摘要：我国的人口众多，对电力资源的需求是非常强大。由于电网工程建设发展可以给我国经济带来的利益多多的同时也便利了人民的生活，政府会针对电网工程建设的安全工作存在的问题进行研究和分析，思考出解决的方案和措施，优化电网工程建设中安全工作体制。面对电网工程建设的安全控制工作出现的问题，不可能一味的逃避，要想出科学合理的方式对安全控制工作问题进行解决，确保电网工程建设在安全的环境中进行，保证建设员工的安全。加强人才的技术培养和提高员工安全意识，电网工程建设团队必须要规范电网工程安全控制工作的制度，这样也可以有效的推进电网工程建设的进度。
关键词：电网；工程建设；安全控制
1 引言
近年来，中央不断加大电网建设投资力度，各级地方电网建设规模日趋庞大，建设工期紧张。由于电网建设的特殊性，具备电网施工资质的施工企业不是很多，承担施工任务的施工单位任务十分繁重，各施工单位为完成业主的工期要求，“有章不循，有规不依”的习惯性违章还经常存在。由于电网工程点多面广，施工现场分散，在施工过程存在着众多的安全隐患。现阶段电网建设的安全基础还十分薄弱，主要存在以下几个方面的问题。
2 现阶段电网建设安全分析
2.1企业管理方面
2.1.1随意压缩工期
业主单位为了完成上级的考核指标和工程建设任务，没有提供合理的施工周期给施工企业，施工企业为了完成任务，没有按规定流程开展施工作业，给工程建设的安全带来一定的隐患。
2.1.2工器具管理不到位
部分施工企业对绝缘工器具、施工工器具的管理不到位。特别是一些分包单位的工器具经常不合格。超期使用、破损使用的情况比较普遍。
2.1.3安全制度执行缺少
部分施工单位安全意识淡薄，没有严格执行`两票”制度。为赶工期，违章指挥、违章作业的情况时有发生。业主单位有时为了避免延时送电的考核，对一些不是很严重的违章行为也听之任之。但往往事故就是出现在这些小细节上。
2.2人员素质培训方面
2.2.1人员素质低
电网行业特别是土建部分整体素质低下。土建人员主要以吸纳农村劳动力为主。该部分人员的知识水平较低，接受安全技能培训能力较差。
2.2.2安全意识薄弱
施工单位，特别是分包单位安全意识薄弱。盲目追求经济效益，项目部设置不符合规范。相关人员、设备配置不合理。在安全工作中不是积极主动的开展工作，而是等有关部门检查指出漏洞后才去整改，存在“要我安全场了不是“我要安全”的巨大缺漏。
2.2.3安全学习形式化
对一些血的教训的安全事故只是为了应付上级的要求进行表面上的学习，没有将安全规程和事故通报认真落实到一线班组。施工单位安全管理不严，施工现场安全监管力量不足，现场安全监督人员存在很多“情面”账，没有将安全事故消灭在萌芽状态。
2.2.4员工缺乏培训
施工单位缺乏对施工人员进行有效的职业安全知识和技能培训，特别对一些流动性较强的工种，如土建、电气安装等。施工人员没有很好的掌握本身工作的危险点及预防的措施方法，不是主动的预防安全施工，而是靠别人提醒监督，施工人员本身具体的安全素质与技能满足安全的要求。
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2.3安全控制监督的管理体制不合理
中国电网的建设需要建立在保证工作技术人员的安全下进行的，可是近几年，安装和维修电网相关设备的工作人员出现安全的事故层出不穷的，虽说每行每业的工作者都会面临一定的风险性，可是电网员工出现的一系列安全问题已经出现了很多次了。归结原因，主要还是在于我国在相关的电网建设上，没有建立健全一些有效合理的安全监督管理体系，这样也就没有很好的保障工作人员的生命安全，从而也出现了安全事故频发的现象。电网建设企业，大部分都没有设定安全监督管理员，因为管理层会觉得没有什么必要，也不针对每一次建设工作，做好一个精确的安全评估，可能存在的风险性。在一个良好的安全控制监督的管理体制下，确保人员的工作安全，这样工作人员和他们的家人才可能更好的生活。
3 解决电网工程建设的安全控制问题的方法
3.1对安全管理人员进行安全控制培训
在生活中，不管你身处在什么样位置或是什么样的工作岗位，都应该听过或看到“安全第一”这四个字。这是正确的标识语，人只有安全健康了才能创造自己的财富，才能实现自己的梦想。而对于电网的员工而言，安全也是同样重要的，我们不仅要在服务社会，服务别人的层面上做到精确，完好；也要做到保护好自己的安全，这是给自己和家人的最好承诺。不但要服务你、他，也有自己。因此安全管理人员作为安全管理的头目，更要大力的培训有关安全方面的问题和解决困难的能力以及提高自己的技术，拥有控制场面的能力与自制力。让自己树立榜样，起到带头作用，也要合理分配各个部门的管理人员工作，让各部门能有效，积极地完成工作。尽量做到安全有序，公司保障员工的安全，员工保障电网的有效运行，这样才是好的公司应该做的。
3.2健全组织机构，明确各级人员责任
工程项目施工开工前，及时组建业主项目部、监理项目部、施工项目部三个实体，按照规定组建工程项目安全委员会。由建设管理单位基建主管领导任主任，对项目安全负全面的监督管理责任；监理单位、施工企业领导任安全委员会副主任，对工程项目现场施工安全负责；项目经理、总监代表以及相关部门单位领导任委员。明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定相应的安全管理制度，并进行布置落实。在组建工程项目安全委员会同时，成立工程项目安全监督组，明确工作人员、联系方式、办公地点等，负责安全委员会日常工作的执行管理等工作。
3.3建立健全安全控制工作管理的机制
对于安全建设而言，不仅需要公司自我内部的调整机制，也需要社会的监督与支持。而电网工程建设本来就是一个很大的工程，需要的人力、物力也很多，不防会对周边的生态环境与生活环境造成污染，也为员工的安全造成影响。这时就需要一个管理者来合理分配并进行有效的管理，可是仅仅只有管理者也是不能的。他需要一个团队，里面拥有有责任心的员工，不然他所说的谁都不去完成，安全控制工作也无法开展，那么公司还有何意义存在。他需要一定的标准来衡量自我的对错，有了约束力才能更好的完成工作。他需要一些奖惩规定，这样才能有效的提高员工的积极性。因此，就算具有良好的管理人员而没有一个良好的管理机制也是万万不能的。
4 结束语
要做好电网建设工程安全控制这项综合性、全方位、全过程的工作，首先要落实工程各级管理部门、单位及管理岗位的安全责任，根据国家电网公司规定组成责任心强、业务精的三个项目部（指业主、监理、施工项目部）；其次要高度重视前期策划工作，加强安全风险分析与预控；第三要强化工程项目建设的过程管控，根据不同施工阶段的特点抓好涉及安全的各个关键环节及全过程的督导检查，使现场安全措施、技术措施落实到位；第四要及时做好阶段性的安全评价工作，对工程现场的安全控制状况进行诊断分析，掌握工程安全控制的主动权，确保电网建设工程安全的可控、能控、在控。
参考文献：
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[2]刘宇平.探讨安全生产风险管理体系在电网建设企业的建设与应用[J].建筑安全，2013（4）.
[3]林燕群.电网工程建设安全管理及质量控制研究[J].电源技术应用，2013（11）.
论文作者:谢颖
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/2/3
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