摘要：工程造价为工程项目花费的所有费用，为建设工程的重要组成部分，甲方通过适当的计算并调控，能够达到降低经济损失、提高经济效益的目的，进而在控制管理中，甲方需要从各个角度进行分析，保障施工工作具有可操作性、规范性，促进建筑工程行业运行发展，为关注这一话题的人们提供参考。
关键词：建设工程甲方；工程造价；控制；管理
当前我国市场经济发展不断成熟，社会经济的发展速度不断加快，其推动了建设项目的发展，使其规模快速且持续地增长。然而，在此形势之下，工程造价管理人员也同样面临着严峻的工作挑战，即如何对建设项目造价全过程管理进行有效地控制，以保证建设单位能够获取更为理想的经济与社会效益。作为甲方，需要从工程的决策、设计和施工这三个重要阶段进行有效控制，降低工程资金成本，保证工程造价管控的科学性。
1建设工程造价失控的甲方问题
1.1投资决策失控
投资决策失控为甲方引起的造价失控问题：①部分甲方项目设计时，没有从建筑工程总体进行分析，存在过于注重建筑质量，增大造价预算；缺乏长远考虑，降低设计可实施性，甚至存在安全隐患，难以保障建筑工程稳定运行，并容易出现工程造价失控的情况。②部分甲方在建筑工程设计时，过于注重设计中的技术，导致工程造价预算超标，对建筑工程运行发展有直接的影响。
1.2招投标压力
招投标压力为甲方引起的造价失控问题，在对这一内容进行分析时，需要从以下两个角度进行分析整理：①受到市场经济发展的影响，企业为了提高市场竞争力，优化经济效益，使用不正当的竞争方法，难以保障施工工作稳定运行，甚至在招标阶段存在造价不合理的问题，并且现阶段还没有相关法律能够进行管理，对建筑市场运行发展有严重的影响。②由于招标工作直接影响建筑工程施工总体质量，但部分甲方工作人员的工程造价调控能力不高，难以在竞争中取得优势，影响建设工程行业发展。
2甲方对工程造价的控制与管理措施
2.1投资决策阶段
对于工程造价的控制与管理来说，投资决策阶段有着决定性的影响。所以，应当针对工程项目的实际情况，科学、合理的进行规划方案的制定，从而为后期施工中的造价控制提供充足的条件和依据。建设工程甲方在进行投资决策之前，应当对工程项目整体具有清晰的认识，对工程造价进行合理有效的控制。在实际设计和规划过程中，必须要确保工程项目的质量安全。在工程项目当中，项目设计是重要的核心内容，对于方案的设计和规划，可以从多种不同方案当中进行择优选择，对各种不同方案进行认真的探讨和分析，通过有效的研究和评价，来确保投资决策的合理性。通过这一阶段的控制，能够从源头上将造价失控的问题解决，从而有效的进行后续工程造价的管理。
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2.2项目设计阶段
在工程建设过程中，工程造价的控制和管理关键因素就是项目的设计阶段。该阶段内的工程造价主要是在经济、技术的方面的结合中得以体现。通过近年来的不断发展能够看出，项目设计阶段中花费的设计费用，在项目总费用当中，只占有1%左右的比例。然而，与设计阶段相关环节的工程造价，在项目总费用中能够达到75%以上的比例。因此，对于工程项目的总体费用来说，项目设计的好坏，对其有着巨大的影响，同时也决定了施工企业人力、物力、财力的投入多少。所以，建设工程甲方在项目设计阶段，应当充分融合经济、技术等方面，科学的进行设计，从而有效的降低工程造价。
2.3评标管理阶段
在评标管理阶段进行有效的控制，能够对招投标的目的加以规范，从而对工程造价进行合理的确定，从而提高工程项目安全性、降低项目成本、提高整体的经济效益。按照我国当前对于评标方法的暂行规定，可适当进行深度的延伸，基于详审投标文件、评标工作保密、合理设置评标人员、初审投标文件等环节，结合建筑领域的实际发展情况和工程项目的实际特点，进行相应的改善与优化。通过这种方式，实现对项目承包商的正确选择，从而在工程招投标阶段更好的控制与管理工程造价。这样能够有效的避免一些不必要的麻烦和风险，从而确保招投标工作的顺利开展，为后续工程项目的进行提供良好的基础条件。
2.4现场管理阶段
（1）工程方案设计的变更。对于工程项目的设计规划来说，进行科学合理的控制，能够有效的降低设计变更的出现。但是在实际施工过程中，工程方案设计难以达到完善的程度，免不了也会出现一定的问题。因此在进行工程方案设计的过程中，应当尽量进行详细、全面的衡量和考虑，尽量避免出现重大的设计变更情况。另外，对于工程项目的设计的优化，以及经济技术评价也要进行综合性的考虑和分析。在实际施工过程中，建设工程甲方应当与施工方保持良好的沟通与联系，确保工程项目合格的质量和理想的效果。对于工程方案设计的变更，一定要进行严格的控制，不应为了一些无关紧要的小问题随意进行变更。如果缺失需要进行变更，应当综合考虑甲乙双方共同的意见。此外，还要严格的控制工程签证，从而更好的进行工程造价的控制与管理。
（2）施工阶段的造价控制。在工程项目进行的整个过程中，施工阶段是资金流动量最大、最密集的阶段，因此，对于工程造价的控制与管理来说，施工阶段具有十分重要的意义。在建筑工程具体使用环节，甲方应当进行制定出科学、合理的标准成本，同时加强采购和使用施工材料的控制和管理。在实际施工时，甲方應当对乙方进行严格的监督，结合实际的施工情况，制定合理的方案，从而有效的控制和降低施工成本。此外，还可以通过强化管理的方式，来加强对工程造价的控制与管理。针对施工管理建立合理的项目责任制，同时制定相应的奖惩机制，对施工人员和管理人员进行考核。但需要注意的是，无论采取何种方式来控制工程造价，都必须要确保工程项目的质量安全。只有正确的融合工程造价和工程质量，才能够实现施工阶段对工程造价的良好控制与管理。
3结论
工程造价控制是工程建设中的核心问题，控制造价就意味着在确保质量和安全的前提下，以最小的投资达到最佳的效果。在建筑工程的全过程管理中，甲方对工程造价的管理与控制自始至终贯穿于其中，每一环节都非常重要，可谓牵一发而动全身。因此，工程项目的投资控制必须从各个阶段找出要点和重点，对建设项目实施全过程的监控和监控。
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论文作者:孙琳
论文发表刊物:《房地产世界》2019年4期
论文发表时间:2019/8/6
标签：工程造价论文; 甲方论文; 阶段论文; 工程项目论文; 建设工程论文; 造价论文; 项目论文; 《房地产世界》2019年4期论文;