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邓小平同志告诫我们,加强思想政治工作,并不是再重复过去“左”的老路,而是要适应新的形势和任务的要求,不断改革创新。这就要求新时期的思想政治工作,必须把继承优良传统和改革创新结合起来,围绕党的中心工作,适应改革开放新形势发展需要,不断寻找和研究新课题,研究新情况,总结新经验,创造新方法,解决新问题。
一、适应新形势,不断丰富思想政治工作内涵
现代人类社会正经历着历史上最迅猛的变革,一场新的技术革命的浪潮在向全人类袭来。为了迎接世界性的社会生产力新飞跃,中国正在加速改革经济体制和经营管理方式,提出了建立社会主义市场经济的新目标,努力完善社会主义生产关系和上层建筑。在这场社会变革中,人们的思维方式、道德观念、生活态度、人生信念与理想等都发生了重大变化,人与人之间的关系,人与社会之间的关系,都将在变化中得到调整和重新组合。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“人们的观念、观点和概念,一句话,人们的意识,随着人们的生活条件、人们的社会关系、人们的社会存在的改变而改变”。思想政治工作作为研究人的思想行为发展规律的学科,适用这种变化,在为断丰富和发展,才能发挥它的特殊效能。当前,丰富思想政治工作的内涵,要注意从以下几方面把握。
一是把握改革开放与坚持四项基本原则的关系。改革开放是强国之路,四项基本原则是立国之本,二者是辩证统一的关系:加强思想政治工作是坚持四项基本原则的具体体现,改革开放的新形势需要思想政治工作作保障。改革开放需要正确的思想指导,通过思想政治工作,宣传改革开放的目的意义,提高人们的思想认识,尽可能取得认识上一致,行动上统一。通过思想政治工作来提高人们的社会主义政治觉悟和辩别认识能力,在鉴别和选择中吸收有益的思想文化,抵制和克服有害思想的侵蚀和影响。同时通过思想政治工作帮助人们打破计划经济条件下保守、僵化、教条的观念。树立发展社会主义市场经济相适应的新观念。我们进行的改革是社会主义制度的自我完善和自我发展,目的是发展社会生产力,提高人民的物质文化生活水平。通过思想政治工作,帮助人们克服形形色色的偏离社会主义方向的错误思想和行为,引导人们的思想行为统一到党中央关于全面改革的一系列方针、原则上来,保证改革开放始终沿着党指出的正确方向发展。
二是把握继承与创新关系。继承是创新的新基础,创新是继承的结果。从总体上说,党的思想政治工作优良传统揭示了思想政治工作客观规律,反映了事物的本质,具有持久的历史价值,它不会因历史条件的变化而变化,在相当长时期内,仍具有指导作用,因此必须坚持继承和发扬。在继承基础上的改进创新,要求我们一方面要坚持过去好的原则、好的传统,并根据新的实践赋予新的内容;另一方面要摈弃那些因历史条件变化而显得不足和过了时的东西,摸索新路子,总结新经验,创造新的方法。对此,我们必须加以科学分析,全面认识。要正确区别哪些是规律性的东西,哪些是表面的现象;要正确区别哪些经验过去是正确的,现在也应坚持,哪些经验当时是正确的,随着形势的发展变化应加以改进等等。在此基础上,坚持以马列主义科学理论为指导,以培养社会主义四有新人为目标,紧紧围绕党的中心工作,紧密结合经济建设和改革开放的实际,解放思想,更换脑筋,正确吸收和借鉴中外一切先进的思想文化成果,改进和充实思想政治工作内容和方法,以进一步适应新形势的要求。
三是把握理论和实践的关系。坚持理论与实践的统一,是适应新形势,丰富思想政治工作内涵必须遵循的基本原则。党的思想政治工作多年来坚持马列主义、毛泽东思想为基础理论,在实践中不断探索,不断总结,逐步形成了自己的理论体系。在新形势下,建设有中国特色的社会主义,由计划经济转向市场经济。这就为我们开展思想政治工作带来了不少新的题目,以致有不少同志感到“老办法不行,左办法不灵,新办法不明”,这迫切需要加强思想政治工作基本理论研究,尽快形成具有自身特色的完整的科学体系。基于思想政治工作是研究人的思想行为变化规律的一门学科,它涉及到心理学、伦理学、政治学、社会学、教育学、哲学、行为科学和公共关系学等许多学科,内容比较广泛,依靠以往个人单枪匹马式的研究方法,显然是与形势的发展不适应的。而要依靠有组织的集体协调进行,依靠各方面专门学者与在实际工作岗位上的同志通力合作,使各门学科互相渗透,并要在科学分析调查的基础上,拟定严格的科研规划,作为一个系统工程来对待。要坚持理论联系实际的原则,紧密联系建设有中国特色社会主义的实践活动,联系走向市场经济中人们的思想观念变化情况,贴近实际,总结经验,发现规律,指导实践。
二、适应新形势,促进思想政治工作与经济工作的有效结合
党的基本路线提出的党的中心任务,是我们各项工作的出发点。改革开放的新形势下,我们的一切工作都要围绕党的中心工作去开展,否则,就会失去工作依据和基础。从这一指导思想出发,新形势下的思想政治工作与经济工作必须合拍合节,形成共振共鸣。
1.保持紧密性。坚持思想政治工作与经济工作的紧密结合,是党的“一个中心,两个基本点”的总路线的内在要求。一方面,我们的一切工作都必须服从于、服务于党的基本路线,开展和推进思想政治工作时,应当充分体现和突出经济建设这个中心,唯有如此,思想政治工作才会有生气和活力。另一方面,党的基本路线是一条政治路线,不是单纯的“经济路线”。以经济建设为中心,不是搞以经济代替一切;坚持改革开放,也不是放弃四项基本原则。中心工作需要有效的思想政治工作保障,才会取得长足发展,这就要求我们在实际工作中,注意克服见物不见人的倾向,始终把做好人的工作,作为促进经济建设的重要内容,坚持抓思想政治工作,一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设,做到两手抓,两抓硬,双促进,双丰收。
2.坚持系统性。思想政治工作与经济工作的结合,必须是全过程、全方位的。所谓全过程,就是根据不同时期经济工作的任务和要求,及时调整思想政治工作的思路和重点,做到思想政治工作与经济工作同步规划、同步实施、同步考核,达到同步效应。所谓全方位,就是二者的结合要体现在时时事事上,比如人员素质的提高、组织机构的设置、管理手段的运用等方面,都要体现思想政治工作与经济工作的结合,以充分调动广大群众的生产工作积极性,促进经济建设目标的实现。由于多年来形成的惯性,一些地方、一些部门抓经济工作往往比较自觉主动,思想政治工作却容易被忽视。加强思想政治工作与经济工作的结合,只有把这个结合体现在时时事事上,贯穿于各个时期的各项工作中,渗透到经济工作和生产经营、管理、服务、分配等各个环节,形成稳定的工作机制,才能保证两者的结合不偏向,始终沿着正确的轨道前进,发挥其应有的作用。
3.体现有机性。思想政治工作与经济工作两者的结合,既不是机械的凑合,“板块式的”拼装,又不可简单地替换,或理解为“平争秋色”,而应该根据它们之间的内在联系,求得统一,建立起新的生长点。从领导角度看,两者的结合,既不是党政不分,党委包揽一切或行政主办一切,也不单纯是党政两家分工的简单相加,不能理解为党政各抓一半,否则势必会出现“两张皮”的现象。从行为主体角度看,二者的结合要求,思想政治工作者要认真研究、学习经济规律,坚持围绕改革开放和经济工作探索思想政治工作的科学规律,经济工作者也要掌握做思想政治工作的本领,并善于把这种本领运用到经济工作中去。从管理机制来看,二者的结合要根据社会主义市场经济发展的需要,在强化企业管理的同时,坚持硬投入与软投入同步进行,以适应现代企业管理发展的趋势。
4.防止片面性。正确把握好思想政治工作与经济工作的关系,我们既要反对精神万能,又要反对“金钱至上”,不能单纯以经济工作的好坏来衡量思想政治工作的成败。把生产力标准作为衡量一切的最终标准,这是符合马列主义基本原则的,无疑是十分正确的。但是,我们还要注意的问题是,避免把生产力标准的庸俗化、片面化,把它理解为一种急功近利、唯利是图的短期行为标准。其一,我们强调围绕经济建设这个中心来加强党的思想政治工作,落实思想政治工作任务,就是强调了坚持辩证唯物主义,坚持思想政治工作领域中的生产力标准,但同时,我们还必须全面理解生产力标准的含义,不能把生产力标准理解为一时的经济效益标准、金钱标准,以此来说明思想政治工作的成败。其二,思想政治工作与经济工作分属两个不同的学科领域,各有其自身的发展规律和特点,就象不能以思想政治工作的成果来说明经济工作的成效一样,经济工作的成果也不能作为衡量思想政治工作成效的唯一标准。在强调为经济建设服务的同时,思想政治工作要注意坚持自己的基本原则,按自身的发展规律办事。其三,思想政治工作不是万能的,制约经济发展的因素很多,如市场条件、设备状况、工人的技术熟练程度以及自然环境等方面这些问题都不是思想政治工作可以直接解决得了的。
三、适应新形势,推进思想政治工作的管理科学化
首先,要解决好企业管理工作之间的关系问题。应当肯定,思想政治工作作为党的工作的一部分,有着重要的政治功能,这是它和企业管理的其它部分相比的特殊之点,它在整个企业管理工作中占有特殊的地位,这是无疑的。但同时,它又具有管理功能的性质。在市场经济条件下,随着企业经营管理体制的改革,企业思想政治工作和企业管理工作一体化的趋势将不可避免,所谓一体化主要是强调思想政治工作和企业管理的统一性,强调思想政治工作和企业管理工作在目标和具体做法上应该融为一个有机的整体,形成一个方向的合力,最大限度地减少它们之间的相互牵制和相互摩擦 这就要求我们在抓企业思想政治工作的时候,注意摆正与企业管理工作之间的关系,充分发挥好思想政治工作在企业中的双重功能。
其次,思想政治工作系统本身也有个管理问题,目前主要的毛病,是管得太死,机制僵化。往往是工作主次不分,重复劳动,无效劳动太多;政工干部负担太重,事务缠身,常年处于紧张忧态之中,无暇学习专业知识,也无暇进行综合研究;形式主义严重,每年的工作标准、检查细则以及普遍实行的记分制,把下面框得死死的,从会议次数、出勤人数、材料份数等各个细节对基层进行考核。为了应付考核,下级部门耗费了不少时间和精力,历史地讲,这种考核办法在粉碎“四人帮”之后思想政治工作处于“软懒散”的情况下,曾经是必要的,也确实对思想政治工作的整顿起到了很好的作用,但是,如果不在这个基础上继续前进,不突破这个框框,思想政治工作的新局面就不可能开创,就不可能正确处理好在企业中谁是主体,为谁服务的问题。对思想政治工作进行严格考核,是十分必要的,但是考核的内容和办法必须有较大的改变。由于经济体制改革以后企业有了更多的自主权,思想政治工作系统将变目前的紧密控制为灵活领导,减少指令性的东西,增加指导性的东西。思想政治工作将更多的实行目标管理,至于实现目标的具体形式,尚需要我们根据各单位实际情况作艰苦的实践和探索。这样,思想政治工作将在统一的大目标下,呈现百花竞放,生动活泼,生机盎然的景象。
再次,不断提高思想政治工作队伍素质。思想政治工作者的素质和他们创出的实绩有着不可分割的因果关系。提高思想政治工作作者的素质对推进思想政治工作管理科学化,发挥思想政治工作优势,具有十分重要的作用。从某种意义上说,思想政治工作队伍素质的高低决定着思想政治工作的实绩大小。在市场经济条件下,思想政治工作者要特别注意的,就是在观念上跟上时代的潮流,思想不要僵化,要解放思想换脑筋,实事求是,面向现代化,面向世界,面向未来,不断实践,不断认识。在个体素质提高上,重点要放在以下二个方面。一是思想政治素质。要求思想政治工作者要有坚定的共产主义信念,无私奉献的精神,强烈的事业心,较高的理论政策水平,良好的职业道德和高尚的思想品质。二是科学文化和理论素养。新形势下,思想政治工作对象的知识水平发生了变化,同样对思想政治工作者也有新的要求。思想政治工作已不再是传统的经验管理,而将变为科学管理,将逐渐成一门体系完整的科学,从事这门科学工作的人,必须具备多种学科的知识,才能真正使自己所从事的工作科学化,这种知识结构必须是综合性的达到一专多能,特别是在发展市场经济的今天,思想政治工作者更要带头转换脑筋,学一学市场经济的有关知识。