摘要:基建项目档案管理是基建项目工程的组成部分,对于规范安全生产管理,落实各项责任制度具有重要作用。目前,基建项目档案管理信息化尚不完善,基于此对信息化管理与建设的问题进行分析,提出解决对策,创新基建项目档案管理模式。基建项目档案是工程建设从规划用地,破土动工到后续维护的全过程纪录,真实有效地反映了工程建设情况。随着国家经济的快速增长,铁路、电力设备等基础设施建设项目也不断完善。对于基建工程而言,利用信息化技术做好基建档案记录,不仅有助于规范安全生产,落实责任,还能做好规划,节约资源。如何在新形势下对基建项目档案进行信息化管理与建设,成为了受人关注的话题。
关键词:基建工程;档案;信息化;管理;建设
1信息环境下基建工程档案管理的发展现状
基建工程档案管理是一项重要的工作,近年来,需要管理的档案数据不断增加,仅靠人工进行管理具有效率低、准确率低的特点,而随着信息化技术的发展,档案管理工作得到了一定的提升。
1.1档案管理观念有待提升
当前基建工程档案管理工作并没有受到高度重视,通常档案管理室只有少数人员进行管理,很多使用档案资料的人随便进行乱涂乱画,档案损坏、推迟归还、丢失现象也经常出现,以至于档案的后续使用存在困难。
1.2档案管理缺少保障制度。
虽然我国《档案管理办法》已经有相关规范标准,但并没有落到实处,尤其是地方基建工程建设部门,制度设计只是一个框架,整体结构不够完善,导致档案管理工作无法正常进行。
1.3归档的基建工程档案质量有待提高。
目前,基建工程部门的档案呈现出质量较差、使用时间长、破损情况严重等现象,大多数档案只有相应的纸质版,没有保存电子版和备份,以至于在查询等方面存在一定的困难。档案时间跨度长,数据量大,只有目录级别的管理水平,缺乏成套体制。
2基建工程档案信息化管理与建设中的不足
2.1基建工程档案管理人员的管理水平不高
基建工程档案管理工作者往往知识水平不高,没有清楚地认识到基建工程档案信息化管理的重要性。长此以往,根据以往落后的管理方式进行管理,很难保证基建工程信息的完整性,致使在查找基建工程资料的过程中较为麻烦。随着信息化社会的逐步到来,管理工作者的工作水平存在极大限制,缺乏科学化与信息化的管理能力,不具备探索开拓精神。在实际管理工作中,大多数基建工程档案管理工作者缺乏建立电子档案、目录的能力,数字化统计基建工程档案的能力有待提升。
2.2基建工程档案缺乏完善的信息化系统
在基建工程档案信息化管理的过程中,有非常多的专业性计算机软件,包括:电子信息管理系统、原材料管理系统、工程质量监测系统等。这些项目目前仍然很难同步进行,无法得到统一化,无法对各级基建工程档案进行系统化的管理,导致失衡的状况出现。根据现阶段的实际情况进行分析,相关工作者仍然注重对纸质档案的管理,信息化管理有待提升。
2.3基建工程档案管理信息化建设中的安全问题威胁档案资源的完整性与可靠性
在整个基建工程档案信息化建设的过程中,基建工程档案的安全性、稳定性和保密性至关重要。数字化的基建工程档案与纸质的城建档案相比,在安全性上难以得到保证。纸质档案可以根据笔迹来探寻档案的真伪,只要保管得当则可以留存较长时间,不用担心档案被有心人篡改。数字档案则不同,信息化的档案需经计算机录入通过网络传至世界各地进行共享,为达到共享这一目的,必须具有先进的设备和技术。即使拥有先进的设备和技术,在这个相对安全性较低、保密性薄弱的网络环境中,基建工程档案很容易受到外界干扰,使其稳定性大打折扣。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一旦受到破坏和入侵,将对档案的完整性造成伤害,为后期的利用产生消极影响。
3基建工程档案信息化管理与建设的对策
3.1重视基建档案信息化管理工作
建筑企业的领导者要提高认识,将基建档案信息化管理与企业各项管理摆在同等重要的位置,高度重视基建工程档案信息化管理工作,建立专门的档案信息化管理部门,安排专业人员从事基建工程档案信息化管理工作,制订和完善基建工程档案信息化管理规章制度。加强宣传教育,让基建工程项目的参建单位和人员积极配合基建工程档案信息管理部门工作,形成信息化管理的整体合力。
3.2强化电子文件的采集和总结工作,丰富基建工程档案资料内容
在基建工程档案信息化建设中,其电子文件主要包括电子文件的详细内容、承载工具、显示工具等,其中在基建工程档案电子信息系统构建过程中,相关人员要不断加强对各类电子文件的采集和总结工作,以确保原有的纸质文档转为电子数据的完整性。还要做好基建工程档案电子系统的全面维护工作,这样可以进一步提升数据的安全性,确保基建工程档案资料管理系统的健康稳定运行,提升档案的利用率。此外,针对目前基建工程档案信息化数据的存储和查阅过程中存在的一些问题,要充分保证基建工程档案电子文件的可存取性、可使用性和可理解性。要优化基建工程档案电子资料保存的格式,使其格式更加标准化,确保采集和总结的基建工程档案信息能够符合制定的标准与内容,为全面实现基建工程档案资料与数据信息资源共享创造条件,从根本上拓展基建工程档案电子资料的利用空间。针对基建工程电子文件收集的内容,应严格按照国家相关要求,保留备份的基建工程档案文件,以防止基建工程档案信息化管理中出现误差,从而影响档案的利用。
3.3加强基础档案信息化管理设计
基建档案信息化管理是顺应时代发展的现实需要。结合建筑行业发展的现实,积极构建信息化基建工程体系,将基建档案信息化管理作为整个信息化管理体系中的重要内容,做好顶层规划和设计,制定基建工程档案信息化管理的近、中、远期规划,确保基建档案管理信息化发展有一个明确的目标,为信息化管理提供方向性指导。
3.4积极落实基建档案集成处理技术
(1)实施集成数据采集。把基建工程档案进行数字化解析,再进行分析、整编,并将信息处理后录入到基建工程项目档案管理数据库。(2)集成数据检索。在创设基建项目档案数据检索时,建议按照“关键词”“类别”“职能”等关键信息进行设计,提高信息检索的多样化,如将“竣工”“审批”等重点词语设为关键词,使基建项目档案检索的字句设置到位、检索快捷方便。(3)集成数据分析。按照检索数据,将基建项目档案内容与企业的发展实际、战略规划及整体开放情况相融合,在系统性信息基础上深入分析,把基建工程档案信息集成数据分析与企业的发展需求结合起来,提升基建工程质量和综合业务性能。
4结语
新时期,基建工程档案管理部门要积极转变管理理念,充分利用信息技术提升档案管理工作的效率。同时,档案管理部门还应完善信息化管理制度,确保管理人员能够按照制度办事,从而不断提升基建工程档案管理的信息化水平,完善基建工程档案的信息化建设。现代信息技术给基建工程的档案管理工作带来了新的发展机遇的同时,也带来了如何顺应潮流发展的挑战,计算机的超凡数据处理能力给档案管理工作带来了先进科学的管理办法。各级建设单位要牢牢抓住机遇,迎接挑战,使基建工程档案的管理工作上升到一个新的现代化台阶,积极利用现代信息技术将档案管理工作做到最好,充分发挥优质的信息化档案管理工作给基建工程的建设和管理中带来的巨大便捷辅助作用。
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论文作者:赵丽
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2018/12/18
标签:基建工程论文; 档案论文; 基建论文; 信息化管理论文; 档案管理论文; 管理工作论文; 数据论文; 《基层建设》2018年第33期论文;