深化改革环境下军校图书馆转型发展策略
李庆来1刘原丁2唐俊1
（1.陆军勤务学院图书馆；2.陆军勤务学院教研保障中心，重庆 401331）
[摘 要] 为了进一步切实发挥军校图书馆的作用，军校图书馆应顺应时代要求，找准定位，勇于转型。通过分析现阶段军校图书馆面临的难题，指出军队院校图书馆转型的方向，提出具体的转型策略，以推进军校图书馆的全面建设与发展。
[关键词] 图书馆建设 转型重塑 国防改革 军校图书馆
习主席在国防大学组建授军旗时强调，要忠实履行党和人民赋予的使命，以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，推进政治建军、改革强军、依法治军，全面实施科技兴军战略，坚持面向战场、面向部队、面向未来，建设世界一流的军事科研机构、综合性联合指挥大学、高等教育院校，努力开创军事人才培养和军事科研工作新局面，为实现“中国梦”“强军梦”不断做出新的更大的贡献。这在对军队院校图书馆保障教学科研工作提出更高要求的同时，也为军队院校图书馆带来了新的机遇。在迎接挑战和机遇的关键时刻，军校图书馆如何能快速定位自身，推动自身发展才是关键。笔者通过分析军校图书馆面临的困境，探索转型方向，提出转型措施，以期起到辅助军校转型重塑，推进自身全面发展的作用。[1]
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蓄水拦河闸分设主河槽拦河闸和滩地拦河闸，根据两岸台地高程，闸顶高程取1 008.2 m，工程总蓄水面积85.06万m2，蓄水量90.8万m3，水域平均蓄水深度1.1 m。主槽拦河闸长度取40 m，拦河闸高3 m，底板高程1 004 m，左岸滩地拦河闸长度取120 m，右岸滩地拦河闸长度取120m，滩地拦河闸高2m，底板高程1005m。为防止风浪淘刷，洪水冲刷，结合地形条件，对拦河闸上下游近闸的主槽岸坡和滩地岸坡进行生态护岸。在蓄水区内根据蓄水深度不同，搭配种植湿地植物和水生植物，以达到净化水质，改善水生态环境，提升景观效果的作用。
CHEN Xin-tian, RUAN Chun-yang, YU Guan-zhen, ZHANG Yan-chun
1 目前军校图书馆面临的难题
1.1 读者到馆率和文献利用率日趋下降
随着网络技术的普及、移动技术的飞速发展，主要依托有线网络提供服务的军校图书馆无法跟随时代潮流，提供查找便捷、携带方便、使用简洁的移动数字资源，让读者足不出户就能知晓天下大事。军校图书馆主要数字资源均在有线网络环境中，读者必须要使用终端才能阅读到信息资源，十分不方便。加之由于本身经费原因，军校图书馆无法及时推送或者更新相关资源，造成信息滞后。这两种情况的存在，直接导致目前军校图书馆的纸质和数字文献资源利用率大幅下降。从军校图书馆的统计数据看，院校读者到馆率呈现异常疲软态势。[2]
1.2 军校图书馆员队伍建设亟待加强
由于前期军校图书馆经历了一个快速发展的阶段，服务内容、服务范围都有极大的拓展，现阶段个别军校图书馆一名文职人员平均管理的馆舍面积接近2000 平方米，此外还要从事大量的事务和业务工作，以及一些教学培训任务和情报信息服务。人员紧张的矛盾非常突出。
军校转型重塑以来，随着改革逐步深入，编制体制逐步落实到位，大量此前从事图书馆具体工作的文职人员如今不得不担任起组织、管理、计划等工作。角色突然转变，而大部分图书馆馆员工作思路依然停留在落实具体工作，进行部署实施方面。新招录的文职人员对于军校图书馆工作接触得更少，还需要进一步培训才能上岗。[4]
1.3 图书馆工作逐渐边缘化
经过进一步调整改革，军校图书馆作为众多保障教学科研的部门之一，其定位已经明确：不具备任何行政职能，仅负责开展针对教学科研的保障服务工作。强调单位业务对于开展日常性保障工作能起到较好的推动作用，但是对于需要经常开展创造性研究的图书馆来说，会导致图书馆自身发展受到限制，容易加速军校图书馆在学校地位的边缘化。[3]
2 军校图书馆转型的方向
2.1 面向战场，提供最及时的信息情报
“面向战场”的实质就是解决好教育训练实战化的问题。军事教育的目的就是培养能打胜仗的人才。面向战场更加鲜明地强调“为战教战”，一切按照战斗力标准要求，从实战出发开展教育训练改革和实践，确保培养的人才适应能打仗、打胜仗的要求。这对于图书馆服务的内涵提出了全新的要求。需要军校图书馆能为参加学习的学生，提供第一时间了解战争、理解战争的各种信息资源，而不是仅仅局限于各种科研材料或者研究报告。需要军校图书馆开展文献资源体系、专业数据库的建设，围绕训练作战的实际，发挥图书馆信息资源收集整理以及加工分析的职能。[5]
2.2 面向部队，以解决一线实际困难为己任
新制度经济学代表人物奥利弗·威廉姆森认为：“对经济活动和社会活动最根本的影响因素，不是价格，也不是技术，而是制度。”［19］对自媒体舆论监督权规约效能的规制同样如此，无论是对个案的随机纠正抑或是“运动式”的阶段性调控，均非治本之策，唯有施以制度化手段方可实现对自媒体舆论监督权运行限度的科学匡定。相关制度设计的远景目标自然是制定专项的《舆论监督法》。但在立法创设前的这段真空期内，建议最高人民法院以出台专门司法解释的方式，对自媒体舆论监督权介入的案件类型、时间区间等要素规范予以整合，从而“变以往的弹性调控为立法上的刚性约束”［20］。
“面向部队”的实质就是解决好部队需求与军校教育之间的关系问题。部队需要什么样的人才，军队院校就培养什么样的人才，这是军事教育的基本职能。但部队的改革建设也是动态发展的，军事教育必须始终与部队改革建设相一致，不断适应改革建设的新的实际，确定现代军事人才培养目标和战略重点。[7]这要求军校图书馆资源建设，必须着眼于部队改革建设的实际，服务好部队现在和未来的一线官兵。必须要以为实战化军事训练服务的态度，尽量把资源建设的方向调整到满足部队训练和军事斗争的信息资源需求上去。充分发挥图书馆自建特色资源的优势，联合其他有特色资源的军校图书馆，进一步发挥图书馆的信息资源保障作用。逐步扩大信息资源建设的范围，进一步明确信息资源建设的方向，丰富现有的军事纸质/电子图书、期刊论文、专题或特色数据库等。
2.3 面向未来，以联合型智慧图书馆建设为目标
图书馆作为院校三大支柱之一，是文献信息中心，是为教学科研服务的学术研究型机构，是信息化建设的重要基础，所以必须统一领导、统一思想、统一技术标准，强化贯彻落实执行力。必须要加强领导，做好顶层设计，利用改革机会，打破部门界限，完善文献信息工作委员会的职能，对接全军信息化建设思想理念、标准规范，高起点规划图书馆功能和设计。要强化统筹，加强对军校智慧校园、全军网络及大数据工程项目建设情况的研究，适时对接标准规范，建设智慧图书馆和大数据中心。军校中“双重”建设项目涉及到学科专业信息资源建设，应加强协调沟通，统一技术标准，促进建设成果能集成共享。
3 军校图书馆转型发展的建议
3.1 顶层设计的转型
“面向未来”的实质就是解决好当前人才培养与未来战争发展的关系问题。军事教育必须不断适应世界军事领域新动态、作战形式新变化、武器装备新发展、战争准备新要求，放眼未来、高瞻远瞩，面向未来战争培养和造就大批未来型军事人才。[7]这也意味着现阶段军校图书馆建设中，其最终发展方向将随着技术的发展走向智慧化，使得所提供的智慧服务具有场所泛在化、空间虚拟化、手段智能化、内容知识化、体验满意化等特点。只有从宏观战略上明确面向智慧图书馆的功能定位和长远发展，从微观策略上重组内部业务环节，重视对馆员新兴专业能力和新型服务能力的培养，不断加强其适应性和创新能力，才能达到构建联合型智慧图书馆的目标。[6]
3.2 建设方式的转型
军校图书馆进行建设时，应和周边地方高校军民融合搞建设，实现技术、资源共享。和地方高校图书馆资金充足、人力资源充沛不同，军校图书馆不但在人力资源方面捉襟见肘，在经费方面也存在缺陷。必须要学会利用周边高校的各方面优势，积极开展军民融合一起搞建设，和周边的地方高校形成合作共赢机制，互通有无，建立资源共享机制，减轻通用资源建设给军校图书馆带来的负担。
在做好通用资源建设的同时，一定要坚持做好本校原生信息资源和特色信息资源建设。因为每所军校在自身建设、专业设置、历史沿革等诸多方面的不同，造就了军校图书馆的信息资源种类和特征的特殊性。馆藏中的原生特色资源作为军校长期发展过程中积累下来的宝贵财富，也是最具军校特色的文献资源，必须要坚持收集整理，按步骤回溯，逐渐完善，持之以恒。一是要完善原生特色信息资源的结构体系；二是持续丰富特色专题文献资源库种类；三是对特色资源的利用开展二次创新性研究。
3.3 服务模式的转型
军校图书馆在服务重心上应紧贴实战化教学需要。主动适应培养对象、培养任务和性质的变化。突出建设重点，发挥信息来源广、渠道多的优势，有针对性地做好文献采集和推送工作。一是主动出击，利用阅读推广、走访调研、问卷调查等机会，增加图书馆文献信息资源的个性化服务内容和模式，提高文献使用的精准度；二是形成学科馆员或兼职学科馆员制度，第一时间了解读者的文献信息资源需求，提供更为准确的情报分析报告；三是加强与部队的联系，可以利用为周边部队建立资料室、为友邻单位提供数字资源和技术服务的机会，加深对读者的了解，形成精准的人物画像，确保信息建设的准确性。
3.4 能力素质的转型
军校图书馆需要坚持做好人才长期培养的工作。目前军校图书馆馆员素质参差不齐，培养任务非常艰巨。必须要让图书馆员认识到图书馆的重要地位和作用，深入了解图书馆的发展方向，掌握部队、军校对于信息资源的具体需求。首先要鼓励馆员深入部队，了解部队。只有多为他们创造和部队接触的机会，了解一线部队人员训练、学习、研究的需求，才能将图书馆建设与实战训练结合起来，把握好信息情报资源建设的方向。其次要让馆员持续加强学习，了解岗位职责与使命。随时掌握图书馆技术最新动态，深入了解学科建设和部队训练的前沿动态。最后一定要培养馆员的情报素养，建立学科馆员制度。结合自身所处军校特点，形成在信息资源基础上的专业分析能力，提高军校图书馆整体服务的档次和水平，推动军校图书馆转型发展。
参考文献：
[1]赵阳.国防改革背景下的军校图书馆转型问题初探——以海军工程大学勤务学院图书馆为例[J].图书馆工作与研究，2016（6）：39-42.
[2]张世英，陈昌林.军队院校图书馆科学发展策略思考[C].//军队院校图书馆第十二届学术研讨会优秀论文集.北京：国防大学出版社，2010.
[3]刘文云，刘肖霞.大学图书馆边缘化问题及应对措施[J].高校图书馆工作，2014（1）：18-20.
[4]崔清法，等.关于加强军校图书馆文职人员队伍建设的思考[J].图书馆工作与研究，2010（11）：41-44.
[5]赵正国，李福炜.美国军官学校图书馆建设的几点启示[J].图书馆学刊，2010（3）：29-30.
[6]初景利，段美珍.智慧图书馆与智慧服务[J].图书馆建设，2018（4）：85-90，95.
[分类号] G258.42
李庆来 男，1982 年生。硕士，馆长，副研究馆员。研究方向：图书馆管理。
刘原丁 男，1979年生。博士，副教授。研究方向：管理学。
唐 俊 女，1982 年。硕士，馆员。研究方向：图书馆管理。
（收稿日期： 2019-07-16；责编：徐向东。）
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