摘要:随着社会主义市场经济体制的完善,以市场化为取向的电力体制改革不断深化,使得电力企业内部传统的财务管理机制受到了挑战和冲击,其审计监督制度不完善、财务控制信息传递和管理意识不到位、财务风险预警机制缺失等问题日益凸显。毫无疑问,电力企业完善内部财务管理是防止国有资产流失、强化财务管理工作及实现经营目标的重要保障。基于此,电力企业的财务会计和内部审计监督是一项重要和复杂的工作,需要不断探索和完善,财务会计和内部审计部门必须密切配合、共同努力。
关键词:电力企业;财务会计,内部审计
1 电力企业财务会计与内部审计监督同时共存是管理现代化的必然
企业管理发展到今天它已经形成了一套完整的科学体系。在一个现代企业里,不仅要有组织管理、人事管理、财务管理、物资管理、销售管理、生产管理、信息管理等具体的管理部门或系统,还要有维系这些管理系统的程序、规章和内控制度。财务会计部门作为整个企业内部管理系统的财务会计管理子系统,在企业内部管理中的地位越来越受到人们的重视。现在人们提出的以财务管理为中心,就充分体现了人们对财务会计部门或财务工作的重视程度。企业内部审计监督,作为整个企业内部管理系统的内部控制子系统,也越来越受到人们的重视。它不仅仅进行事后审计监督,还进行事中、事前的审计监督;不仅仅进行财务收支审计,还进行内部控制和经济效益审计;不仅仅对企业的各个部门或事项进行审计,还需要对企业的整个管理过程进行审计监督。作为电力企业,具有管理层次多、范围广,经营单位分散,监督管理困难的特点。电力企业财务会计工作具有其独特的核算体系,与之相应的电力企业财务会计和内部审计监督都是企业管理不可缺少的重要部门,它们的同时共存是管理现代化的必然。
2 电力企业财务会计与内部审计监督终极目标的一致性
现代会计包含财务会计和管理会计。财务会计主要通过对经济业务的记录、分类和汇总,定期编制会计报表,及时、准确地反映企业的生产经营情况和企业财务状况。它是对企业已经发生的经济业务进行事后的记录和总结,是对生产经营活动进行客观地反映和监督。财务会计要如实反映企业的财务状况和经营成果,它提供的信息不仅为企业内部管理服务,还要取信于企业外部的利害关系部门和个人,因此,必须规范会计行为。财务会计必须按照一定的程序,按照公认的会计原则、会计准则和会计制度对日常经济业务进行处理,以达到提供真实、完整、准确的会计信息的目标。《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》提出的监督财政、财务收支的真实、合法和效益,以及促进组织目标的实现,应该说就是内部审计要实现的目标,它和会计所要实现的目标应该说也是一致的。
内部审计的首要任务是基础审计项目,就是对会计信息的真实性审计。可以说,无论国家审计、社会审计还是内部审计,会计信息真实性审计都是其基本的审计内容。或者说促使被审计单位真实、完整地提供会计信息,是所有审计机构要实现的首要目标。
3 电力企业财务会计与内部审计监督职能的各自独立性
会计对经济活动的监督,主要体现在日常的财务会计业务当中,主要靠的是内部会计控制。它主要的控制措施:一是人员素质的控制。如:会计岗位素质要求,会计职业道德的培养、后续教育、岗位轮换等。二是组织机构的控制。如会计机构的独立、职权的明确划分、不相容职务的分离等。三是业务处理程序控制。如单位的一切经济业务都必须经过财务会计部门,并明确与各个业务部门责任划分等。四是会计记录控制。如凭证的审核和记录,账簿的登记和稽核等。应该说会计控制既是财务会计内部的业务控制和监督,又是对企业经济活动全过程的控制与监督。
内部审计监督,是独立的审计部门对被审计单位各项内部控制的再监督。既包括对财务会计控制的监督,也包括对其他业务部门内部控制的监督。既对内控制度的制定环节进行监督,即审查内控制度是否适当;也对内控制度的执行环节进行监督,即审查其执行的有效性。内部审计监督具有超脱性,因为他本身不负责具体业务工作,不受具体业务责任的约束,它只对制度是否适当、合法、有效提出意见和建议。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆正因为内部审计监督的这种超脱性、独立性、才决定了内部审计监督具有客观、公正性。
电力企业财务会计与内部审计监督是不同性质的监督,监督的侧重点、内容、方法、手段和层次也是不同的,他们是不可相互替代的。
4 内部审计在企业财务管理中的地位
4.1 独立、权威地位
内部审计必须具备独立性,这是内部审计工作发挥职能的重要保障基础。而审计部门是由企业领导层直接负责,由此可见,内部审计在企业财务管理中是具有独立和权威的地位,只有通过这种方式,才能使审计人员在工作开展中,确保公平、公正,切实贯彻内部审计工作的各项制度。
4.2 监督、制约地位
在企业的发展过程中,各个企业之间联合的情况是比较普遍的,投资主体也逐渐呈现出多元化的发展趋势。这些逐渐增加的混合型企业,为了使每个企业中各个方面的经济利益都能得到保障,为了确保在资产保值和增值等财务活动中的有效性,企业必有要加强对自己的约束。而内部审计人员在审计制度的规范下,就可以对企业活动进行审计和监督,起到约束的作用,避免违法乱纪的行为出现。
4.3 制度、法律地位
从我国企业的发展趋势上可以看出,企业内部的审计工作正在向法律化和制度化迈进,使得内部审计工作在开展时有法可依。企业根据国家制定的审计法律,结合自身的情况,制定出适合企业自身的内部审计制度,为内部审计工作提供参考。
5 内部审计在电力企业财务管理中的作用
5.1 保证电力企业的财务管理工作可以有序地进行
在电力企业中,如果内部审计工作做的好,就可以确保财务管理工作能够有序地进行,对电力企业的财务定期进行审计,可以很大程度上避免电力企业的财务产生问题,一旦出现问题也可以及时发现并且能够有效解决问题。确保电力企业财务信息的真实性,为电力企业制定重要决策以及企业的发展提供科学正确的数据依据。
5.2 提高了电力企业中财务部门会计人员的职业道德
在电力企业中,完善内部审计工作,可以提高财务部门会计人员的职业道德。会计不仅要具备很高的专业技术水平、理论知识以及执业的基本知识,还要具备良好的职业道德素质,而职业道德才是会计能否做好工作的关键。内部审计工作作为一种隐形的监督方法,可以有效地监督和督促会计人员做好自己的本职工作,以恭敬、虔诚的态度对待自己的工作岗位,以高度的责任感和使命感,为企业提供良好的服务。
5.3 完善了电力企业的内部控制制度
在电力企业中,提高内部审计,可以很好地完善企业的内部控制制度。如果要在一个电力企业整体的内部控制环境中,对其财务部门进行相关的审计工作,审计人员就必须了解企业每一个部门,这样审计工作才更加有针对性,确保电力企业中财务工作的顺利进行,客观独立地对企业内部的控制进行评价。审计人员也可以根据电力企业未来发展的规模和方向,给出提高经营效率等方面的相关建议。
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论文作者:田天
论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期
论文发表时间:2018/10/17
标签:电力企业论文; 财务会计论文; 审计工作论文; 企业论文; 审计监督论文; 内部审计论文; 会计论文; 《基层建设》2018年第27期论文;