摘要：水是生命之源，对于人们的生活具有重大意义，因此，做好饮水安全管理非常关键，尤其是当前农村地区饮水安全问题尤为突出，本文将主要探讨农村饮水安全存在的问题以及如何改变农村饮水安全现状。
关键词：农村饮水；安全问题；对策
前言
腊勐镇有人饮工程44件，其中集镇规模供水水厂一件，覆盖全镇10个村（社区）125个村名小组。2018年腊勐镇人饮项目总投资4600.39万元，其中浦发项目投资4445.23万元，共建设项目32个，县水务局投资155.16万元，共建设项目8个。项目涉及腊勐镇10个村民委员会96个村民小组，受益人口共计5330户、20056人（其中建档立卡户1190户、4747人），共计架设管道585.72km。
1.农村饮水安全存在的问题探讨
1.1 村民节水意识、安全用水意识不强
结合目前我国大多数农村地区的饮水安全管理现状来看，村民节水意识不强以及安全用水意识薄弱的问题普遍存在。在安全监测结果中我们不难发现，一些农村地区存在严重的饮用水微生物超标以及砷元素超标、氟元素超标等，同时还有苦咸水的情况，严重影响了当地居民的正常生活用水。
1.2水质差、取水不方便
尽管近些年来我国在农村饮用水管理方面投入了大量的人力和物力，但是依然无法避免一些偏远的山区农村出现水质差、取水不方便的问题。由于这些问题，导致村里的正常饮水无法得到保障，村民的生活水平与健康水平也无法得到有效的提升。
1.3人畜粪便导致的微生物指标超标
作为最容易影响水质安全的因素之一，人畜粪便导致微生物超标所带来的水质污染也是一只困扰我国农村饮水安全管理的主要问题之一。
1.4管理手段落后，智能化管理缺乏
在饮水工程建设初期考虑到供水成木、投资及农民群众负担问题，水厂各级水表及用水户水表均为普通水表，各级水量及用水户每户用水量均需人工抄表，增加了管理人员的工作量，同时，对供水工程出现的跑水、漏水情况不能够及时发现，造成了一定的经济损失。
1.5 工程建设投资主体单一
农村饮水安全工程建设，目前主要靠国家、省财政投资建设，投资渠道单一，投资主体单一，没有很好的吸收社会资金参与到饮水工程的建设与管理工作中，一旦国家投资减少，饮水工程建设将出现停滞甚至是倒退的现象，给饮水工程的长期安全运行带来隐患。
2.农村饮水安全存在问题的解决策略研究
2.1提升村民水源保护意识，提升用水安全意识
提升村民的水源保护意识，降低农药的使用量，不随意排放生活废水，以此来提升水质的整体稳定性。另外，用水安全意识的养成也可以帮助村民降低受到不良水质影响的情况。通过加强安全问题管理，集中整治农村环境，或者采用集中供水与分质供水相结合的举措，以此来安排用水工程的建设与投资，确保污染水以及缺水地区的用水安全。地方政府也需要进一步加大投资，建立完善的用水工程项目，进入良性的供水循环当中，确保工程项目的效益完整性。
2.2加强水源保护
加强水源地的保护是净化水质的最重要、最根本的途径。在保障饮水安全的过程中，需要采用防治并重的基本举措，在当前阶段应重点加强治理环节。选择水源地保护与水质处理相结合的办法，可以有效强化饮用水的水源保护工作，同样可以加大对污染的治理，以此来确保农村饮用水水质安全。在提升村基本健康卫生生活意识的同时，也应积极对周边高污染的工业企业进行举报，配合政府尽快完成对化肥与农药监测以及水源地养殖场污水排放超标等行为的监控与整治，确保降低饮用水源的污染，提升水源的整体水平，从而保证群众可以喝上干净放心的水。
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2.3完善饮水安全监测体系
为了完善水质监测体系，必须加强人员队伍的建设工作，通过规模化供水来建立区域监测点，进而实现完善的水质监测中心的全覆盖。在基层供水环节中，由于技术力量薄弱，管理难度大、技术问题多，所以需要加大资金与人员的投入，重点攻克困难区域，以此来提升农村用水的安全性与可靠性。
2.4 建立工程维修养护基金
根据目前工程维修仟务重，维修资金不足的情况，建立工程维修养护基金制度，除从水费中提取费用纳入维修资金账户和由县财政每年安排维修养护基金外，广开门路，多渠道，多形式筹措饮水安全工程维修养护资金，确保工程维修养护资金需求。
2.5 采用先进的管理手段，加强用水管理
对饮水安全工程实施智能化升级改造，安装智能水表，减少日常管理成木，解决水费收费难的问题，及时掌握工程供水情况并能够及时发现工程运行中出现的问题，避免浪费，降低供水成木，实现工程的良性运行。
2.6 积极吸收社会资金，解决建设投资主体单一问题
出台相应的政策，鼓励引导社会资金积极投资饮水工程建设管理，发挥社会资金的作用，让社会资金真正参与到饮水工程建设与管理中来，并使他们获得正常的收益，调动起积极性，既保证群众的用水需求、合理负担，又保证工程的正常运行管理资金需要。
2.7 强化政策法规的建设
结合现存的政策法规，进一步加强水资源统一管理以及资源的调配工作，确保各个地区能够根据自身的发展阶段来选择相应的发展原则，确定发展对象，明确发展任务，以此来为农村供水的持续性作出积极有效的贡献。依法严格实施水源地的保护工作，严禁出现破坏设施的行为，一经发现，绝不姑息。另外，因地制宜的搞好安全防护工程建设也是提升水源安全的关键途径。
2.8 搞好政策宣传，提高饮水意识
为让广大人民群众积极参与农村饮水安全工程建设，农村饮水安全工程建设管理局需要以项目区乡镇为单位召开了乡、村十部及群众代表会，宣传有关农村饮水安全政策法规和实施农村饮水安全的意义及重要性，是贫困村退出的一项标准，引导群众主动参与工程建设监督。同时，印发宣传手册，免费发放给群众，同时，施工期间每户发放一本印有各水厂维修电话的用水户手册，为后期管理夯实基础。另外，还可以采用广播、电视、宣传车等形式加大对保护饮水安全工程重要性的宣传及对破坏供水设施的处罚措施，从而使广大人民群众树立起保护供水工程光荣、破坏供水设施可耻的思想，自觉保护保护供水工程，并同破坏供水工程的现象作斗争一，形成人人爱护工程、人人保护工程的良好氛围。
2.9 合理制定水价
在制定供水价格时，既要考虑农民负担问题，又要考虑水厂正常运行需要，按照成木加合理利润的定价原则，核定供水价格，实现供水单位的良陛循环，从而保证持续安全供水，真正发挥工程的设计效益。
3.结束语
总之，饮水安全问题直接关系到农村居民的生活质量与生命健康，因此，针对当前广大农村地区饮水安全存在的问题，相关机构必须要强化此方面的重视，采取一系列有效措施改善过去的饮水安全现状，保障农村居民饮水安全。
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论文作者:郭艳芬
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/24
标签：饮水论文; 农村论文; 用水论文; 工程建设论文; 水质论文; 工程论文; 资金论文; 《基层建设》2019年第2期论文;