状态下，外海项目负责人需保持冷静，做好临时指挥工作。二是，加强财务授权管理，严格落实责任。总公司应当对涉外工程授权管理工作加强管控。三是，强化会计监督管理。会计人员应当认真履行其监督职能，严格按照总公司以及项目部的内控管理机制，对于违反者需及时客观反映；同时，项目负责人应当支持会计人员，做到以身作则。
2.加强资金和成本管理
资金管理过程中应当做好三点：首先，境外资金统一集中管理。对工程项目尤其是境外重点项目建设资金统一调度，采取集中管理模式以及进行全面监管控制，以最小成本获得最大利益。其次，采用多种方式和方法来有效降低外汇带来的风险。目前境外承包方多为大型国企，在自由市场上使用的汇率以衍生工具为主，因国内市场经济发展体系尚不成熟，所以交易必然会受到一定的影响。实践中为了能够有效减小该影响，在全面了解国内外银行远期汇率报价条件下，可与合同方进行协商，选择固定汇率结算，这样可以有效减小市场变化造成的问题。最后，注重境外资金管理。境外资金管理安全可靠性非常重要，实践中加强境外工程项目建设的物理防范，财务室应当配置必要的安防措施。此外，涉外工程项目的成本管控工作中，首先应当要针各项目阶段性的材料物资以及设备配件和劳动力成本等详细预算；具体落实到各个部门。
三、结语
总而言之，在当前“一带一路”的战略政策下，国外工程项目建设过程中应当正视和积极应对实践中存在的各种风险问题，加强财务管控，这样才能实现境外工程项目建设效益。
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中图分类号： F406.72
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)027-0213-01
标签：境外工程论文; 财务管理论文; 问题论文; 对策论文; 中铁东方国际集团有限公司论文;