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摘要：建筑工程监理是建筑工程项目的重要组成部分。监理单位是协调业主与施工单位之间关系的重要途径。在新形势下应该不断加强建筑工程监理工作的不断创新、发展，并深入研究其中存在的问题，提出科学、合理的整改措施，从而提高建筑工程的建设质量，促进我国经济的发展。鉴于此，本文对目前我国建筑工程监理存在的问题及对策进行了分析探讨，仅供参考。
关键词：建筑工程；监理工作；问题；对策
一建筑工程监理工作中存在的问题
1法律体系不够完善
监理工作主要是进行建筑工程设计、施工、验收全过程施工的管理。但是我国法律体系并不够完善，只对于建筑工程的施工进行了详细规定。另外，我国只有建立制度，并没有其它的配套法律。这就造成了我国建筑市场经济秩序的混乱，甚至出现一些不正当竞争现象。
2建立市场不规范
建立市场的不规范主要由于缺乏完善的管理机制。比如不正当的业务承包方式、竞争手段以及监理机构不具备营业资质。另外，业主对于监理工作的不重视，合作一些不正规的监理机构。这些问题造成建筑工程监理市场乱象的原因。
3监理工作不到位
监理工作的主要内容包括施工进度、施工质量、成本投资三个方面的工作。但是实际情况是大部分监理机构职能保证建筑工程无严重的安全、质量问题。并且，很多监理机构并没有涉及到前期设计、设备材料购买等工作，致使监理机构无法对建筑工程做全面的规划。另外，施工单位对于监理机构的不信任也会影响监理工作的正常开展。
二解决建筑工程监理工问题的对策
1整顿监理人员整体素质
对于监理人员的整体素质整顿方面，由于监理单位对监理工程师和专业监理工程师有严格的把控，因此在监理人员上主要是对监理员素质的培养和提升。首先，监理单位在选择监理人员时，应当严格要求。对不符合建筑工程监理的职位要求的人员不予任用、雇用。一旦确定监理人员的任用，则对监理员订立相关劳动合同确保监理员的稳定性。其次，为让监理单位可持续发展，可以对监理员进行定期的技能与知识的培训，争取跟上时代的脚步。针对监理员的监理能力通过培训来进行提高。
例如:在新建的某一商场工程中，其建筑为地下一层，地上九层，地下水位较高，需要降水才能保证基础施工，为了实现业主要求的工期目标，施工单位投入了塔吊、物料提升机来保证材料的运输。面对这种情况，监理人员应当做些什么?监理人员在知识技能上若得到相应的培训，应该都会知道该如何做。首先会要求施工单位对一些专项安全施工方案进行审查，包括基坑支护与降水方案、土方开挖方案、塔吊安拆方案等。最后，在监理员的薪资和福利进行一定程度的上调，这就在一方面也降低了监理员的流动性，另一方面监理员也能全身心投入工作当中。
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2规范监理程序
在建筑工程领域，规范建筑监理程序对于监理企业来说，意义非凡，因此，要加大力度，规范好监理市场中各方的行为。首先，业主一方要严格按照投标招标法的规定进行公开招标，委托时一定要按照规定办理委托手续，选择有信誉度、有资质的单位进行监理，这样才能保证监理工作的有效进行。其次，业主要与中标单位签订规范委托监理合同，这样可以很好的明确业主与中标单位的权利和义务。最后，监督管理部门还要不断强化监督体系，严谨转包工程现象出现，一旦发现严惩不贷。
3提高监理水平
监理工作的重点在于施工进度、质量、投资成本的控制。如果监理机构不重视工作，不仅会影响建筑工程质量，还会影响建筑工程效益。因而，监理机构应重视提高自身的监理水平，提高自身的核心竞争力，从而促进我国建筑行业的发展。监理机构提高自身建设可以从四个方面进行:一是做好监理规划。监理机构是在与业主签订协议后，才进行监理工作。因而监理单位应该先根据实际的工程环境，收集工程信息、资料，并做好监理工作的整体规划。整体规划中应该包含工作流程、目标控制、组织协调等措施。如标准的监理规划应该包括工程概况、监理依据、监理工作范围和目标、监理组织机构、监理控制要点、工程质量控制、工程进度控制、工程造价控制、安全生产总目标控制等内容，然后再进行详细的划分。二是落实责任制，保证每道施工工序都有工作人员负责。在健全责任制时，监理机构应该明确分工，保证建立施工人人有责任。如对于规模比较大、技术复杂且空间较大的建筑工程，可以采用三级监理机构的模式。即由总监理工程师、高级驻地监理工程师、驻地监理工程师三级监理工程师组成的机构模式。三是优化监理机构。监理单位不仅要不断创新管理制度，还应该加强队伍建设。监理机构必须具备专业的技术人才，以便能够进行技术交底、协调施工问题。另外，还应该具备管理型人才，负责建筑工程项目施工过程的计划、协调、控制、管理等。四是不断提高监理工作人员素质，即技术素质和专业道德。提高监理人员专业道德是为了防止假公济私现象的产生。而提高监理人员技术素质是为了能够使监理人员紧跟时代发展，做好监理工作。
4加强技术创新
随着我国经济的发展，建筑工程行业的发展也与越来越迅速。监理单位应该紧跟时代发展，走在行业的最前沿，把握建筑市场的最新动态。这样才能不断实现技术创新，提高工作效率。从施工角度来讲，监理单位应重视现场质量检查、质量验收等工作。如加强开工前的检查:检查建筑工程是否具备开工条件，开工后能否连续正常施工，能否保证工程质量。又如对工序检查:督促施工单位严格执行“三检”制度，尤其是重要工序，没有工序自检合格报告，不予验收;对施工工序进行检查认可，上一道工序不合格不准进入下一道工序施工。这样严格把控施工质量才能做好施工质量控制。另外，监理单位还应该就工程重点进行把关。如审查模板设计及施工技术方案、检查模板安装质量，砼浇筑前，进行模板工程验收、检查测量、放样、弹线工作，并进行复核记录、对照图纸检查预埋件及预留洞位置等。从造价控制来讲，监理单位应该加强项目材料设备的购进、成本预算控制等管理，实现建筑工程项目的最大经济效益。从施工进度来讲，监理单位应该严格掌控施工进度，并重视施工中容易出现的问题。如雨天防护措施、冬季施工措施等。这样才能加快建筑工程施工进度。
结束语
综上所述，监理工作已经成为建筑工程中建设管理体制的重要组成部分，通过规范监理市场行为、调整监理收费标准，提升监理人员的素质与水平，改革现行监理取费办法、扩大监理队伍、落实监理责任等对策，有效解决建筑工程监理中存在的普遍问题，使监理行业走上科学化，制度化以及标准化的健康发展道路。
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论文作者:樊永芳,郭秋梅
论文发表刊物:《北方建筑》2016年11月第31期
论文发表时间:2016/11/24
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