摘要：工程造价管理是工程建设中非常重要的一个环节，工程造价的概预算控制在造价管理当中发挥着非常重要的作用，对于工程建设成本能够进行有效的控制，从而能够更好地实现企业的经济利益，促进建筑施工企业更好地发展。本文主要探讨了建筑工程造价概预算的影响及控制，希望能够给建筑施工造价概预算管理的工作人员提供经验和借鉴。
关键词：建筑工程；造价；概预算；控制
一、建筑工程造价概预算的内容
1.1建筑工程前期设计概预算
对工程进行设计概算就是在建筑工程的开始阶段，计算、评定、核算工程的预期造价，并且编制一些对应的文件。这些设计概算经过审核后，可以作为编制投资计划、签订承包、贷款合同的依据。同时对编制工程计划、设计方案，对建筑产品成本进行考核，办理拨款等提供了很好的凭证。对于一些设计概算包干的项目，工程设计概算就成为投资方和企业方签订合同的重要依据。工程设计概算经过国家有关部门审核以后，银行可以根据这些设计概算，对工程方进行放贷或拨款，不过数额不会超出工程设计概算的限额。
1.2建筑工程施工图概预算
对工程施工图预算是指在工程施工图的设计阶段，计算、评定、核算工程的预期造价的对应文件的编制。对施工图预算进行编制时，首先要依据已被批准的施工图纸，按照国家的工程量计算规则，计算出各工程项目的工程量，然后按照相应的预算定额，算出全部直接费用，再通过各项费用的标准，得出工程的间接费用，通过这些，得出单位工程的造价，以及技术经济指标。企业可以以此来进行成本考核，确定工程标底和报价，进行拨款和结算。
1.3建筑工程施工预算
对工程进行施工预算就是为了对施工成本的控制而编制的，它是由施工企业依据施工图预算的前提下，靠施工图纸、定额结合组织设计，计算出工程所消耗及费用的技术经济文件。它在一定程度上就是企业的成本计划文件。施工预算是要通过一定实物数量的形式来表示出来，像用工数量、用料数量、机械用量等都要按照不同的要求一一表示出来。施工预算是施工单位具体计算施工过程中所需的用工、用料以及机械的消耗的数量，它是依靠施工图纸、定额以及结合施工组织设计等情况进行编制的，它更是施工成本的预算计划文件。
二、工程概预算对造价控制的影响大
工程概预算是围绕着工程价格构成的体系，它是以建设项目为前提的，是由各种项目预算比如说建设项目总概算、单位工程施工图预算、工程量清单分项综合单价所构成的计划价格体系。工程造价控制贯穿于项目建设全工程，而建设工程项目周期长、费用高、涉及到的面多而广，其中存在很多不确定因素，比如概预算方法的落后，相关管理观念，难以满足实际建设施工的需要，不能紧跟市场经济趋势等。造价控制也会受诸多因素干扰，并随之变动而受到的影响也较大，主要体现在一下几个方面：
2.1建筑设备材料的价格变动
建筑工程建设所需要的设备和材料的品种类型繁多，价格不一，不同品牌不同档次的产品价格相差甚远。因为购置设备材料的费用在造价构成中占有相当的比重，因此价格在市场中的变化就会直接影响到工程的造价。在实际工程建设项目中，因为概预算编制与施工时间上的间距较大，所以概预算编制与市场更新无法做到同步，在材料、人工价格上存在的差异大。然而在实际概预算编制过程中，只考虑了基本预备费，对于价差预备费没有考虑或者考虑不够充分。在以后的时间段里，当设备材料价格上涨，造价成本就会随之增加，就有可能超过概预算，这也是合同风险中十分重要的因素。所以要求工程造价编制人员对设备材料品种、规格型号、性能和价格做到心中有数，及时了解市场价格，并且能预测其变化趋势，使报价合理准确，减少潜在的风险因素，使概预算编制更加准确。
2.2施工图纸设计变更
建设工程概预算阶段，由于设计阶段，对工程造价至关重要。只有保证优质的设计方案，才会建设出优质高效的工程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是这一阶段往往不被重视，因此，才会导致工程各环节衔接不畅，使得设计阶段对整个工程的建设带来了很多不便之处。在设计阶段，不仅容易被忽视，而且如果选择的设计师不当，导致不能合理规划出优质的图纸，影响工程造价；并且由于项目立项后当年就下达了投资计划，导致设计时间比较短，设计单位可能因为时间很赶，初期设计图纸未能提供齐全，导致做出来的概预算不准确，有很多遗漏地方存在。而在后来的施工阶段设计单位又提供补充图纸，或者有遇到设计图纸变更，由此就会导致很多计划之外的费用，如果变更比较大，涉及的面比较多、复杂的话，就会造成投资出现巨大的差额，工程费用严重超出概预算，可见设计图纸对建筑项目实施过程中的建设投资有着非常大的影响。
2.3工程量的变化
工程量的变化也会对工程造价的概预算造成影响，工程量计算的是否正确直接影响到工程造价的控制。编制工程概预算的基础工作就是工程量的计算，具有工作量较大、繁琐、费时、细致等特点，占据了编制整份工程预算的大部分工作量。工程量对造价的重要性在于，如果工程量计算准确了，工程的造价也就相对来说准确了。如果计算的工程量不准确，和实际工程量相差甚远，就会导致概算价与总造价差距甚远，不利于造价控制。因此，概预算阶段一定要根据图纸，按一定顺序进行，避免漏算或者重算；并且正确划分分部分项工程，把工程量计算准确，保证质量。
三、建筑工程概预算阶段造价控制的策略
3.1统筹考虑建筑工程成本的精准化
统筹考虑是概预算造价控制的根本指导思想，通过对建筑工程整体运行的统筹分析和规划，在建筑工程项目的概预算阶段进行成本预算，包括从工程开工到施工再到完工的各个阶段。制定详细可行的资源利用划分，对人力、设备、材料、能源等资源进行估算，从初步项目成本、技术设计后的成本和详细设计后的成本三个阶段进行分析。并且要对开工阶段的预算编制、施工阶段的预算落实和竣工阶段的决算编制进行全盘考虑，实现概预算实施过程的精准化控制。对工程项目总成本的概预算更是要全面、精准，并通过成本管理，将其分摊到工程建设的具体项目阶段上。
3.2实现建筑工程技术的细节化
要实现建筑工程概预算造价的完整性和准确性，就需要关注工程建设的各个细节。通过工程项目的细化可以得出工程各个阶段的造价需求，进而对建筑工程的概预算造价进行准确的预测和控制。比如说，在建筑工程实施过程中，要充分运用概算定额，对土石方挖掘填埋、土石方使用的概算定额及其他技术成本进行比较分析，得出超挖超填的额外成本和施工附加量的费用等。
3.3达到工程技术材料分析的专业化
由于建筑工程概预算造价对技术的实践性要求很高，因此需要对建筑工程的技术资料进行专业化的分析，并且借鉴以往的工程技术经验，提高工程的概预算造价的编制水平。要重视对各种基础工程造价资料的管理，比如机械的消耗量和单价、工程技术筹资利率和技术创利等，从专业化的角度入手进行分析。由此可以看出，要实现工程概预算造价的精准性，就必须从专业化的角度分析各种工程技术材料的价格因素、使用工艺特点等，提高技术资料分析的专业化能力。
3.4加强对概预算造价人员的监管
在实施概预算造价控制过程中，工程概预算管理是以综合运用管理学、经济学和工程技术等方面的知识与技能，对工程概预算进行预测、计划、控制、核算的过程。要安排专业技术水平高的管理人对概预算人员进行监管，提高概预算效率和概预算的真实性、准确性。在概预算过程中严格实施责任制度，由于概预算造价人员不规范的行为造成的概预算质量问题，由概预算人员承担责任。通过加强对概预算人员的行为控制减少概预算过程中的随意性，提高概预算造价的准确性。
结语
建筑工程概预算环节是建设项目造价系统的重要组成部分，工程造价的概预算编制质量对于工程最后的造价有着直接的影响，这就要求提高编制人员的综合素质，严格控制好概预算的每一个环节，充分地掌握影响工程造价的每一个方面的因素，用以编制一套科学、合理的概预算方案，保证工程的顺利进行。
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[3]赵玉霞.试论建筑工程造价预算控制[J].经营管理者，2012（17）.
论文作者:刘淑红
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第13期
论文发表时间:2019/1/22
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