（山西西山煤电房地产开发有限责任公司 山西 太原 030053）
【摘 要】近几年来，随着科学技术的不断创新及发展，新技术、新材料及其新工艺被广泛应用于建筑施工中，土建工程施工规模日益扩大，且呈现的功能多样化，所参加的建设单位也越来越多，加上受到多个因素的影响，增加了施工合同风险，影响了工程建设进度及质量。因此，本文则对土建工程施工合同风险及其控制途径予以综合分析。
【关键词】土建工程；施工合同；风险；控制途径
【中图分类号】TU723.1 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2017）04-0124-02
工程建设是一个复杂的系统工程，工程项目施工的过程也即是合同履行的过程。在合同履行过程中，承包商时时面临各种风险，施工阶段的风险最为错综复杂，最具多样性。随着项目的规模越大、越复杂，其风险程度越高，风险损失越惨重。因此，应加强施工合同的风险控制，提高经济效益。
1.土建工程施工合同存在的风险
（1）签约过程风险。合同审批、会签都是在施工企业内进行，施工外的合同签订只是与产品供应商，一定程度上代表签约双方经济法律关系的确定。进一步加强合同签订的准确性和规范性是合同签约过程进行管理的目的。然而，在合同签订过程中，土建工程建设时间较紧，且工程内容复杂，容易面临和通过更换风险。如：施工中所用的原材料上涨等，进而需要更换合同中某些条款内容，若处理不当，则容易引起纠纷。
（2）合同条文隐含危险。合同中有明确的规定，在每个月的20号都要支付上个月的工程款项，甲方资金在筹措的时候受到阻碍，甲方连续三个月都在拖欠工程款。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而乙方为了使工程进度不受到影响，在施工中垫了许多资金，合同中并没有明确规定拖欠工程进度款，从而导致了乙方按照规定时间付款时，导致不成功，使得乙方巨大经济损失。如：原告某房地产开发公司与被告某建筑公司签订一份施工合同，修建某一住宅小区。小区建成后，经验质量合格。验收后1个月，房地产开发公司发现楼房屋顶漏水，遂要求建筑公司负责无偿修理，并赔偿损失，建筑公司则以施工合同中并未规定质量保证期限，且工程已经验收合格为由，拒绝无偿修理要求。房地产开发公司遂诉至法院。法院判决施工合同有效，认为合同中虽然并没有约定工程质量保证期限，但依建设部1993年11月16日发布的《建设工程质量管理办法》的规定，屋面防水工程保修期限为3年，因此，本案工程交工后两个月内出现的质量问题，应由施工单位承担无偿修理并赔偿损失的责任。故判令建筑公司应当承担无偿修理的责任。
（3）合同完结风险。土建工程施工过程中会形成许多资料，尤其在履行合同中还会不断增加。如果不做好合同收集工作，十分容易导致合同滥用或丢失。再加上没有分类管理合同资料档案，合同资料放置混乱，通常会因保管不利而导致合同被丢失及查找困难，造成合同风险。
2.土建工程施工合同风险的控制途径
（1）做好合同签约前调查备案和监督。随着信息化的发展，公司网上备案信息越来越全面，签约前可以在工商局网站和全国企业信用信息系统网站查看对方公司的资质和信誉度情况，也可以在全国法院信息网中查看对方是否有纠纷案件，从而根据对方的经营资质，范围以及信誉度的相关情况等来决定是否可以合作，从而可以有效的规避风险。
（2）完善合同签约流程。从签约前的准备工作到履行终结，整个过程是一个动态管理，处于不断变化的环境中。应根据日常工作常见问题及内部审计等相关规定，对合同周期进行优化和改进。将合同执行、合同付款、合同变更、合同结算及合同履行等统一管理控制中。之后建立完善的合同管理业务流程，合同控制管理在此流程下能实现责权明确，层次清晰，和合同有关的部门都对合同的审核、会签、执行、统计、分析等过程进行全程跟踪，始终保持合同处于可控状态。
（3）重视合同签订过程。在订立合同时应注意以下几点内容：语言表达要准确、严密、详实，才能让合同执行人充分理解合同本意，不能含糊不清，稍有偏差都会导致产生完全不同的解释，任何模棱两可的文字，都有可能成为日后双方争论的焦点。承包范围、承包方式、质量要求、工期要求、计价方式、结算方式、进度款与结算审核期限、付款方式、双方权力义务、双方违约责任、设计变更与现场签证的程序和资料移交等要约定完整。合同签订时双方应处于平等地位，合同本身应具有公平性，合同条款应遵循对等原则，严重有失公平的合同本身就是违法合同而不具有法律效力，也最容易引起纠纷。
（4）认真履行合同内容。当合同签订后，合同双方应共同履行，若出现与合同相差较大的内容时，应及时签定补充协议，以弥补合同在本身的缺陷，同时可以补充合同的形式调整合同价款，并以补充合同价款形式作为中期进度付款结算的依据，以免追加合同价款太大难以执行。除此之外，还应注意变更及签证，要明确工程变更、签证的管理程序。各个环节各负其责分别把关，相互制约。及时督促完善项目施工中的所有原始记录，要严格签证权限制和签证手续程序，及时办理现场签证。及时掌握市场材料、设备的价格波动、材料价格
市场异常波动对承发包双方都存在巨大的风险。按合同规定提交符合要求的施工场地，技术资料和图纸，及时支付工程预付款和进度款。
（5）加强技术管理。对于一些花费比较大的合同条款，要采用以技术为主的必要措施。因为费用问题而受到限制的合同工程，应该广泛召集一批经验十分丰富的工程建设的工作人员，分析这些工程中的各种问题，提出一项对于双方都有利的措施，并且这项工程还利于乙方进行施工，在工程费用上要尽量少作调整或者是根本不调整的合理的建议。此外，对于较大风险的项目，应派遣一名技术非常熟练的管理人员，组建一批技术运用熟练的成员们，成立专业的组织来对工程进行指挥和管理，与此同时还要调配一批经验丰富且专业知识强的合同评估人员，对合同风险进行科学评估。
3.结语
总而言之，土建工程施工合同是施工单位从事生产经营活动维护合法利益的重要平台。鉴于在施工过程中所存在的合同风险，本文提出了几点解决对策，从而有效规避施工中所存在的合同风险，最终保证施工进度，提高施工质量，维护双方的合法利益。
参考文献
[1]吴云鹏.建设工程施工合同风险及合理规避[J].铀矿冶，2012,31(3):164-168.
[2]陆立海.浅谈施工合同的风险与防范[J].建材与装饰，2013,(36):84-85.
论文作者:邵政新
论文发表刊物:《建筑知识》2017年4期
论文发表时间:2017/6/16
标签：合同论文; 风险论文; 工程论文; 土建论文; 施工合同论文; 签证论文; 公司论文; 《建筑知识》2017年4期论文;