摘要：在我国疆土上存在许许多多大大小小的河流，其中中小河流占主要部分，这些河流存在着大量丰富自然力量，在这些河流上面建造小型水利工程能够为我国经济发展带来巨大的经济效益，从而提高我国的社会主义建设。
关键词：水利工程；质量监督；问题；对策
1.前言
随着目前经济的不断发展，小型水利工程越来越多，而这些工程建设的质量直接影响着我国农业发展、电力供给等问题，甚至严重的直接威胁到周围居住人民的生命健康。这就需要在小型水利工程建设过程严格执行质量第一的原则。
2.小型水利工程质量监督与管理现状
就小型水利工程的质量监督管理而言，经过“十一五”和“十二五”期间水利建设的大发展后，到2016年，水利建设投资将达到3452亿元。全国水利建设投资总额达到869亿元，其中小型水利建设投资1833亿元。由此可见，政府高度重视水利设施建设，特别是精准扶贫的小型水利工程建设，各级水行政主管部门高度重视。通过一系列体制机制改革，监督模式创新，加强监督检查，小型水利工程质量管理水平不断提高。
3.质量监督工作存在的突出问题
3.1人员水平力量不足
县级质监站负责人流动性大，专职人员少，大部分是兼职人员，技术人员不足，质量监督难以实现全覆盖。现有的质量监督从业人员大部分是水力专业，少数是水利相关专业，缺少地质和电气专业人才，专业配置不平衡，无法在一定深度上开展工作。人员素质有待进一步提高。规格材料不足，新程序和法规采购不足，以及相关行业书籍少。由于条件有限，各项业务培训参与人员数量少，培训时间短，导致质量监督人员综合能力较弱。
3.2检测手段单一
只有钢尺，卷尺和回弹测试仪等简单的测量工具无法跟上形势发展的要求。只有通过视觉质量，用简单的工具来度量强度，就没有足够的检测手段来判断工程质量是否合格，难以满足当前水利建设的需要。
3.3同体监督较突出
在实际工作中，有些项目的法定代表人是单位的主要负责人或直接负责领导，或者项目法人的管理水平高于质量监督机构。在工程质量监督过程中，这些法人是检查对象和整改通知单，质监人员不知所措。
4.加强小型水利工程建设质量与安全监督管理体系的方法
4.1制定和完善监督体系
为加强小型水利工程施工质量安全管理体系，落实小型水利工程质量监督机制：
（1）制定和完善科学，有效，合理的质量监督体系。加大政府监督和领导重视力度，严格落实项目具体内容，确保项目设计质量和施工单位在技术程序上的建设，做好质量监督和监督工作，制定合理有效的质量保证计划。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆确保小型水利工程能够达到各级质量标准，实现小型水利工程的最大效益。
（2）严格执行小水质监督岗位责任制。有关的质量监督单位要明确自己的责任，对小型水利工程的质量进行分步监督。水利工程项目法人负责全面质量管理工作。报告提交前，应当提交小型水利工程建设的批准文件，有关单位签署的合同副本和基本情况，并办理质量监督手续。项目法人需要以书面形式向项目质量监督机构提交项目划分表和指示。
（3）严格规范项目法人的行为。项目法人作为小型水利工程的主体，需要全面负责项目建设的质量。这就要求项目法人严格执行小型水利工程的基本施工程序；严格执行小型水利工程招投标管理法规；加强管理项目合同的签署；严格组织和选拔施工队伍和设计队伍，确保施工质量；严格监督小水利工程建设地点，确保材料质量，施工标准；严格使用资金，根据实际情况合理使用资金，最大限度地发挥资金的使用效益。
（4）监督机构要加强对小型水利工程建设的监督。建立健全小型水利工程质量监督机构，提高监理机构的整体素质。切实加强小型水利工程有关法律法规的培训，实行考核引导制度，规范证照原则，完善质量监督队伍。随机抽查项目进展情况，并积极组织监督，确保项目质量达标。
4.2坚持质监工作准则
规范施工，确保小型水利工程质量安全为中心，提高管理效率和服务质量。在年初制定详细的年度工作计划，按季度制定工作计划，并制定每周和每月的工作计划，并制定计划，目标和具体目标。它还侧重于直接向人民部署工作和项目实施。明确监管目标和各自的工作职责，把时间和任务分解为任务，及时监督项目，确保项目监督真正落到实处。
4.3加强队伍建设
在项目质量管理中，人员素质是关键。要不断加强质监站队伍建设，提高技术人员的业务素质。提出“走出去、请进来”六字方针，加强队伍建设。参加了辽宁省水利工程质量监督新规的宣传学习，并通过举办经验交流会，学术交流研讨会等形式推广。员工的质量标准。使质监人员向专业技术与行政管理相结合的方向发展。同时，建立了严格的质量监督机构和监督人员考核制度，实施了监督责任制，建立了质量监督队，责任明确，权威明确，行为规范，执行力强。
4.3提升项目法人质量意识
在加强业务培训从业人员质量监督的同时，仍然有必要定期组织参与单位特别是培训项目法人的质量意识，充分认识质量监督的必要性和重要性，自发建立和完善质量管理。系统。在质量监督过程中，如果系统未通过管理项目申请质量监督管理程序或延误申报，应当在发现时由上级主管机关通知。严格执行施工自查，监理平行检查，业主委托委托，质监机构对项目单位的质量没有结论。该项目的质量水平由第三方检测机构或竣工验收证书确定。
4.4提高质量管理信息化水平
随着大型水利工程的实施和重点水利工程的实施，工程质量监督的任务和难度不断加大。适应依靠现有人员的传统工作人员工作方法变得越来越困难。随着现代信息技术的发展，相应的监管模式是进一步提高工作效率和监督的有效途径。努力实现工程信息和工程质量信息的及时采集，跟踪，分析和处理，建立水利工程质量监督信息平台，分享项目信息公开，质量信息报告和质量监督管理，不断完善县。水利工程质量监督信息化管理水平，监督和效率的提高，县级小型水利工程质量监督水平的不断提高。
5.结束语
目前小型水利工程建设已经成为我经济发展中重要的一部分，关系到农村未来发展，农民的生活水平提高及生命财产等问题。在未来的社会主义建设中，对小型水利工程建设质量监督要求更为严格，从而确保小型水利工程建设的质量。
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论文作者:涂伟伟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/15
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