内地高校新疆籍少数民族学生辅导员人才队伍建设探索与思考
杨富成
（西安理工大学学生处 陕西 西安 710048）
摘 要： 随着我国各项事业的全面发展，新疆地区进入内地的少数民族大学生的数量在迅猛提高。新时代内地高校新疆籍少数民族学生辅导员人才队伍建设迫在眉睫，构建少数民族学生辅导员人才队伍具有深远意义。本文从构建少数民族学生辅导员人才队伍出发，通过对少数民族学生辅导员群体进行比较与分析，探讨如何建设一支政治可靠、能力素质过硬、品德优秀的辅导员队伍。旨在为内地高校招聘和培养少数民族学生辅导员队伍提供一些经验和建议。
关键词： 内地高校；新疆籍少数民族学生辅导员；人才队伍建设
近年来，随着我国经济的快速发展，新疆地区的教育水平在不断地提高，这使得新疆农村地区更多的少数民族孩子受教育层次在不断上升，内地高校新疆籍少数民族学生人数也在不断增加，少数民族学生已经成为我国普通高校大学生群体重要的组成部分。辅导员工作的主要职能是对学生进行思想政治教育,不断提高学生的政治素质和文化科技水平，是高校从事德育工作、开展大学生思想政治教育工作的骨干力量。少数民族学生辅导员肩负着落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略的政治使命，肩负着抵御“三股势力”渗透、维护民族团结的神圣使命，肩负着培养社会主义事业可靠接班人的崇高使命。这对于少数民族大学生思想政治教育工作者提出了新的更高要求，加快培养少数民族学生辅导员队伍建设、加强民族学生的思想政治教育已越来越成为高校教育工作的重要组成部分。
苏母在洗衣服，她想了想，走进新房，把两人的脏衣服拿了出来。苏母将脏衣服放进大盆，苏穆武走出门，看见盆子里的衣服：刚做了出力不讨好的事，怎么又给他们洗起衣服来了？苏母瞅他一眼：不用你管，没看他们整天加班，咱退休了没事，能帮他们干多少就干多少，谁像你整天游手好闲，就知道扯着嗓子哼哼。苏穆武驳斥她：你懂什么？那叫弘扬国粹！好好，我不管你了，你洗的衣服他们不要了你穿？苏母说：我穿就我穿。
一、当前高校少数民族学生辅导员人才队伍建设困境
7月25日，教育部等12部门联合印发了《关于切实加强有关内地民族班学生教育管理服务工作的若干意见》。《意见》共八个方面22条，涵盖建立健全工作机制、强化思想政治教育、加强教育教学管理、加强教师队伍建设、完善投入机制和资助体系、加强毕业生就业指导服务和切实加强制度保障等工作。目前，400所内地高校按照文件精神以50：1生师比配备专职少数民族学生辅导员工作列入招聘计划。
（一）内地少数民族人才总量偏少，选拔范围窄，优秀人才少。纵观全局，少数民族大学生主要分布在新疆各大高校，新疆与内地距离相隔遥远，互相了解太少，各高校在招聘少数民族学生辅导员过程中，主要以网络途径招聘宣传，导致报名人数较少，选拔范围窄，优秀人才更是凤毛麟角，往往难以招聘到理想的人员。但在新疆地区每年有大量的研究生和本科生找不到工作，而内地高校招聘条件优越却招不到人的现象屡屡发生。近两年，各地高校不得不通过降低招聘标准来吸收少数民族大学毕业生进入到高校辅导员队伍。
（二）招聘过于单一，不能达到资源的优化配置。内地各高校在招聘少数民族学生辅导员的条件中主要是，新疆籍少数民族，能够熟练掌握维吾尔语和汉语，这就限制了大批的新疆籍汉族大学生就业面。这也充分说明，内地高校招聘部门，对人才的分布，人才的标准以及新疆的区情并不了解。新疆地区各大高校每年可以培养数百名双语专业（维吾尔语-汉语）汉族硕士毕业生，本科生人数更多。而这些双语人才也很向往去内地工作，在新疆也会面临找合适工作难，不得不改行的境遇。内地高校往往通过本校留校或邀请新疆内派教师来培养弥补辅导员队伍建设需要。但是由于内地高校少数民族大学生基数少，尤其是新疆籍学生更缺少， 因而在招聘政治过硬、德才兼备的少数民族毕业生方面就显得捉襟见肘。而新疆地区高校毕业生这样一个庞大的毕业群体就这样被忽视。
（一）扩大少数民族学生辅导员招聘范围，开放民族限制。少数民族学生辅导员队伍建设事关国家少数民族大学生培养，内地高校在招聘少数民族学生辅导员时，应去新疆了解招聘来源和对象，不要仅仅局限于本校毕业生或内地少数民族毕业生。新疆的各大高校每年培养上万名大学生，其中少数民族大学生占50%以上。如果从这上万名大学生中招聘辅导员，势必比从本校留校或者网上招聘质量更高些。对招聘要求，很多高校有民族限制，要求新疆少数民族或少数民族优先。新疆的汉族常驻人口为860.10万，占全区36.44（2015年）。新疆各大高校，如新疆大学、新疆师范大学、喀什大学等每年培养懂双语的汉族大学生有百人之多，在党中央的大力支持下，在社会经济高速发展的今天，我国的边疆地区各项事业也随着改革开放的潮流，发生了翻天覆地的变化。我们的很多同志对新疆认识还停留在过去的年代，用静止的眼光看问题。
特殊食品产业发展潜力与庞大的市场需求息息相关。中国企业联合会中国企业家协会理事长朱宏任举例说，2017年，我国60岁及以上人口达2.41亿人，占总人口比例为17.3%，其中65岁及以上人口为1.58亿人，占比达11.4%，人口结构变动，带动了特殊食品消费；同时，随着“两孩”政策全面实施，2015年至2017年新出生人口达5114万人，新生儿、低龄儿都有特殊食品消费需求。此外，随着人们生活水平的不断提高，中等收入群体不断扩大，对保健食品等特殊食品具有需求的人群显著增加，无疑都将带动特殊食品产业高速发展。
二、高校少数民族学生辅导员必须具备的素质。
集中建设区：以现有通州各镇城镇建设用地指标为基础，结合城市发展与生态因素划定各镇区集中建设区规划弹性系数，划定镇区弹性区间，二者结合确定集中建设区。
（一）政治要强，人格要正。2019年3月18日，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上发表重要讲话，并对思政课教师提出六个方面的要求——政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正。这就要求高校少数民族学生辅导员要讲政治，政治站位高，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。所谓“人格”，是指一个人的道德品质、性情、气质和能力等内在特征的总和。思政课教师的“人格”构成主要是指教师的政治人格、道德人格、情感人格和智能人格，并由此塑造出教师整体的人格形象。用真理的力量感召人，用坚定的信仰引领人，用高尚的人格感染人，用真挚的情感打动人，用生动的形式吸引人，就是思想政治理论课教师“人格要正”的不懈追求。
（三）综合素质要强。作为少数民族学生辅导员自身能力要全面，要强。一是少数民族学生辅导员文化知识水平要有一定的层次水平。不仅要有心理学、教育背景，同时还要学习研读新疆历史、少数民族历史等方面的知识。遇到问题，学养深厚，才能说服学生。二是，少数民族学生辅导员可以多才多艺。众所周知，新疆籍少数民族学生性格较外向，课余之外，喜欢麦西来甫聚会、体育运动，不喜欢严肃、死板、单调的生活。少数民族学生辅导员要经常跟他们打成一片，参与他们的一些娱乐活动，了解学生的日常生活，掌握思想动态。三是，能够为少数民族学生教授一些课程，如马列主义、唯物史观、民族宗教等课程，引导少数民族学生认识人类社会的发展规律，建立正确的人生观、唯物史观、价值观。
教育部第43号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中对于辅导员选聘的标准作出了具体规定，高校少数民族学生辅导员选聘应该在此基础上稍作调整进行选拔，确保为少数民族大学生思想政治教育和管理服务工作提供最优质的力量保证，确保高校党委牢牢掌握对思想政治及意识形态工作的领导权。
（二）具备一定的双语能力。少数民族辅导员要懂汉语，汉族辅导员（少数民族生专职辅导员或内派教师）也应掌握少数民族语言。语言是沟通的桥梁，语言可以拉近彼此距离，但也有防范他人的作用。通过调查，我们发现几乎所有的少数民族学生对能够掌握少数民族语言的辅导员表示非常喜欢。当汉族老师询问几个少数民族学生情况时，他们知道老师不会少数民族语言，所以他们通常会使用自己的语言交流，在汉语和本民族语言之间来回转换，这有可能是一种故意不让其他人听懂的心理。此时，如果汉族老师可以听懂少数民族语言，就可以了解到学生的思想动态，并对极端势力认识不清楚、甚至是当儿戏的学生产生威慑力，使他们谈话有所畏惧。辅导员老师在与学生交流时，有时如果能用对方语言自如地交流，对于及时了解学生的思想动态、掌握学生的真实想法具有重要的意义。简单地说，具备“双语”能力，就是汉族同志也要懂少数民族语言，少数民族同志要懂汉语。
三、内地高校加强少数民族学生辅导员队伍建设的解决思路
（三）少数民族学生辅导员管理机制仍需探索。少数民族学生辅导员与内地生长的辅导员在语言、生存环境、文化、心理素质等方面存在着较大的差异。因此，不能照搬照抄常规的管理办法。少数民族学生辅导员也是近几年才兴起的一个新领域。新事物的出现往往要经历屈折与磨难，才能渐渐走向成熟。少数民族学生辅导员管理办法仍处在探索阶段。
（二）重视培养少数民族学生辅导员培训和研修工作。在招聘完少数民族学生辅导员后，各高校应重视后期的培养工作。教育部印发的多个文件指出，加强辅导员培训工作，是提升辅导员工作水平的重要保障，是加强辅导员队伍建设的重要举措。每年应定期针对性的赴新疆高校研修学习。新疆地区的社会发展已今非昔比，对新疆的认识和看法不能停留在书本，任何事物都是发展变化的。新疆高校虽与沿海发达城市存在差距，但在少数民学生教育管理方面有独特的优势和特点。2007年起，教育部建立了首批高校辅导员培训和研修基地，承担全国辅导员培训和研修任务，逐步建立起分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效的培训格局。目前，新疆师范大学全国高校辅导员发展研究中心在承办全国高校辅导员示范培训班，邀请新疆历史、文化、思想政治教育等领域的知名专家学者做主题报告，对新疆的历史、民族史、宗教发展史和新疆的反恐形势现状、各民族宗教活动和风俗习惯、少数民族学生教育管理方法以及宗教极端事件的危害及处理等方面进行培训学习。这让内地更多少数民族学生辅导员获取了新疆少数民族学生思想政治教育和日常管理等方面的工作经验。
鹿豚长有四颗长长的獠牙，下面的两颗獠牙和野猪的獠牙相似，而上面的两颗獠牙则非常特别——从口腔内穿过脸部，向上生长。当地人认为这种动物的獠牙看起来很像鹿角，于是称之为“鹿豚”。
（三）关心、关注少数民族学生辅导员，使其成长进步。高校应该重视少数民族学生辅导员身心健康，成长成才。大部分少数民族学生辅导员一般来自于新疆，其中不乏有汉族、维吾尔族、哈萨克族等。因其成长环境，文化背景等因素，与内地土生土长的汉族辅导员存在差异性，这其中也包括生长在新疆地区的汉族同志，他们从小和少数民族孩子一起成长，有些从小使用双语与少数民族交流，受到少数民族文化、语言的熏陶，进入内地。他们在内地工作生活，生活环境、语言环境、文化环境有很大的不同，容易产生心理问题。生活上，高校应在辅导员个人生活方面给予支持，帮助他们解决个人问题，住房问题等。在成长成才方面，应给予更多关心，为他们的发展提供更广阔的平台。
总之，新疆籍少数民族学生辅导员队伍建设仍处在初级阶段，2014年教育部下达《意见》以来，各高校在培养辅导员队伍方面处于探索与摸索阶段。少数民族学生辅导员队伍建设重在招聘和后期培养环节。招聘应坚持“走出去，引进来”原则，重视招聘内容，不能有“工作谁干都一样”的看法。后期培养需向新疆高校靠拢学习取经，建立属于自己的辅导员队伍，不要依赖内派教师。定期邀请新疆高校从事少数民族学生教育管理的教师交流座谈，加强合作，为我国少数民族教育事业做一份贡献。
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