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摘要：当下市场经济体制逐渐得到完善，就对我国水利施工企业工程项目质量和安全性提出了更高的要求，水利工程不同于其他普通建设工程，其一次性投入高，并且要求其使用寿命较长，因此需要水利施工在工程质量和安全管理方面实现进一步的优化，推动我国水利工程的发展。基于此，本文就对水利工程施工中的安全管理与质量控制措施进行分析，希望能够为促进行业的发展与进步提供一份支持的力量。
关键词：水利工程；安全管理；质量控制
水利工程建设是我国基础设施建设的重要组成部分，对我国整个国民经济的发展有着巨大的推动作用。因此，在进行国民经济的建设中，要高度的重视水利工程建设的作用，并且积极有效的发展水利工程基础设施建设。加强对水利工程安全和质量管理的研究，从而进一步加强水资源的充分利用。
1 目前水利工程施工中存在的安全和质量问题
1.1 施工物料问题
施工物料作为水利工程建设的基础，其自身质量将直接决定水利施工质量。对于水利工程来说，尤其是水利枢纽工程，其建设施工单项建筑物较多，涉及工种多、施工量大，从而使得水利施工物料也呈现多样性变化，大大增加了水利工程施工现场的物料管理难度，如今市面上的水利工程材料质量良荞不齐，如果采购了质量不达标的材料，并投入到了工程中，必然会对整个水利工程的质量造成不利影响。在相关工作人员实际对物料质量检验过程中，不能只通过厂家提供的产品检测书与实验测试报告来判断物料产品质量是否合格，需要相关工作人员做好相应监督辨认选择，做好对施工物料的管理，才能够避免施工物料质量参差不齐问题出现，从根源上解决水利施工质量问题。
1.2 施工管理监督机制不完善
水利工程管理存在诸多缺陷，其中之一就是管理监督机制不完善。缺乏完善的监督管理体系将降低水利工程项目管理的效率。实际研究中发现，我国多数水利工程目前仍在农村和其他偏远地区。由于地域差异，项目的监督存在很大漏洞。在这种情况下，水利工程的施工效率难以保障，质量和安全性都得不到保障。在实际水利施工进程中，一些水电施工企业受到重施工、轻管理传统观念的影响，无法正确理解效益与安全的关系。派遣人员时，安全管理人员被分配到其他岗位，导致安全管理人员的缺乏和分散。与此同时，各类安全检查整改工作并未得到重视，“一揽子管理”现象的出现也无形中增加了施工安全隐患。由于管理者岗位变动频繁，许多具有管理知识的年轻人没有实际的施工管理经验，无法做到全面监管，导致相关管理部门很难在水利工程施工管理过程中发挥积极作用。
1.3 管理人员综合素质不高
许多水利工程项目经理的综合素质不高，管理能力有限。由于管理人员缺乏专业的知识，水利工程管理中存在诸多问题。例如，水利工程建设初期，由于建设范围广、前期准备工作周期长，有关安全管理部门在明确各部门管理人员数量的同时，需要对人员疏散和环境保护进行管理，高素质管理人员配备不足，将导致施工前期工作无法如期完成。此外，安全管理人员的年龄分化极为严重，安全管理质量水平参差不齐，大大增加了安全隐患。
2 水利工程施工中的安全管理与质量控制的具体措施
2.1 执行规范，加强质量管理
水利工程质量的优劣对当地经济发展以及群众的生活生产水平等有直接影响，所以必须严格执行水利工程施工规范，加强施工质量管理。严格依据设计文件与施工合同书开展施工作业，要确保施方案的合理性，在施工过程中要做到严格监督和管理，在保障施工质量的同时加快施工进度，以提高企业的经济效益。另外要对水利工程施工加大监管力度，完善监管工作制度，落实人员岗位职责，依据规定验收部分工程，提供质量评估报告。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外也应该做好环境管理工作，保护好生态环境，防止水利工程施工扰民或污染环境，保护好当地的水质。在施工之前要保护好开挖四周的边坡即建筑物的稳定性，保护生态环境，预防在施工环节对环境造成不必要的破坏，禁止砍伐工地以外的树木，并对全体施工人员大力宣野生动植物保护，提高他们的环保意识，从而在保证水利工程施工质量的同时保证环境质量，提高工程综合效益。
2.2 健全施工企业安全管理制度
必须加强施工企业和相关单位对安全管理工作的重视，通过在企业内开展宣传教育等，使其明白做好安全管理工作对推动水利工程施工顺利开展的重要意义，培养其责任意识。同时，相关部门要加快对健全安全管理制度的重视，通过分析日常工作中施工企业不同单位需要处理的各项问题以及其应当处理的突发事件等，结合水利工程施工过程中的安全管理问题，推动各项工作按照预定计划顺利开展，综合不同突发事件和突发因素需要处理的问题等，制定合理的解决方案，促进各类问题发生时可以及时解决。施工企业要统筹安全管理预防和安全管理原则等内容，完善安全管理制度，将安全制度应用到实际的水利工程施工中，并大量运用和普及，以实现规范水利工程施工作业的目的。
2.3 完善施工现场安全管理
施工现场涉及多类因素，其存在的不稳定因素等也相对较多。为避免施工现场出现问题，必须安排专业人员对其进行检查和管理。通过对施工现场进行合理的区域划分，将施工材料、施工设备等储存在合理位置，避免材料设备对施工人员施工等产生影响。针对施工现场使用的电器等，要将电线等收起来，避免零散的电线等对施工和人员安全造成影响。通过在施工现场建立完善的应急处理机制，加快推行施工流程标准化，及时处理施工现场出现的各类安全问题，明确各施工队伍等的具体责任。
2.4 加强材料及设备的质量管理
材料以及设备质量将直接影响工程质量。水利工程由于工程进度紧张、任务繁重、资金紧张等特点，经常出现不合格设备进场，如果不严格管理，会严重影响到工程质量。所以，加强对来料设备的验收是保证工程质量又一重要环节。必须对材料和设备认证，并使用质量证明材料，对运送到现场材料和设备进行检查系统，检查合格后可使用，不能降低使用标准。
2.5 提高施工人员的综合素质
施工人员的技术水平直接影响着水利工程质量和安全性。因此，加大对施工人员的培训力度十分重要。不但要加强员工在施工专业技术水平方面的学习，还要有针对性地提升他们在质量和安全管理方面的责任感，使质量管控工作成为每一名员工都要担负起的责任，严控质量，人人有责，只有这样工程的整体质量才能够有所保障。为了保证施工人员的工作热情以及积极性，应定期对施工人员进行考核，对于工作表现较好的员工给予奖励，而对于责任心较差、有影响施工质量和安全性行为的员工要进行惩罚，可将工资与员工表现联系在一起，提高施工人员对于施工质量的责任心。
结束语：
水利工程投资大，历时长，是技术要求和危险性较高的系统性工程，在水利工程的实际建设过程中会出现很多影响建设质量和安全性的因素，对此要做好工程管理研究工作，科学管控质量和安全风险。水利工程建设企业要加强对工程管理工作的重视，不断发现并分析工程建设和管理工作中出现的问题，找到合理的措施予以解决，从而提高水利工程建设的质量和安全性，推动行业的发展与进步。
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论文作者:李国勇
论文发表刊物:《新材料·新装饰》2018年6月上
论文发表时间:2018/11/21
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