摘要：森林火灾在我国固有资源维护的过程中，针对珍贵的林业资产平衡有严重的破坏影响，甚至会因为大面积的森林体系失衡带来城市污染和自然隐患，为周边城市的生态环境造成极大经济损失。制定有效且经济的森林防火总体规划在当前社会可持续化发展的环境中，需要依据相关制定原则、重点、方法进行逐步分析，这样才能够确保总体规划的框架相对完善，对后续保障工作的有效实施起到促进作用。
关键词：森林防火；总体规划；措施制定
防火规划是针对现有城市或林业方面总体统筹消防概念的有效指挥条件，针对环境的有效发展和城市生态建设有非常重要的保护框架构建意义，特别在现如今资源有效利用的理念平台中，确保相应森林资源能够具备有效延伸条件，是后续建设环境营造的扎实基础。
一、防火总体规划的原则
1.具备有利于迅速掌控火情的能力
森林防火规划针对火情控制能力应当具备一定优势，这样才能够确保后续森林防火规划能够有效贯彻，并在此基础上确保规划制定的可行性。故而，针对火情掌控能力应具备使森林火灾损失降低的森林分区结构组成条件，并在此基础上加强森林分区的抗火性能，以确保火灾隐患有效制止。
2.结合林区特点制定规划
根据林区特点采取有效的防火措施，避免因为非正规防火规划的影响导致林区生长体系与生活环境被破坏，从而影响整体森林经济体系与城市功能发展的构建。故而，在相应林区的划分情况中，应秉承以居住区域或地势地形进行强度分配。例如，距离居住区较近的森林需要针对性采取专业隔离防火措施，并在此基础上完善对群众防火交通构建，避免二者在火灾发生时相互干扰，并引发相互牵连的情况。其次，针对远离居住区的森林，可采取护林人巡查的手段，在降低了防火强度同时，针对森林防火经济成本也有所控制。
3.采取有利于林区管理发展的措施
森林防火针对林业管理而言，应具备有效确保可持续发展的基础，对于管理体系的完善与经济体系架构情况而言，应具备一定维护功能的实施，对于后续经济管理体系的建立起到一定促进作用，并完善后续林业发展的总体经济框架，避免在防火管理方面有太大的资金投入。
二、防火规划的制定重点
1.稀缺类树种与景观树种的保护
林区是针对树木进行有效保护措施延伸的管辖机构，针对防火规划方面应当具备完善的体系架构，其中应着重对景观和珍惜类树种进行全面且完善的保护，确保不会有外人进入的情况影响内部防火措施的有效应用。其次依据现有防火工作实施的条件来看，在外围采取有效的防火布局，而后在内部进行有效的统筹管理是最直接有效的办法。
2.旅游与疗养区域林区维护
作为群众与林区进行交流的地方应当采取着重的保护措施，确保环境具备生态功能的有效贯彻同时，在相关区域硬应当具备完善的监察系统，确保在秋季等天干物燥的环境中制止燃火隐患，为后续经济功能的可持续化提供相应稳定的防火平台措施。
3.水源林与水土保持林
这类林区的防火工作也很重要,由于它的主要作用是涵养水源，因此应尽量不采用火烧措施，而应选用生物与生物工程防火，既能改善林分结构，又有利于提高森林涵养水源和保持水土的作用，同时，又能提高林分对林火的控制能力。此外,还应在林区内建立林火阻隔网络,保护森林免遭火灾危害。
4.特种林和母树林
特种林和母树林比一般用材林的防火要求也要高些,除了加强林内的防火设施以外，在条件允许时，也可以采用以火防火或营林安全用火技术，以便进一步提高林木的结实率或取得防治病虫害的效果。
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三、防火规划方法
1.资料收集与分析
资料的收集包括:规划地区的自然条件,如山脉、河流、地形地貌、地址及土壤等情况;社会经济、劳动力以及交通运输等情况,包括工农业发展状况,人口密度和分布等;森林资源及林业发展状况,如森林类型的分布、森林覆盖率、森林防火效益及森林利用状况;气候、气象资料,以便掌握季节变化规律;森林火灾资料,包括历年森林火灾发生的次数、面积、分布以及造成的影响和损失;各种图面材料,如林相图、地形图、植被图、林业规划图、历史林火分布图等。规划是否合理,是否符合实际,是否可行,在很大程度上取决于所搜集的资料是否齐全可靠，同时在规划前对资料进行全面分析并建立林火档案十分必要。
2.开展调查研究
在资料收集后,还要进行调查研究,了解和掌握过去森林火灾对森林的危害和损失情况,尤其是掌握不同类型的森林中，由于火灾造成林木蓄积和生长量的损失状况;各类森林的燃烧性,可燃物的负荷量以及分布面积;已有的防火措施、功能和作用。而后依据上述材料进行合理分析，写出具备专业性的报告，为后续工作提供相关理论依据。
3.进行有效规划
依据收集到的资料和调查所得的材料,按照规划地区林火管理的目的和要求进行设计,提出既经济适用又符合现代要求的最佳规划方案。规划中首先要明确规划的指导思想,如林业生态工程规划设计要注意系统中各方面的整体要素,坚持社会、经济和环境优化的同步发展。要兼顾各方面的利益，考虑各方面的特点与关系，从政治、社会、经济、自然资源条件和人类活动各种因素的需要出发,制定、协调发展的策略,防止顾此失彼。从研究方法来看,要运用多学科的知识与方法对林业生态工程综合体进行多因素、多层次、多方面的综合规划设计。为更好的实现森林防火规划工作的有效贯彻，通过不断的实践再加以完善，通过规律进行有效的规范修改，以实现规划目标的良性延伸。
四、防火规划范围与内容
1.规划范围
依据林业覆盖面积进行分类设防，应先重点后一般,循序渐进,尤其是先把重点防火地区划为防火措施规划设计的范围,根据可能条件,逐步再对其他非防火重点区进行规划。为此应将不同地区划分为不同的几种类型,如火灾危害性大的地区,火灾危险中等的地区，火灾危险性小的地区。对于火灾危险性大的地区应进行全面的森林防火设计，是重点规划设计的范围。因此规划设计的范围是依据火灾危险性来确定的。
2.规划内容
防火规划应包括说明书、防火措施统计簿及综合一览表和森林防火总体规划图。在
说明书中应充分说明建立各项防火措施的必要性和理论依据,说明本地区自然历史、经济、植被等条件,各项防火措施的具体地点、质量、规格、数量和分布状况以及制定完成期限,提出论证依据等。
五、结语
完善的森林防火规划措施是满足现有环境中生态与城市有效和谐发展的基础前提，一方面保障的了林业方面珍贵树木材料的有效利用，确定了后续市场木材供给满足现有城市经济建设要求；另一方面则是确保了相应森林环境平衡，避免因为防火措施不当导致大面积污染，加重地方空气污染质量，为城市居民自身带来负面影响。故而，针对完善的防火措施构建需要具备体系化的理念架构，而后将工作质量环境相融合，这样才能够确保森林资源安全使用。
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论文作者:周建
论文发表刊物:《防护工程》2017年第34期
论文发表时间:2018/4/4
标签：森林论文; 火灾论文; 森林防火论文; 措施论文; 林区论文; 林业论文; 经济论文; 《防护工程》2017年第34期论文;