摘要：近年来，随着土建市场的竞争日益激烈，人们对于做好工程造价控制工作的重视程度越来越高。由于土建工程土建工期比较长，所涉及到的工程建设问题较为复杂，这就给做好土建工程造价控制管理工作带来了更大的难度。本文对土建工程造价失控的原因分析及应对举措。
关键词：土建工程；工程造价；失控；原因
引言
近年来，随着社会经济发展，我国土建工程项目数量日益增加，建设行业异常活跃，早已成为国民经济的支柱性产业。一般情况下，土建工程项目规模比较大、建设周期较长，采购的原料、设备等也较多，工程造价数额庞大，若不严格控制工程造价可能降低企业经济收入。虽然我国建设行业市场潜力巨大，但是企业间的竞争是激烈的，唯有做好工程造价控制工作，方能减少建设资金投入。所以，对土建工程造价失控原因及应对举措进行分析是必要的，利于扩大企业利润空间。
1土建工程造价管理的重要性
建筑企业进行工程的建设的最终目的就是为了获得利益，所以说，土建工程造价管理是土建工程所有管理项目中最重要的部分，它密切关系着建筑企业获得利润的数额。只有对土建工程造价进行有效管理，建筑企业才能在投资最小的情况下，既能让土建工程的质量水平符合要求，还能获得最大化的经济利益，从而促进我国整个建筑行业的健康长远发展，为国计民生贡献出更大的力量。
2土建工程造价失控的原因分析
2.1材料市场价格的波动
目前我国在工程造价调控方面的举措有很多种，但都因受市场政策开放的影响，工程建设不得不面临大市场的冲击进而造成工程项目施工时间长、施工形式复杂多样等现象。其次，施工单位对于材料市场的价格走向估算不足，不能够科学有效的掌握材料市场的价格变化规律，使得工程建设在材料预算当中经常出现超支透支的问题。施工单位这种缺失预测市场价格变化的能力不仅造成了工程项目预算编制和材料价格出现了很大的差异而且也影响了工程施工的效率和进度。
2.2工程变更的影响
土建工程施工中工程变更屡见不鲜，而一旦发生工程变更就极易对造价管理工作造成不利影响。特别需要工作人员注意的是应对设计变更进行合理控制，尽量减少设计变更的出现，以确保造价管理工作质量。部分工作人员在进行施工方案的设计时，忽视了对施工现场的实地勘察，也就难以保证设计方案的可行性，极易在施工中出现实际情况与设计方案不符的问题，对工程造价造成不利影响。还有的工作人员在施工环节没有严格遵照设计方案进行施工，或者是私自对设计方案进行了修改，进而对工程造价管理造成阻碍。工作人员由于对市场情况了解不够全面、及时，因而导致其对土建工程项目设计是否可行的判断不准，增加了造价失控的风险。
2.3预算编制的不完善
在编制工程预算的过程当中编制人员应对影响建筑工程编制预算的各方因素给予充分的重视，建立健全工程项目预算编制。因为建筑工程量庞大项目繁多，如果工程造价内容一旦出现纰漏不仅会影响到工程项目的经济效益而且还会阻碍到施工单位竞标工作的顺利进行。所以，施工单位在开展工程项目竞标工作前一定要做好工程项目的成本控制，确保工程项目的经济效益，避免在编制项目造价预算时，出现额外的项目设计内容，从而提升工程项目的施工成本，导致施工成本超出实际的预算范畴。另外，提高工程造价人员的责任意识，避免工程造价人员在工程项目预算编制当中出现增项或者漏项的问题，对实际的工程造价造成影响。总之，工程造价人员在对建筑工程预算进行控制期间，一定要对工程项目预算超出的问题给予有效的控制，确保工程造价能够科学合理的得到实施，从而推动工程项目的顺利开展。
3土建工程造价失控的应对举措
3.1决策阶段提高土建工程造价控制的措施
企业还应加强工程决策阶段的造价管理，特别是与工程造价相关的文件。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其中，项目投资的估算文件不仅为项目决策阶段的造价控制提供了依据，同时还是项目可行性报告与建议书的重要构成内容。因此，企业应重视对项目投资估算文件的管理与控制。首先，企业应完善估算资料与相关指标，还应根据实际情况来修改现有的估算指标，提高相关指标的适用性，以确保投资估算的准确性；其次，企业还应重视对投资估算报告的编制，在进行投资估算报告的编制时，应对施工阶段与竣工验收阶段的相关风险与收益进行综合考虑后，准确的进行风险评估，并采取相应的措施，确保估算报告的编制内容完整合理。
3.2设计阶段提高土建工程造价控制的措施
要求专业设计人员在确保设计的科学性、实用性、合理性的同时，尽量节省投资，要做到精心设计，把设计变更减少到最小。同时，应采取有关措施把设计人员的设计工作与经济利益挂起钩来，对因设计问题造成工程浪费，延误工期，超出投资限额及其它损失，由设计单位和设计人员按合同承担经济责任，从而把设计的责、权、利结合起来。
3.3招投标阶段提高土建工程造价控制的措施
伴随现代社会快速进步，土建工程要求逐渐升高，建设企业应面向当代社会选取有较高实力的团队进行项目建设，而招投标是建设企业选择承包商的重要平台。在项目招标以前，项目的建设企业应制定一套可行的招标方案，并根据项目实际情况提出工程量清单，聘请专业的技术人员审核清单，以此确保清单数据准确性与项目报价合理性。
3.4加强对施工阶段的造价管理
企业应加强工程施工阶段的造价管理，这就要求企业应及根据施工现场的实际施工情况核定施工图预算。一旦发现超出预算，就应对其产生的原因进行分析，并及时与负责人进行沟通协商，根据具体情况决定是否修正或调整控制目标，确保对施工阶段的造价控制是以实际情况为依据的动态控制。同时，企业还应对设计变更进行有效的控制，应严格的进行图纸审核工作，并尽力完善施工设计图纸，尽可能的减少施工设计图中的漏洞。企业还应控制设计变更的发生时间，这是由于设计变更出现的时间越早，对于企业造成的损失越小，而设计变更出现的时间越晚，就会给企业带来越大的损失。所以，企业必须有效的控制设计变更的发生时间，尽力降低设计变更带来的损失。此外，企业还应确保施工材料与机械设备的质量符合相关规定的要求，为建筑工程质量提供基础保证，避免因施工材料或设备的质量问题而耽误工程进度，影响工程质量，进而对土建工程的造价管理产生不利的影响。
3.5土建工程项目竣工结算阶段造价控制
对于项目的竣工结算阶段而言，其造价控制重点在于对清单中没有列出的项目单价进行审定、调整合同中规定的单价等，而审核结算金额作为造价控制核心部分，在项目完成之后应立即对各项签订的条约进行审核，严格按照合同规定开展结算。对于清单中没有提到的项目，双方可通过商定按照当前的市场价格实施结算。作为工程造价控制师，需对工程量进行严格的审核，除了要认真检查项目建设实际花费，还要明确项目建设所选材料、工艺方法等是否满足设计要求。
结语
综上所述，土建工程造价管理对建筑企业的重要性不言而喻，只有严格控制工程造价，建筑企业才能实现利润最大化。但是影响土建工程造价管理的因素有很多种，建筑企业应该提高管理人员素质水平、树立全员造价管理理念、加强成本控制和质量管理。
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论文作者:潘楚婷
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/23
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