摘要：人类的生产生活离不开水，自来水保障了城市居民的基本生活用水，更是和有关于民生健康等关键性指标有着直接的联系，自来水企业在人民和政府的期许之下，机遇和挑战并存。想要优化监管自来水质量当从自来水企业的运营管理方面入手，在保障公司运营的利益之外，更是要努力将水的质量优化到更佳，只要给大众提供安全健康的达标水，销售方面自然不成问题。本文根据笔者的实践经验，针对如何优化自来水厂的企业运营管理，提出了以下一些分析整改指标：首先为明确成本投入对自来水厂内的各类消耗进行了分析，进而提出了自来水厂内部的几点管理方案和优化对策。
关键词：自来水厂；经营管理；优化对策；
1 工程概况
本工程共涵盖12个子单位工程，分别为森林公园给水管道改造工程、港东镇给水管道改造工程、井亭村、三烈村给水管道改造工程、港沿至港村北部给水管道改造工程、东江小区水管道改造工程、鳌山粮站给水管道改造工程、蟠龙镇老街给水管道改造工程、陈西村至陈南村给水管道改造工程、17大队北沿公路朝西给水管道改造工程、唐家湾路、康复路工程。本工程敷设、DN300球墨铸铁管3465m、DN200球墨铸铁管9222m、DN150球墨铸铁管2737m、DN100球墨铸铁管道3914m、PPR90管道103m、PPR63管道460m、PPR50管道286m、PPR40管道12m、PPR32管道367m、PPR25管道283m、安装DN100钢管220m、安装DN150钢管51.8m、安装DN200钢管775m、安装DN300钢管84m、DN200拖拉PE管285m、安装DN100闸阀32台、DN150闸阀11台、DN200闸阀25台、DN300闸阀6台。
给水管道管径＜DN100采用聚丙稀管（PPR管），管道接口采用电熔连接。DN100、150、200、300的给水管道采用球墨铸铁管，承插式橡胶圈密封连接。为协调管控各项子工程，进一步优化自来水厂的运营管理模式，现提出以下具体的分析路径。
2 消耗指标评测
2.1 电力消耗
自来水厂常用到的有两个泵水站，一个用来在河水当中抽取水它就是一级泵站，另一个将清水池当中的水送达各个需要地点即二级泵站，在取水泵站进行取水时，会选择河水的升程和水位落差不大的位置，为了给上游的泵站取水提供便利，一级泵站经常会选址于拦河的坝堰一类的地点。由于二级泵站只在白天工作，而一级泵站则在夜里不停，所以在二级泵站休息的时候，就能够测算一级泵站的电力消耗值和泵水量。反之亦然，通过清水池当中的水位的升降速度，即可准确的测出两个泵站的电耗和流量，将这些值中的影响因素去掉，如厂内的其他方面的用电用水，最终得出的结果基本上就是我们希望得到的生产水时的电力消耗量。
2.2 药物消耗
为保障自来水的水体质量，提高处理效率、对其进行杀菌消毒并减少有害物质等等，会在水中加入一定计量的药物消毒剂，药物投放的要求非常严格，相对于其他的大型设备的成本消耗，药物方面占有的成本较少。但是如果使用更加先进无害的臭氧消毒的话，消毒处理无疑是很大的一笔费用，所以使用的公司寥寥无几，大部分自来水厂选择的都是氯气、二氧化氯类型的药物进行投放。在投药时应当专业作业规范操作，避免过量或不足的投药操作出现，应当组织相关的工作人员进行培训，让其认识到药物方面工作的重要性，有效管理控制投放药物的量，避免药物和水的浪费并在保证自来水在出厂后的安全情况。奖惩分明，形成积极学习竞争的工作氛围，在加药操作当中不按照标准工作的员工应当给予对应的处罚，建立健全各项工作的处罚标准，让制度来规范人的操作，进而优化公司整体的运营管理情况
2.3 漏失损耗
自来水在配水过程当中通过各种不同类型的管网连通到各个枝节当中，一旦发生了漏失，对于自来水厂来说会影响力很大的经济损耗，降低管网的漏失率，避免不必要的成本留空，是优化自来水厂运营管理的关键点之一，所以应重点排查漏失问题。在实践操作当中如果想要计算出自来水厂的漏失率，一般会根据具体情况具体分析测定，一般情况下出现的渗漏都是因为计量方面的误差以及水管的正常损耗漏失或是其他因素，当不能确定到底有没有发生损耗的时候就可以使用如下方法：通过比对水表和水泵之间的数值，即可确定水表是否准确，具体操作时通常会先将两个泵站中的一级泵站先暂停，计算运转的二级泵站的输送的水量和水表显示的流量值之间的数值差。水表安装的位置长度等方面出现问题，就会导致水表的计量值和实际值不完全相符的情况。
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3 做好自来水厂的内部管理工作
3.1 人员选培
管理工作的成功离不来管理者和被管理者双方的努力，无论是少了哪个方面自来水厂运营管理情况都会受到影响。所以在进行选择的时候，应当以专业技术水平和从业资格证书为指导，无论是新入选的员工还是老员工，都应当进行定向培养，不断加深其专业知识内容的掌握程度，根据水厂内不同的工作性质和工作岗位岗位，选择合适的专业人员定期培训，让每一个厂内的员工都熟悉自己工作范围内的工作内容和工艺原理。
3.2 建立完善的管理制度
完备的管理制度是运营管理能够得以进一步优化的先决条件，应当建立健全自来水厂内的管理制度，以制度来管理控制员工的行为，能够跳脱出传统管理模式当中，管理者本身的主观思维的局限性。以国家对自来水的质量标准为基础，充分考虑公司服务的对象的安全和健康。与此同时，公司并非是公益慈善组织，所以应当以产出和整体效益为重，明确公司的未来一段时间内的预期目标，综合考量不同的自来水厂的内部问题情况，以员工和用水者的安全作为底线原则，不断完善厂内的生产操作方面的标准流程以及奖惩机制，让员工在制度的监管下有组织有纪律的完成工作。
4 全面落实用水管理
4.1 提升城镇居民对自来水的商品意识
自来水厂的主要经济来源之一，就是居民使用后缴纳的自来水费，但是在实际生活当中，回收这部分居民所使用的水费的过程却十分艰难。我国的城镇居民当中，不少人不觉得自来水属于商品的一种，在不会停水的情况下，会一再拖延缴费或者直接不缴费，对于自来水公司来说，付出的成本在应当得到收益的时候还迟迟无法得到，严重影响整体效益。所以，现在的自来水公司都会贴示欠费通知，让使用者于期限内主动进行缴费，逾期不交水费的将会被停水，停水后还是不结清欠费金额的用户属于违约的顾客，公司将会关掉供水闸门，拆掉用户水表，并通过诉讼等形式要回欠款。但是本着人道主义的经营模式，并且一般情况下用户的欠款金额并不高，所以公司一般会派遣员工上门催款，向顾客解释欠款对于公司的运营影响，请其尽快缴纳水费。自来水厂应当把强化执行力度与加强宣传模式两手抓，让组织和个人认识到自来水属于商品的一种，及时主动地缴纳水费。
4.2 改善供水设施
相对于一些先进的国家和地区的供水而言，我国还是存在一些地区的供水设施破旧、漏水、不准等情况，供水管道经过很多年的使用，设备材料早就已经落伍，还有一些锈迹斑斑，滴水漏水看起来不是大事，但是常年累月的水流失会造成极大的浪费和损失，老旧水表有时无法记录小流量的用水，让计量数值和实际使用的值之间出现不等。如果以上问题已经出现，说明了自来水公司当前的设备需要改善革新了。实际上想要完全换掉原来的供水设备是一个大工程，如果选择全部更换的话，供水公司会面临着巨额的投入，而用水方会经历一段时间内的停水，所以，一般采用局部检修的维护手段，及时查找渗漏水管道并对其进行修理或更换，要在去用户家中查水表的时候观察水表的老化和污渍程度，保障水表能够运转并记录正确的数值，定期对维护人员的工作质量和工作量进行考核评价，明确维护人员的权责范围，定好其工作安排和任务数量，明确区域内出现的问题归谁管，避免员工或区域出现无人监管的状态。
5 自来水定价
5.1 城区自来水定价原则
现在我国的城市已经全部接通自来水，每个人的日常生活中都离不开自来水，要考虑到城市居民的各方面综合情况，以及自来水厂的固定消耗投入，经过科学合理的计算后对城区自来水的价格进行定价。由于城市居民的用水人数较多用水量较大，所以在定价的时候以国家有关部门的宏观调控为前提，进行定价时将利润控制在合理范围之内。由于自来水的水费是自来水公司能够继续运营的前提保障，所以应当及时进行成本核算，保障公司能够正常营运的基础上如何拥有资金力量来为用水者研发更优质的水。
5.2 污水资源化利用
（1）想要着力进行污水资源化利用的推进，首先应当合理化定位水价。
（2）污水的处理再利用需要的成本相对来说更高，比起从河中抽取自来水，要使用的工艺更加复杂，没有足够合理的水价作为支撑是无力推行的。国家应给予相应的政策支持，鼓励污水资源化策略推行，将供水分成不同的质量等级定价，将污水合理的循环利用，实现不可再生的水资源的循环利用。
参考文献：
[1]杜红，李京会，陈海松，樊志强，李健中，李卓.关于城市自来水厂安全运行监管的思考与政策建议[J].中国给水排水，2013（10）.
[2]田一梅，赵新华，张雅君.城市自来水与中水系统综合规划的优化研究[J].给水排水，2001（5）.
论文作者:施洪昌
论文发表刊物:《基层建设》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/12
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