陕西延长中煤榆林能源化工有限责公司 陕西榆林 718500
摘要：石化工程能否实现项目增殖目标的关键在于项目管理模式的选择。石化工程是类似于股票投资，具有高投入、高产出同时又高风险的生产项目。它流程复杂，管理和施工过程都要求特别高。本文针对我国目前石化工程项目管理模式做了详细的阐述，同时谈及和分析了发展的趋势，对于项目管理实际中出现的问题，做了总结和给出了建议。
关键词：石化项目，管理模式，发展趋势
引言
改革开放以来，随着经济的发展和改革的不断深入，市场经济的不断完善，使得我国的各个行业都得到了相应的发展，石化工程作为经济的基础，在各方面都得到不同程度上的提高，其中项目管理模式也逐步与国际水平接轨。但是仍然存在着许多的不足，在国际市场的竞争力小，因此，要提高石化项目在国际上的竞争力就必须转换项目的管理模式，从而更适应国际的需求。项目管理模式是指在对工程项目全局掌握的基础上，有计划、有组织的控制和协调的一种活动，对工程建设进行系统的统筹的措施。是基于一定的知识、技能、工具的帮助下的，达成既定的目标和要求，过程中对工程的全过程进行监控和管理，实施计划以及实时调整。
1 石化工程项目管理模式现状
1.1 国外管理模式
（1）EPC+PMC的管理模式。
它是将需要执行的工程中的项目拆分将管理层的工作全部承包给专业的项目管理公司。PMC将执行层的工程中各个环节的具体工作则委托给相关的承包商。EPC 分别对石化工程进行承包和管理。这种模式下的PMC公司对项目的权利很大。EPC的执行层工作一般涉及的部分仅仅是采购与工程设计 。这样的模式是在总承包商的领导下，将各个环节分解承包出去。相互配合完成工作，所以总的工作有总承包商分配和安排。然后再由具体专业的公司负责完成他们擅长和专业的部分，这样不仅避免了环节脱节，还避免了混乱情况。
1.2 EPCM模式
将施工阶段分配给相关的技术公司，在个施工现场设置监理来负责监督和检测工作。
1.3 PMT+EPC管理模式
这种模式相较上两种，是一种较小的模式。主要是企业不将项目外包，而是自主成立项目管理团队，自己承担所有层面的工作。
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2 国内石化行业采用的项目管理模式
2.1 传统模式
在传统模式中，突出的是指挥部的作用，指挥部一般是在项目建设中统领全局，是由上级分派成立的，隶属于上级投资单位并直接对上级组织负责，是单独的一个部门，不在人事管理的范畴之内，除了独立性还具有针对性和短暂性的特点，是针对项目工程设立的部门，所以当项目工程结束时，指挥部也会跟着被撤销，就地解散[5]。指挥部的成员组成，一部分为企业单位员工，大部分由上级指派，在工程结束后，指挥部人员可以留在工程企业，也可以返回原单位或者寻找其他的工程项目。这种模式中，指挥部负责任务的分配，本身不参与项目建设，是统筹规划的“大脑”，传达命令然后接收结果，现代新型管理模式的引入，已经渐渐淘汰了这种“一言堂”式的项目管理模式。
2.2 PMC+EPC为主的管理模式
以南海石化项目为例，采用的是国际上通用的PMC管理模式，PMC由中外三家工程公司组成，代表业主对项目工程建设全过程进行管理。在项目定义阶段，PMC负责完成基础工程设计、投资估算、准备初步设计文件和获得对初步设计的批准、完成执行阶段工作包ITB的编制和承包商的选择、完成长周期设备和大宗材料的询价和预采购工作、制订项目执行计划和进度计划等工作，并为业主及其顾问获得项目融资提供支持。在项目执行和实施阶段，PMC通过EPC合同和EP+C合同来管理采购和施工，同时直接管理试车工作直到生产准备完成，并协助业主开车和性能考核。南海项目是一个比较典型和规范的PMC项目，业主对PMC招标文件和前期文件的准备比较充分和完整，对PMC工作范围、责任义务的规定比较清晰。相应地，业主可以投入较少的技术和管理人员，风险也可以由PMC分担。这种模式可以从总体上减少业主人员费用，避免产生包袱，对于缺乏基建能力和经验的业主而言是一个较好的选择。
2.3 IPMT+EPC为主的管理模式
以上海赛科项目为例，IPMT由业主派遣的人员和外请工程管理公司派出的专家组成，实质上是以业主为主附加管理公司的模式。管理工作主要由业主人员负责，工程管理公司的专家承担技术顾问和技术协助等工作。在项目执行层上，由外方承包商负责的项目由其进行EP总承包，施工任务则另外委托承包商担任；由中方承包商负责的项目则是选择常规的EPC总承包模式，同时选择国内监理公司承担施工监理任务。该管理模式和PMC模式有所不同，有些类似于国内通行的业主管理（或基建指挥部管理）模式，因为项目的管理工作主要由业主来负责，管理公司不像PMC那样有明确独立的责任和利益。在这种模式下，业主的管理和协调能力直接决定了项目管理水平。
2.4 多种类型的执行层管理模式
国内的项目管理模式因为借鉴了国外的已成熟的模式，呈现出多种多样的情况，特别是在工程项目管理模式的执行层面上，现有的模式有D-B模式，即设计和施工委托一个承包商，采购由业主自己来组织执行；E+PC 模式，即设计委托一个承包商，采购和施工单独委托一个承包商；E+P+C模式，即设计、采购和施工分别委托承包商，或者设计、施工分别委托承包商，采购由业主自己组织实施。这些都不是真正意义上的EPC执行模式，因而都不具备EPC模式的优点。
3 石化项目管理模式的发展趋势
随着国内借鉴和学习国外的同时，根据我国国情，“因地制宜”自主创新，逐渐形成了适合我国适合自身的管理体系，虽然，目前都不完善和成熟，但只要到实践中去锻炼和总结，结合项目自身的条件，选择有利于项目本身建设的管理体系，也可以各取所长。项目的管理制度是死的，人的思维是活的，在项目的不同环节和进行的不同阶段，采用不同的管理模式。灵活多变，取百家之长，扬长避短，使得项目以最合理的资金投入、最高的施工质量和最短的时间等竣工。
4 结束语
近年来，国内石化行业的工程项目建设在借鉴国外先进成熟管理模式的基础上，结合中国国情和项目的实际特点，逐渐采用了趋于科学合理的管理模式，工程管理水平有了很大提高。随着中国社会经济的快速发展，国内石化建设的项目管理模式必将逐步与世界先进水平接轨。
参考文献：
[1]史清录.浅谈国内石化项目管理模式的现状及发展趋势[J]. 项目管理技术,2008,(06):33-36.
[2]杜俊杰. 浅谈石化工程项目管理模式的现状及发展趋势[J]. 化工管理,2015,(24):3.
论文作者:袁永江
论文发表刊物:《防护工程》2017年第22期
论文发表时间:2017/12/27
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