浅析高等学校开展产学研结合的难点及途径，本文主要内容关键词为：产学研论文,高等学校论文,难点论文,途径论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
重点大学人才济济、具有学科水平高、实验手段比较完备、技术力量雄厚、学术思想新颖的优势，每年都可以产生大量的科技成果。同时，学校又存在着加工和生产能力差，产品质量保证体系弱，更缺少资金和对市场需求的了解，缺少生产经营经验的劣势，每年将科技成果转化为现实生产力的很少。另一方面，我国的大批企业有很强的生产能力，较完备的工艺技术条件，熟悉生产经营，了解市场需求，但缺乏具有一定市场竞争力的新产品，经济效益不佳。按照市场经济需求牵引的规律，大学和企业正好可以优势互补，使科技成果迅速转化为现实生产力，产生经济效益。然而，现实的情况却并非如此，高等学校科技成果的转化率和企业采用新科技成果的数量都很低，大学和企业结合的形势并不好。这与党中央提出的科教兴国战略和可持续发展战略，以及经济建设要依靠科学技术，科学技术工作要面向经济建设，科技教育同经济结合的要求相差甚远。那么，造成产学研结合不好的原因在那里？大概有以下四个方面的难点。
一、观念和认识上的难点。这主要是指学校发明人在对待科技成果的转化以及企业领导人在应用科技成果的决心方面，表现在思想观念和认识水平上存在着一定的差距。大学里，特别是重点大学仍然有相当多的教师认为，开展科学研究主要是提高学术水平，发表学术论文，在国内外争学术地位；他们重学术、轻技术，重阶段成果、轻应用结果，重理论推导、轻实践检验。经常听到一部分教师抱怨国家不给研究经费，却很少看到他们主动到企业去寻找科研课题和研究经费。陈旧的观念和偏颇的认识阻碍了作为成果发明人的大学教师主动走产学研结合道路的积极性，使科研成果束之高搁。企业里，特别是经济效益一般化的企业的领导者，他们欢迎投资少成熟的，立即能够见效的科研成果。某企业一位领导对大学教师直言不讳地讲，我们希望你们提供的科研成果是能马上生产的，有市场的成果，不欢迎把你们的科研成果在我们的企业里继续做实验。孰不知，大学里产生的科研成果多数是实验室量级的，学校不具备进一步放大的条件，提供的成果需要在工厂企业经过进一步的放大实验和不断完善，才能最终实现成果的转化，走向市场，产生经济效益。保守（不愿意承担风险）的观念和狭隘（缺少远见）的认识将科研成果拒之于门外。
二、利益和权益上的难点。这主要是指学校和企业在对科技成果的拥有权和产生经济效益时利益分配上的分歧。大学将自己研制的科技成果（多数是实验室阶段的成果）提供给企业，企业经过放大实验，完善工艺条件，直至形成产品，并组织人力推向市场，才最终实现了科技成果的转化。对此，大学教师认为自己是成果的发明人，是产品的源头，理应得到较大的经济效益；而企业领导人则认为，科技成果真正实现转化是在工厂里经过进一步的研制，以人力物力的投入，市场的开拓才能实现，经济利益不可能给你太多。这就是说，在如何界定成果（是以出了学校门的科技成果就认定为成果呢，还是以出了工厂门的产品来认定成果呢），如何划定产生经济效益的分配比例的问题上没有一个公认的标准。由于这样的原因，无论是在开始合作阶段，还是在成果实现转化之后，往往在利益的分配上产生分歧。
三、信息和沟通上的难点。这主要是指大学和企业在对科技成果实际价值的评判方面存在着不同认识。大学研究的成果未必是企业所欢迎的，同样，企业期盼的科技成果未必就是大学感兴趣的研究对象。大学在选择研究题目时，对研究成果实用性的深入探究不够，对市场和企业的需求了解不够，对工厂的生产条件和工艺特点知道不多，对自己的科技成果宣传推广没有力度。因此科技成果难以被企业所认同和接受。企业对参加科技学术报告活动兴趣不大，对最新科技发展动态了解不够，对科技成果转化为产品以及市场前景的洞察力不强。企业和大学之间缺乏一种有效的交流和联系的机制。
四、经费和政策上的难点。这主要是指大学科研的经费不足，企业不愿进行先期投入或投入的经费较少；国家对大学的评价中，没能将大学有多少科技成果转化为现实的生产力作为一个重要的指标；大学对教师从事科技成果转化给予的鼓励政策不够，特别在职称晋升方面不能给予足够的体现。
现阶段，我国给予大学的教育经费只够人头费，办学经费严重短缺，能够自主提供教师进行立项研究的经费少得可怜，受经费的限制，大学能够自己立项进行科技研究并将其转化为现实生产力的能力不强，一些刚出实验室阶段的研究成果，对企业的吸引力不大。进一步深入研究，没有经费的支撑。对于企业来说，生产经营困难，资金紧张，对大学科技研究的投入（特别是前期投入）慎而又慎，不见兔子不撒鹰。国家在考查大学的综合实力时，更多的是关注大学的规模，培养人才的层次，三大检索的论文，研究发展经费的多少，三大奖项的多少，而对大学科技成果的转化率关注不够。大学里，职称评聘是对教师最有力的指挥棒，评聘条件就是教师努力的方向，经常有这样的情况，教师经过长期的努力将一个科技成果在企业实现了转化，取得了数十万元的经济效益，但是，职称评聘中却不如几篇论文的价值高。这样大学及其教师主动走产学研结合之路的积极性就受到限制。
根据以上分析，我们知道了产学研结合的难点之所在，也就明确了我们努力实现产学研结合的正确方向。目前阶段，实现产学研结合的途径有以下四个方面。
第一、提高认识、转变观念、坚定走产学研结合道路的信心。江泽民总书记在党的十五大报告中指出科技进步是经济发展的决定因素。要把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位，使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。他同时强调深化科技和教育体制改革，促进科技教育同经济的结合。有条件的科研机构和大专院校要以不同形式进入企业或同企业合作，走产学研结合的道路。政府部门、企业、学校都应该将思想认识统一到这一点上来。同时我们还应该看到，走产学研结合的道路不仅会促进国家的经济建设，而且对于学校和企业，同样会起到促进发展，提高社会和经济效益的积极作用。就学校来说，走产学研结合的道路，就能加强学校同外界的联系，了解经济建设对科技的需要，提高办学的质量和效益，扩大学校的社会影响，培养和锻炼一支能解决经济建设中的实际问题的队伍，克服大学同社会实际相脱离的倾向，实现办学体制的改革。可以说产学研结合是实现办学体制改革的一种最实际、最容易操作的方式。就企业来说，和大学合作，实现科技成果的产品化、市场化，是企业最实惠的产生经济效益的方式。对于那些生产经营困难、经济效益不好的企业来说更具有现实的意义。
第二、建立科技成果技术市场，规范科技成果评判标准，将产学研结合建立在公平互利的基础上。在社会主义市场经济建设中，产学研结合的运行机制必须要符合市场经济的规律，通过市场来配置资源。也就是说，科技成果应该在那里得到应用，要由市场来调配。因此，以科技成果交易为主的技术市场必须得到大力的发展。在技术市场中要根据科技成果的应用前景、成熟程度、投资大小等因素由市场确定价格，公开透明、自由成交。不论是一次性转让的，还是继续合作开发的等都要以合同的形式来表现。合同书进行公证。以后的进一步合作均以合同为准。科技成果技术市场要建在大学比较集中的地方，技术市场要主动积极地到大学去收集科技成果的信息，建立科技成果技术档案，便于工厂企业了解选用。进一步，通过internet网及时发布科技成果研究最新动态，扩大宣传面，提高科技成果转化率。公平的交易，无论对学校还是对企业都是对自己利益的最有效保护。
第三、制定有利于产学研结合的政策，调动广大教师和科技人员的积极性。政策就是指挥棒，就是导向，就是努力的方向。由于产学研结合主要是以科技成果为纽带，因此制定有利于科技成果发明人的积极性发挥的政策是一个最基本的问题。积极性主要来自自身价值的实现，亦即成就、利益、荣誉感。具体到大学来说，首先要在专业技术职称的评定条件上，向做科技成果转化工作的教师给予倾斜，要看重教师将科技成果转化为现实生产力，产生经济效益的工作同样是有水平的，并且由于教师深入生产第一线，工作艰苦还要给予适当的加分。第二，在经济利益上，让做科技成果转化工作的得到的更多一点。由于科技成果实现转化必须有教师要到生产第一线去，要和企业的工程技术人员进行再研究、再完善，生活和工作条件比学校要艰苦的多，因此，在经费个人提成比例上要适当放宽，使教师感到做科技成果转化工作不比其他人员吃亏。第三，在评优奖励方面，对做科技成果转化工作的教师进行鼓励，特别对产生重大经济效益，为社会做出重要贡献的教师要大张其鼓地表扬并给予重奖。使教师感到做科技转化工作更光荣。将政策导向的重心放在教师身上，这一点十分重要。过去有很多大学和企业签订了不少合作的协议，但大多数落实的不尽人意，其原因就是没有把教师的积极性调动起来，没有把课题组搞活。
第四、现阶段政府要主动参与产学研结合，以资金、政策、行政指令来推动产学研的结合。由于我国社会主义市场经济体制还不够完善，人们的市场经济观念还没有完全建立，一大批国有企业经济状况不景气，学校和企业之间自觉地按市场经济规律走产学研结合的道路的内在需求不强烈。因此，政府出面进行组织协调，在目前是十分必要的。政府的组织协调主要应该从以下三个方面进行。第一，在继续进行国家“火炬计划”“科技项目推广计划”的同时，设立产学研专项贷款或专项基金，以学校和企业共同立项共同申请贷款或申请基金的方式（这里强调的是共同立项共同申请），鼓励和支持学校和企业走产学研结合的道路。或者在实行“火炬计划”“科技项目推广计划”时，优先支持学校和企业结合的项目。第二，国家制定有利于学校和企业走产学研结合道路的政策，这样的政策应该是鼓励和限制相结合，要鼓励学校多进行应用型技术成果的研究并深入企业进行成果转化的工作；要鼓励企业大胆采用我国自己研究的新技术成果。同时，要限制学校不搞那些与经济建设实际脱离的抽象理论研究；要限制企业盲目引进国外产品和贪大求洋的做法。第三，对于一些没有技术开发能力或开发能力不强的企业，政府要为其找一个能提供科技成果的大学，用“行政干预”的方式，进行组织协调，促进他们走产学研结合的道路。
产学研结合的道路已经走了多年，许多学校和企业积累了丰富的经验，特别是十五大的召开，给我们提供了又一次机遇，我们一定要抓住机遇，坚定地走产学研结合的道路，为国家的经济发展和社会繁荣做出贡献。