和谐社会的基础是利益和谐，本文主要内容关键词为：和谐社会论文,利益论文,和谐论文,基础论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
推进社会主义和谐社会建设，必须着力协调各社会阶层、社会群体之间的利益关系，正确处理利益和谐与社会和谐的辩证关系。利益和谐是社会和谐的基础所在，也是构建和谐社会的内在需要。从调整重大利益关系、建立均衡发展的格局入手，为构建和谐社会这篇大文章破题开篇。
一、人与自然和谐的基础是经济利益与生态利益的统一
建立人与自然的和谐关系，就是保护人与自然之间的平衡与协调，形成人与自然和谐的价值取向和思维定势，走可持续发展之路。提出人与自然和谐相处，既是对人与自然关系的正确定位，也是对社会主义社会特征的一种全新认识。人与人和人与自然是人类社会中的两大基本关系，也是建设和谐社会的前提和基础。其中人与自然的关系是外在的关系，人与人的关系是内在关系，内外之间互相渗透、“天人合一”才能真正亲近和谐。人的自然属性决定人类要顺乎自然；人的社会属性决定人类要跟自然界作斗争。自然界是辩证发展的，人类也应当辩证地看待自然界。人类对自然界的正确态度是：一要保护，二要战胜。保护其有益于人类的一面是和谐，战胜其有害于人类的另一面也是和谐。自然包括资源和环境两个方面，和谐社会不可能建立在资源枯竭和环境恶化的基础上。人类只有善待自然界，自然界才能善待人类，否则人类将失去赖以生存和发展的环境和空间。只要人们能够正确认识自然、合理改造自然、充分利用自然、有效保护自然，自然就会成为人类的挚友，让人类感受到自然的博大胸怀和优美环境。人与自然的和谐关系，是和谐社会各种关系中非常重要的关系。只有人与自然和谐了，才能从根本上带来人与人之间的和谐。因此，需要重新反思人与自然的相互关系，树立“天人合一”的协调发展理念，在更高的层次上实现人与自然和谐相处、协调发展。
要实现人与自然的和谐相处，就必须实现人文精神与科学精神的有机统一，经济利益与生态利益的有机统一。过去，以物为本的发展观，片面、孤立地强调经济指标的增长，把产值看成社会发展的唯一尺度，把发展是硬道理曲解成把经济指标的增长当作硬道理，结果经济发展不得不主要依赖大量消耗资源来支撑，甚至以破坏资源和污染环境为代价。在相当长的历史时期，以物质财富的增长为动力，以征服自然为目的的传统发展观，在一定程度上使人类改造自然的力量转化为毁害人类自身的力量，人类在征服自然的同时却变成了被自然征服的对象。和谐则发展，不和谐则变异，这是千古不变的真理。在当今世界，新的人口、资源、环境危机使经济社会的持续发展受到严重制约。十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的发展观，促进经济社会和人类的全面发展”，标志着党在发展观上与时俱进的重大变革。告诫人们必须以人类的良知、远见和气魄，采取有效手段和行动，弥补前人以及我们对自然所犯下的过错。保护自然、修复自然、维护自然生态系统的平衡。生态环境的保护是经济发展的基础，破坏生态环境的经济发展注定要成为无根之木，无源之水。走可持续发展之路，就是要在大力发展经济的同时，认真处理好经济发展与生态环境的利益关系，使社会发展获得经济建设和生态保护两个硕果。
二、经济、政治、社会和谐的基础是经济利益与社会利益的统一
构建和谐社会，是与人类社会的发展进程、社会主义事业的前途命运、共产党人崇高的奋斗目标紧密联系在一起的，它离不开社会各领域的全面协调发展、社会主义本质的逐步实现、共产党执政方式和领导方式的改革完善。因此，社会建设的全面协调可持续发展、社会主义本身特征的充分体现、共产党执政能力和领导能力的不断提高，是构建和谐社会的基本规律，必须贯穿于和谐社会建设的全过程。
我国正处于从计划经济向市场经济转变之中，计划经济的弊端没有完全消除，市场经济的机制还不够成熟，尚未形成有序的运作机制。同时，我国人均GDP已达1000美元，社会经济发展正处于一个关键时期。国际经验表明，社会矛盾处理得好，国家就可能顺利地进入一个新的发展阶段，乘势而上、加快发展；反之，就可能出现社会利益格局严重失衡，贫富分化日益加剧，社会矛盾不断增加，甚至使经济社会陷入倒退等现象。目前在社会转型中明显存在着许多不和谐的杂音。表现在发展中的突出问题是，我国经济的高速增长，多半是在“高投入、高消耗、高排放、低效率”的状态下实现的。表现在分配中的突出问题是，城乡关系严重扭曲。城乡社会发展差距悬殊，主要表现在教育、医疗和社会保障等方面。据专家分析，在未来一段时期内，城乡差距还可能呈扩大的趋势。在诸多的不平等中，教育差距的拉大已成为我国最主要、最显著的城乡间的差距。据统计，农村人口中初中及以上文化程度的占39.1％，低于城市人口占65.4％的水平。农村人口小学文化程度占42.8％，15岁以上文盲率为8.3％，高于城市23.8％和4％的水平。东西部地区之间的差距在继续拉大。西部地区有人口3亿多，占全国总人口的1/4，有土地面积近700万平方公里，占全国土地总面积的2/3以上，并且具有促进区域协调发展、保持整个国民经济健康持续快速运行的战略意义。可是随着改革开放的不断深入，我们实行的不平衡发展战略内在的一系列矛盾逐渐露出水面，其中区域发展失衡特别是东西部发展差距不断扩大。这种差距是全方位的，包括发展环境、经济和社会结构等诸多方面。区域过渡失衡将导致利益分配不公、地区差距鸿沟、城乡发展割裂的矛盾。不仅影响到国民经济健康运行，也关系到社会政治稳定、民族团结和边疆巩固。因此，十六大以来，党中央逐步确定了以人为本的科学发展观的新思路，提出统筹区域经济发展和构建和谐社会的新目标，进一步完善了区域发展新战略，将有力地推动区域间发展趋向时间上的同步和空间上的均衡。
社会主义是一个经济、政治、文化全面进步、全面发展的社会，也就是说，社会主义发展的目标具有全面性、整体性和统一性。衡量社会主义有没有发展，决不能单纯地看生产力的发展，而忽视了社会发展。目前社会上出现的种种利益冲突和社会矛盾，就是一些非社会主义的因素。从构建和谐社会的重大意义来说，就是要对经济、社会利益进行全面的、合理的调整、完善和提高，不断丰富社会主义因素，巩固公有制的主体地位。公有制是共同富裕的制度保证，是体现社会主义的本质特征。由于我国处于社会主义初级阶段，必须适应生产力发展水平的要求，大力发展非公有制经济，但决不能因此把它与公有制经济对立起来，从过去“越公越好”的极端走向“越私越好”的另一个极端，总之，要通过股份制、股份合作制等多种形式，改造传统的公有制企业和发展新型公有制企业，不能让公有制经济失去主体地位，不能让社会主义社会成为抽象的、空洞的社会主义社会。胡锦涛同志最近指出，“随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体”，强调突出了社会建设。有“三位”变为“四位”，反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识。“四位一体”同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。其体现在现实过程中，就是要正确处理经济利益与社会利益的关系，统筹城乡发展、区域发展、经济与社会发展、人与自然的和谐发展，统筹国内发展和对外开放、促进生产关系与生产力、上层建筑和经济基础相适应，经济发展与人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，形成社会物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高的社会氛围。
三、人与人和谐的基础是公平与效率的统一
人民群众是社会活动的主体，是构建和谐社会的核心力量，可以说人与人和谐，社会就会和谐。要促进人与人之间的和谐就必须把公平、正义作为处理人与人之间关系的根本尺度。而公平与效率又是辩证统一的。邓小平同志关于共同富裕的思想理论回答了社会主义初级阶段公平与效率的辩证统一关系问题。首先社会主义要讲效率，也要讲公平。“解放生产力、发展生产力”讲的是效率问题；消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕，讲的是公平问题。其次，效率与公平是相互依存、辩证统一的。发展生产力是社会主义初级阶段的根本任务，也是实现共同富裕的基础，共同富裕是在效率提高、生产力发展的基础上逐步实现的。第三，先富带后富政策的出台，是以公平与效率的辩证统一关系为基本依据的。在我国现有生产力水平条件下，共同富裕绝不等于社会成员平均分配或同步富裕。为把握好公平与效率之间的辩证关系，在二者兼顾中选择了“效率优先、兼顾公平”的均衡点。
近些年贫富差距等问题越来越严重。第一，社会贫富分化问题日益突出。世界银行1997年发布的一份题为《共享不断提高的收入》的报告中指出，“中国上个世纪80年代初期反映居民收入差距的基尼系数是0.28，到1995年是0.38，到90年代末为0.458,”而到2004年，“基尼系数逼近0.47”。目前这种趋势还在持续拉大。第二，农民增收缓慢，城乡人均收入差距扩大。有关资料显示：从2000年到2003年的4年中，全国农民人均纯收入分别只比上年增长2.1％、4.2％、4.8％和4.3％。同时，农民人均纯收入与城镇居民可支配收入差距逐年扩大。1992年农民的人均纯收入为2090元，城镇居民的人均可支配收入为5160元，两者差距为1∶2.47；2003年农民的人均纯收入为2622元，城镇居民为8500元，差距已扩大为1∶3.24。第三，失业问题日益严重。到2004年，人口失业率从2003年的10.99％上升到11.45％。近年来，我国的失业情况在保留传统的农村剩余劳动力失业和国有企业下岗工人失业这两大特点之外，又出现了一个新的特点，即年轻人失业。他们“就业无岗，种田无地，社保无份”，成为新的贫民阶层。从这些数据中我们可以看出，要构建和谐社会，各级都应注重“公平”。
注重公平就是要尽快形成一种机会均等、公平竞争的环境，把追求公平体现在追求效率的过程中。坚持“市场管效率，政府管公平”的规则，运用多种手段，依法建立以权力公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，使全体人民共享改革发展的成果。要努力形成“各尽所能”的局面，实现每个人自由而全面的发展，在人与人、人与自然之间形成和谐的关系，突出营造政府促进就业责任平台、就业技能培训平台、人力资源服务平台，完善劳动者自由就业、市场调节就业、政府促进就业的就业体系，使每一个有劳动能力和就业要求的人都能享有就业机会。要积极开辟不同社会阶层成员合理流动的渠道，使他们在社会生活中能够找到自己应有的、恰当的位置，享有可能得到的和应该得到的权利。首先，要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。其次，要科学合理推行按要素分配的原则，依据资本、技术、土地、劳动力等生产要素的贡献率决定分配。在实践中应把握三点：一是包括劳动力在内的人力资本，也应作为生产要素参与分配，使各类劳动者都有“资本”共享企业剩余；二是货币资金所获得收益不能过大，应区别于资本主义的“按劳分配”；三是职工要参与分配方案制定，通过依法组建工会组织来落实“说话权”，不能由“老板”说了算。在劳动力处于弱势、资本处于强势的条件下，政府要干预企业的劳资关系。第三，要从法律上、制度上、政策上努力营造公平的社会环境。从收入分配、利益调节、社会保障、公民权益保障、政府措施、执法司法等方面，进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保障覆盖面，让所有社会成员都感受到社会主义大家庭的温暖。
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