摘要：近年来，随着新农村的发展，农村电力的进步也越来越大。国家电网的企业宗旨是人民电业为人民，在服务上一直倡导同网同质，可见国家电网不仅仅将供电作为基本工作任务，还十分重视客户服务。农村地区正在大力发展工业、种植业、乡村旅游产业，无论是企业还是普通用户，都需要获得更高品质的供电服务，因此基层农村地区应该从传统的供电服务模式中摆脱出来，重新制定标准和任务，以优质供电服务满足用户需求。首先，企业需要解决以下现存的服务问题。
关键词：规范；农村供电所管理；实践
引言
供电企业秉承“你用电，我用心”的服务宗旨，在农村开展了一系列主动服务与便民服务活动，但很少考虑优质服务与有偿服务之间的关系。怎样理解优质服务的确切含义，服务该不该收费，怎样依法依规收费，是供电企业应该认真思考的问题。
1供电服务的历史变革
在农村开展供电服务，可大致分为三个阶段。第一阶段从上世纪80年代初期开始，以“纠建并举，以纠为主”为方针，重点打击以电谋私行为。第二阶段从上世纪90年代中期开始，以“纠建并举，以建为主”为方针，对农村电工加强职业道德教育；开展“电力为农业生产、为农民生活、为农村经济服务”；开展“两改一同价”，对农村电网进行大规模改造；实施“一户一表”工程；农村电工转为供电企业的合同工。第三阶段从20世纪末开始，以“你用电，我用心”为宗旨，强调规范服务，供电所成为供电企业的基层单位，开展了“供电营业规范化服务”“三个十项承诺”“优质服务年”等一系列优质服务活动。
2优化措施分析
2.1提高农村供电队伍素质
任何一项工作的高质量开展都依靠于一支高素质的工作队伍。想要提高农村电网供电服务品质，当务之急就是提高工作队伍素质。这里的素质包含专业素质和职业素质。企业应该提高用人标准，组织密集性的培训，对企业内现有工作者的业务能力、责任意识进行有力提升。一名合格的供电企业员工，应该有扎实的专业基础，超强的业务能力和责任心，为用户带来专业化的高品质服务。目前，受到农村地区工作条件和环境的影响，供电企业招收年轻化高学历人才的难度较大，工作队伍素质也迟迟难以提升。对此，企业应该提供更加优质的福利待遇，广泛面向社会招收人才，以更大的职业发展空间和更强的企业影响力，吸引更多优秀人才的加入。以一支高素质的工作队伍，提供高水准的供电服务。
2.2规范安全管理
一是不断增强农电员工安全责任意识，按照专业化管理要求，落实农电安全管理的责任主体，全力做好农电安全工作，实施“工作流程标准化、工作记录格式化、工作内容典型化”的新“三化”，全面推行“月有计划、周有安排、日有分配”的工作方式，使农电安全工作有章可循，克服盲从、蛮干和习惯性违章。推广和应用“倡导超前思考”、“注重尾期效应”和“强调自我保护”等本单位安全管理研究成果，特别是新农村电气化建设和中、低压电网改造工程的施工安全，确保“年度农电安全零事故”目标的实现。二是进一步规范农电安全监督与管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，真正把安全管理责任落实到每位员工，重点抓好考核兑现工作，强化农电安全督查，严格对“三违”行为的处理，继续开展“无违章供电所、无违章个人”活动。三是全面落实国家电网公司“三防十要”反事故措施，强化施工现场的安全风险防范，推行农电专业化管理，解决农电人员单人工作的问题，实行现场操作至少2人配合的新规定。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆制定和完善切合本地区特点的农村低压线路及设备故障分区、分片抢修的办法和流程，确保农网设备抢修工作能安全快捷有序地开展。四是加强农电员工教育培训工作，举办配电标准化作业培训班，推行准军事化、封闭式训练，尤其对登杆、配电变压器及配电箱等作业流程，采取固定步骤、固定动作式培训，安排从事农电施工、抢修人员全部轮训，提高其技能和安全防范意识，提高遵守工作纪律和执行规章制度的自觉性，规范作业行为。
2.3规范工程管理
主要范围包括：客户工程、技改项目、新农村建设、接户线改造、电能表置换和维修服务等。公司规范工程管理的主要做法：一是规范项目管理，除日常维修服务外，严禁指定设计、指定施工、指定采购的“三指定”行为。二是客户委托工程必须由农电服务公司承接，统一合同、管理、施工、收费和分配。三是严禁供电所长或个人私接工程，坚决杜绝供电所将工程自行外包、转包或交由员工个人承包施工的违规做法。四是依法规避农电安全责任，工程设备和材料的运输，必须实行发包；新农村建设、接户线改造统一由农电服务公司或具有相应资质的施工队伍承接。五是规范施工管理，重点抓好安全、质量、工期和验收4个环节，重要施工和抢修，所长、安全员、技术员必须到场，负责现场指挥、调配和协调。六是规范工程收费，施工费、材料费和相关手续费，必须严格执行规定标准，不得巧设名目乱收费，提高或降低标准。客户的日常维修收费，必须使用依法办理的统一票据，结算入账后，按规定程序合理分配。严禁使用自制凭证、打白条或无票据收费。
2.4有偿服务合情合理合法
从服务的本质上来讲，服务是实实在在的产品。电力营销中计量、收费、报装、修理、咨询等大量行为体现在服务过程中，服务成为不可或缺的生产经营环节，以服务求市场，以服务求效益，是供电企业市场经营战略的重中之重。在现实生活中，电信、移动、邮政等与供电企业性质相似的单位，凡是涉及到服务的项目大都是有偿的，而且供需双方均无异议。电力用户接户线最后支持物以下的服务，除了劳动力资源的耗费外，还有材料费、车辆燃料费等物的消耗，按照市场经济规律，供电企业依据经营服务成本合理收取费用合情合理合法。有偿服务能够使供用电双方的权责更明确，是供电企业对服务成本补偿的需要，有利于提高优质服务水平，有利于企业健康发展，完全符合市场经济的客观规律。有政策可循，有标准可依，有规矩可遵，供电企业尽可依法依规开展有偿服务，不必羞羞答答。供电企业是带有一定的社会公益性特征的企业，追求经济效益的同时应兼顾社会效益，但绝不能把优质服务同有偿服务视为对立的两个方面。有偿服务可以降低供电企业的维修成本和故障的报修率，规范企业与用户间的商业行为；可以更新人们的观念，增强电力员工的市场竞争意识和风险意识；可以使优质服务向深层次、全方位发展，为用户提供个性化、专业化、智能化服务，提高用户“获得电力”相对满意度。
结语
提高农村电网供电服务品质是一条漫长的道路，需要国家的重视，政府的扶持，企业的落实和员工的支持，以上因素缺一不可。由于农村地区在经济条件，环境以及企业规模，人员素质上都很难与城市相媲美，因此出现供电服务品质差距是在所难免的，想要缩小这一差距，必须立足于现实，从分析当前问题出发，逐个击破，通过提高企业员工素质，制定完善的工作制度，响应国家政策，维修更换设备线路等方式，从多个方面入手，一点一滴的提升农村电网供电服务品质，实现可持续发展。
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论文作者:赵西军
论文发表刊物:《电力设备》2019年第15期
论文发表时间:2019/12/2
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