发挥镇党委的核心领导作用，本文主要内容关键词为：镇党委论文,核心论文,作用论文,领导论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我国宪法规定镇和乡一样是我国最基层的行政单位。镇党委则在镇级组织中处于核心领导的地位，肩负着总揽镇的全局的重任。正确处理镇党委与镇级其它机关的相互关系，既发挥镇级其他机关的作用，又增强镇党委的凝聚力、战斗力，充分发挥镇党委的核心领导作用，对全镇社会和经济的发展起着举足轻重的作用。因此，如何将镇党委建设成为讲政治、讲团结、抓大事，勇于开拓、敢于决策的坚强领导核心，是我们面临的一项重要任务。
一、抓民主集中制的学习教育，形成一个讲团结的领导班子
在镇一级领导成员中，存在着政治文化素质、工作能力、个人经历、年龄等的个体差别，因此，如何将镇级领导成员拧成一股绳，自觉维护镇党委的领导权威，不仅是在口头上，而且在行动上团结统一，共同抓好全镇的经济建设，有着十分重要的意义。抓民主集中制的学习教育，对形成镇级领导间的共识，形成讲团结、讲大局的良好政治风气，是一条有效的途径。
民主集中制的学习教育，既要学好有关的党建理论，深刻领会党章的有关内容，更要联系实际，认识涣散党组织的政治领导作用带来的严重后果。首先，要使全体领导干部明确民主集中制是我党的领导制度和组织制度，充分发扬民主是我党的优良作风，因此要善于倾听群众的意见，集思广益；同时，又要在此基础上实现民主基础上的集中，明确镇党委是全镇社会和经济发展的决策中心和指挥中心，不允许政出多门。因此，应广开言路，在决策前形成多个工作方案，而后在民主基础上实现集中。决策一经形成，任何个人必须无条件地贯彻执行，不允许以种种理由自行其是，导致互相推诿，议而不决，贻误时机。镇级干部必须牢牢地树立个人服从组织，少数服从多数的组织观念，不允许任何人凌驾于组织之上，而应自觉地接受镇党委的领导。其次，通过学习教育使大家明确团结问题是镇党委有无凝聚力、战斗力的核心问题。党委班子要增强团结应做到下面三点：（一）相互尊重。党委书记和镇长间要互相尊重；书记镇长同副职、委员之间要互相尊重。任何时候都要以理服人，以情动人，以制度管人；不能以权压人，以资格压人。（二）相互理解。理解要建立在相互信任的基础上。首先在工作中，党委书记遇到困难时，副书记镇长就要主动帮助，副职及委员不便完成某项任务，书记也要及时调整承担责任。给外界展示一个团结，整体应战的阵容，发挥党委战斗保垒作用。其次党委要主动关心干部个人的思想、生活、家庭变化情况，党委要因人而异及时做好思想政治工作。使员工感到有党组织而自豪。（三）相互支持。在工作决策中，尽管党委是集体领导负责制，但党委书记在集体领导中起着主导作用，因此互相之间的支持十分重要。
二、加强制度建设，实行集体领导和个人分工负责相结合
镇级干部牢固树立民主集中制的观念是实现全镇工作集中统一局面的基础工作，而加强制度建设，健全各项规章制度和办事程序，则是发挥镇党委的核心领导作用的重要制度保证。
建立健全的规章制度是形成和谐而又集中统一的工作局面的重要条件。在市场经济条件下，镇级党组织的建设面临着许多新的问题，现在市场繁荣、经济发展，但同时也滋生着一些腐败现象，如权钱交易，化公为私等等。因此加强制度建设，使工作程序化、制度化，是加强镇党委的核心领导作用的关键一环，有助于克服在市场经济条件下出现的一些不良现象。
加强制度建设应当从实际出发。每个镇都有自己的实际情况，而从实际出发是我们党的优良作风。同时制定一系列行之有效的工作制度又离不开上级党委部门的具体指导。在上级党委部门的指导下和从全镇的实际出发，应当制定并不断完善诸如《镇党委会议制度》《镇党委议事规则》《镇党委学习制度》《镇党委关于集体领导与个人分工相结合的暂行办法》等一系列规定。尤其是对后备干部的培养，形成相应的培养锻炼机制，十分重要。这既要求要辩证地分析后备人材的优点和缺点、特点与弱点，从中把握重点；辩证地认识后备人才的学历与能力、文凭和水平，从两者的转化中把握其真才实学；更需要形成一套培养程序，建立相应的制度规定，有目标有步骤地培养后备干部。这样，才能保证一大批优秀人才脱颖而出，充实镇机关的各个部门，带动全镇工作的发展。
加强制度建设，才能使工作有章可循，使决策科学化，有效地规范领导者个人的行为。在强化党风廉政建设方面，也能起到防微杜渐的作用。镇党委的有关制度规定，应当把重要事项的决定，全局工作的安排部署，人事调整任免，廉政建设，大额非固定性经济支出等，纳入党委集体研究的范围。这些规定应当明确具体，有针对性并有较强的可操作性。
三、抓好检查落实工作，是发挥镇党委核心领导作用的重要一环
发挥党委的核心领导作用不仅要抓好制度建设和科学决策，同时还要抓好检查监督的落实工作。没有检查落实工作，任何好的制度和科学的决策都可能不会带来实效。
镇党委应当抓好以下几方面的工作：第一，应当定期听取镇级各机关的汇报。对上级机关的决定和镇党委的决定贯彻的实际情况如何，应该有一个通盘的了解。从中应当注意发现执行决定中的新情况和新问题。要随时发现问题及时纠正，以保证工作的顺利开展。第二，对工作实践中的各种现象，应注意用辩证方法分析研究，从整体出发，把握主流。在监督检查过程中，镇党委应从整个工作的整体出发，而不纠缠于个别的枝节问题。只要主流是好的，就应当给予鼓励和支持。保持政令的畅通和行动的一致性，是我们考察各机关活动的主要原则。只有政令畅通、行动统一，全镇的工作才能成为一个整体，也才能真正的实现镇党委的核心领导作用。
第三，注重调查研究，密切联系群众。密切联系群众是我党赖以生存的基础，也是我党的优良作风。制度是否制定得合理，决策是否正确，在群众中都会有反映。因此要注意群众的公论。尤其是对干部的培养，不能少数人说了算，而是多听群众的意见。工作的成效最终都会从基层工作中反映出来，从某种意义上说，这是实践对决策是否正确的检验。而这种反映，往往一是体现为基层群众的反馈信息，二是基层干部所掌握的情况。因此，镇党委在调查研究中不能仅仅坐在办公室中听情况汇报，而是要深入群众，经常和基层干部沟通情况，掌握有关信息，并综合分析，做到心中有数。
四、以经济建设为中心，使全镇的经济发展不断上新台阶
镇党委工作的好坏，是否发挥了镇党委的核心领导作用，最终都应该落实在全镇经济工作的发展上，经济建设是新时期全党工作的中心，也是全镇工作的中心。镇党委工作的最终目的，就是要使全镇的经济发展上新台阶。
第一，抓观念转变，为全镇经济上新台阶营造良好的舆论环境。在推动镇级经济的发展中，存在影响经济发展的诸多因素，其中关键是人们的思想不解放。在以农业为主的镇、乡经济中，生产力落后，信息闭塞，使人们缺乏对现代观念的了解，在思想观念上趋于保守封闭。因此，解放思想转变观念，是镇党委抓好经济工作的重要一环。要围绕经济建设这个中心，围绕全镇经济应当如何发展，如何尽快进入经济发展的快车道，开展深入持久的“思想大解放、经济大发展”的大学习、大讨论活动。通过讨论，使全镇的党员、干部和群众的思想得到进一步解放。也可采取“走出去，请进来”的办法，到沿海和本省先进的地区去参观学习，开阔视野，看他们是如何解放思想，把经济搞上去；也可以请先进地区的领导到镇里来传播先进经验，尤其是请外地的能人来领办镇里的企业。只有冲破了无所作为的思想，树立“大开放，大发展”“无功便是过”的观念，形成团结一心振兴经济的舆论环境，才能带动全镇经济尽快地上新台阶。
第二，抓素质培养，提高抓好经济建设的本领。干部群众的思想解放了，就应当着重解决“致富无门”的问题，而抓素质培养，特别是村和企业领导干部的素质培养，增强抓经济建设的本领，就十分重要。一是要抓管理素质的培养和提高。注重培养乡镇干部科学决策能力，独立工作能力、组织指挥能力、综合协调能力。二是狠抓实用技术的培训。要针对农民缺乏技术，不知如何致富的现象，抓好实用技术的培训。可采用各部门联合办学，镇村结合办学等各种形式，对农民进行实用技术培训，增强农民的科技水平和意识。
第三，抓“服务、协调”，为镇级企业的发展创造宽松的环境。镇级经济要发展，首先要促进全镇农业经济的大发展。其次就是要抓好工业的发展。镇一级的工业往往规模小，生产技术设备落后，在市场竞争中面临着各种各样的问题。作为全镇领导核心的镇党委，抓好“服务、协调”工作就十分重要。首先应当为镇属企业配备好厂长和经理。选好一个能人，就能带动一家企业的兴旺。其次，要主动为企业排忧解难，特别是私营企业，上下左右关系复杂，不创造一个宽松的社会环境，企业就不能发展。即使发展了，企业规模也难以扩大。要实行“你办厂，我欢迎，你有难，我关心”，“政策要优惠，服务要热情”的服务宗旨。只有为企业服务、协调好了，全镇经济的发展就能走上发展的快车道。