摘要：近些年来，随着建筑行业持续升温，以及人们生活质量不断提高，对建筑工程的质量要求越来越高，工程监理业是当今建筑业新兴的一个行业，它可以提高我国建筑行业的产品质量，极大的规范了我国建筑行业。鉴于监理业是一个新兴产业，诸多问题和弊端严重影响其高速健康发展。解决目前监理行业存在的问题，体制的规范和正确认识此新兴产业是不可缺少的。只有解决了此问题监理行业才能向更高、更健康的方向发展，因此我们必须把此作为一个十分重要的课题来研究。从我国目前建设监理存在的问题给出简要的分析。
关键词：建设工程监理；问题；对策
1建筑工程施工监理概述
我国形成建筑工程的施工监理体制已经有十多年了。而施工监理制度也逐渐从准备、试点的不健全模式逐渐走向了如今的专业化、现代化的管理模式。这里所说的施工监理，就是指采取相应的管理措施对工程建设者进行行为监控和评价，以保证工程建设符合国家的相关法律法规，保证工程建设中的费用问题以及质量进度等按计划进行，既避免建设行为存在的盲目随意性又节约了费用，还使质量得到保证，高效运作。
2实施建筑工程监理的必要性
实行建筑工程建设监理，可以建立起在政府有关部门的监督管理之下由项目业主、承建商、监理单位参加的三方管理体制，而这种新体制的建立将会确保我国的工程建设管理体制与国际惯例实施接轨，打破旧的自建自管和工程指挥部的。但由于目前长期计划经济的影响，不少建设单位对建筑工程监理存有疑虑。害怕花钱了监理单位不能为建设单位的利益服务。并且当前的建设市场比较混乱，无证设计、无图施工的现象经常出现，工程质量难以得到保证。另外，建设单位在上报工程合格率和优良率时水份过大，严重失准。这些不法建设单位的不法经营，施工过程中的偷工减料，造成豆腐渣工程屡见不鲜。因此，为了规范建设市场，从根本杜绝“虹桥事件”，实行建筑工程监理势在必行。改革我国传统的工程项目建设管理体制，建立新管理体制，要求我们必须实行建筑工程建设监理。
3建筑工程监理中存在的主要问题
1、建筑工程监理的水平较低
长期以来，我国很多建筑工程的监理水平偏低，严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在：对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理，监督管理未能落到实处；监理工程师未能充分发挥作用，经常出现身兼多职的情况；监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不明确等；建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段，管理水平相对落后；监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平，这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象。
2、监理工作人员的素质参差不齐
从目前的发展情况来看，我国建筑工程监理人员的水平和素质参差不齐，结构也不够合理。例如，专业监理工程师与总监理工程师在质量和数量上都不能满足当前建筑工程监理工作的需求；其次，建筑行业缺乏复合型的监理人才，能够集管理与技术于一身的监理工程师凤毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知识结构；再次，建筑工程的相关监理人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力，不能很好的适应建筑工程监理工作的需要。
3、建筑工程监理市场的行为不够规范
由于建筑行业的特性，在建筑工程监理业务环节中，经常出现业务转包的情况，这在很大程度上降低了工程监理的权威性和有效性。很多监理单位并没有经过严格的资质审核，在一定程度上影响了监理市场的规范性；有的监理单位甚至只是皮包公司，相关监理工作人员缺乏，部分业余人员更是缺乏专业的技能和素养。此外，由于相关法律法规的不完善，未能对监理市场起到很好的规范作用。
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4、信息化程度低
以往的建筑施工监理都是应用人工记录的方式，出现误差的现象比较严重，而应用电子计算机进行施工监理就可以有效的提升工作的效率，并且对相关的技术资料和统计数据的保存与管理很有帮助。我国建筑施工监理当中，因为监理单位没有掌握现代信息技术的人员，最终导致我国建筑施工监理信息化程度远远落后于发达国家，这是在未来施工监理过程中需要重点考虑的问题。
4建筑工程监理管理措施
1、健全管理制度
在实行建筑工程监理之前，首先要构建一个完善的监理管理制度，将信誉作为其构建的核心，使其满足监理市场的需求，促使监理制度的公平化、规范化。随着市场经济的不断发展，企业要想获取更大的生存空间，监理制度的国际化是一项必不可少的标准，企业只有不断地提高自身的信誉，使其具备良好的信誉，提高其核心竞争力，这样才能在国内市场以及国际市场上获取更好地发展。
2、处理好监理单位建设单位之间的关系
监理单位与建设单位属于委托和被委托的关系，利用委托合同，由监理单位代表工程建设单位来进行工作。但是要注意的是，在监理过程中，要明确好建设单位与监理单位之间的关系，不能随意地让建设单位对其监理工作进行干涉，防止出现监理单位与建设单位工作发生职责混淆不清造成交叉管理行为。此外，监理单位还要明确自身的责任，在公正、公平的基础上来维护工程建设单位和施工单位的正当利益。
3、建立完善的项目监督管理体系
一个完善的监管体系除了应有一个强有力的监理机构外，还应加强监理单位内部的人力资源管理，以做到分工合理、职责分明，提升业务水平，让每一位监理人员各尽其能，充分发挥出他们的主观能动性。具体而言，应坚持总监负责制的原则，以形成以总监理工程师为首的高效能建筑工程项目监理工作决策指挥体系。在此过程中，还应贯彻落实质量责任制度，将工程质量责任层细化到每位监理人员，以充分调动起他们的工作积极性，为建筑工程监理工作的顺利开展打下坚实的基础。
4、进行周期汇报制度
为了监理工作的有效开展，制定出日报、周报、半月报等，定期的对工程的进度进行检查和上报，通过分析和对比对整个工程的完成度达成一定的共识。汇报的工作内容包括，一是实际进度和计划进度的比较结果，包括完成的进度、技术偏差；二是对于工程中的技术偏差提出解决的方案和措施，提高工程的进度和质量；三是重新安排下个周期的任务，并协调好各部门的状况，保证施工计划和正常作业的一致程度。
5、加强管理,严格验收程序。
监理是受项目业主的委托,对工程建设项目进行监督管理的社会组织。无论从隶属关系还是从合同关系上监理都不应为施工单位承担质检工作。不能让施工企业的自检流于只作资料的形式。监理每次验收时,只要发现其不合格分项超出抽检允许数量,就不要继续往下进行验收,要求其先进行整改。整改合格后再次验收,监理除验收首次发现不合格项整改情况外,对所报验收段重新全面抽验。以此类推,直到抽验合格为止。这样可以避免施工单位只改正监理提出部位,而对其他部位不预检验及整改的弊病,从而督促其质检员认真验收。
5结束语
总的来讲建筑工程施工监理意义重大，正如上文所分析到的，在最近的几年之中随着我国现代化经济和社会的迅猛发展，建筑行业的发展也进入到了一个崭新的阶段之中。综上所述，根据对当前现代化的建筑工程施工监理工作基本状况以及实践工作之中应当遵循的理念原则等进行系统性的分析，从实际的角度着手对工作开展过程之中的理念和原则等进行了深入的探究，旨在更好的实现理念的充实和政策的完善。从本质上加以分析建筑工程施工监理是当前建筑行业需要重点遵循的原则，在今后也应当不断的充实其中的制度层面，以促进建筑行业的稳步向前发展。
参考文献：
[1] 阮凤文. 对建筑工程施工监理问题的思考[J]. 科学之友. 2010（08）
[2] 高福军，马长征，盛明春. 浅析当前工程监理存在的主要问题及原因[J]. 山西建筑. 2010（19）
论文作者:宋王鑫
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/10/1
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