摘要：随着社会主义市场经济的深入发展和现代企业制度的建立，内部控制制度的建设问题引起了有关方面的重视和关注。为了切实保障自身能够长期占据着经济市场中的主体位置，需要企业加强内部管理力度，提高企业经济效益，使增强企业核心竞争力，从而确保了企业在未来发展中立于不败之地。文章主要分析了电力企业财务内部控制管理中的现实问题，针对事业单位财务内控管理制度的建立与完善展开了深入的探讨。
关键词：电力企业；财务管理；财务内控；内控制度
随着电力企业改革的不断深入，以及行业监管条例的不断完善，新形势对企业节能减排、清洁能源、可靠能源、高质量服务等都提出了较高的要求。提供安全、清洁、可靠、高质量的服务已经逐渐成为我国电力企业奋斗的目标之一。就我国目前电力企业内部控制的现状来看，还存在着较为明显的疏漏，例如：缺乏完善的内部控制体系；由于岗位分工设置没有严格遵守不相容职务相分离的原则，而导致内部控制缺乏制衡；企业员工的内部控制意识淡薄；内部控制制度未被严格执行。这些问题的凸显增加了电力企业的经营风险，这不利于企业战略发展目标的实现，不利于企业经营管理水平的提升。
1影响电力企业内部控制的因素分析
1.1 内部控制环境
企业内部控制环境的主要因素包括：员工的诚信、员工的工作能力、员工的道德价值观、企业管理层的经营理念与风格、企业管理层的责任与组织、企业董事会对内部开工的关注程度等。可见，企业的管理层对内部控制的有效推行起着重要的影响，这主要取决于电力企业管理层对内部控制执行的意识与主观能动性。
1.2风险评估
内部控制的根本目的就是通过完善的控制流程、各种权限的审核与把关有效地规避企业面临的风险或降低企业经营业务中存在风险的可能性。内部控制的有效发挥可以很好地监督、避免各种贪污舞弊行为的发生。对风险的发生进行事前的预防是风险评估的主要职责，通过对风险的评估，企业可以及时发现存在于各种管理规章制度、流程、审核权背后的错误与风险，从而根据风险控制点的等级来决定具体的应对策略。
2 电力企业财务内部控制管理中存在的主要问题
2.1内部控制意识淡薄
长期以来，受我国计划经济体制的影响，电力企业属于垄断行业，企业在运营过程中只注重经营与发展，对于企业的效益认识不足，没有实现其应有的管理与全面预算的功能。这种认识上的差距严重制约着企业内部控制体系的完善，为企业的健康、持续发展埋下了隐患。
2.2监督力度有待增强
目前有诸多企业在内部财务管理方面的监督机制与控制机制还不够健全，并且绝大多数的企业监督机制并未实现真正意义上的构建。也有一些企业自身含有此类制度，但对企业财务的监督与审查的工作中不能有效且全面的落实，无法及时的找出存在企业内部财务管理中的问题与不足，使得企业欠缺科学有效的应对措施，导致了企业在发展的道路中出现诸多制约因素。
2.3 内控管理环境有待强化
电力企业的内部财务管理与控制是极易受环境所影响，企业的内部环境是导致企业内控体系应用价值的关键。若是企业内控环境比较欠缺或是失去原本应存在的价值，极容易发生信息统计错误的状况。我国诸多企业在内控环境方面存在许多问题，例如企业的内部管理工作开展的不彻底、内控管理机制的落实不完全、财务人员的综合素养欠缺、有效的激励机制匮乏等，这都是影响企业无法顺利开展财务内控管理工作的主要因素。
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2.4欠缺内控风险评估机制
电力企业内部信息的收集可以为企业内部管理人员提供参照资料，但在实际对信息统计时，如果统计的信息失去了完整性与真实性，企业在开展管理工作时便会存在风险。此外，诸多企业在对有关信息进行统筹归纳时都未依据有关流程来进行，最终结果欠缺严谨性，这便造成数据出现不完整现象，是导致信息资源受损的主要因素。并且还有诸多企业在风险评估过程中严重欠缺对应的评估机制，风险评估的价值无法充分发挥，导致对企业风险识别时出现诸多问题，致使内部出现误差的现象频频出现。
3创新电力企业财务内控的有效措施
3.1加强电力企业内部控制意识建设
企业内部控制体系的建设与完善必须从上至下引起企业全体员工的重视，首先是企业的领导层，必须加强对内部控制的重视与支持，使内部控制工作能够在体系的建设、管理方式的转变、机构人员的配备、体系的执行等方面得到强有力的支持，尽快建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。另外，企业内部的所有员工都必须加强对内部控制的认识。
3.2强化内控监督力度
企业内部监督工作展开的是否高效是决定企业内控体系能否稳固运行的关键，所以企业在展开统计工作时必要要做好准备工作，以便于统计工作顺利展开，保障统计工作的质量与效率，在实际工作中要依据有关流程来进行，严格遵循有关规定来开展检验工作，并且做出对应的检查统计报告，从而做好经营与生产工作。
3.3构造良好的内部环境
创造良好的企业内控环境，需要提高企业工作人员的综合素养与专业知识为主，坚持诚信、优化企业内部结构为辅，将每一位工作人员的优势与潜能充分的激发出，继而实现保护财务数据真实的目的。除此之外，企业还需做好人才开发工作，对企业内部的工作岗位进行探究与处理，基于此来确保企业内部的人力资源的价值发挥到最佳，只有切实保障企业员工工作热情与兴趣，才会使得员工的潜能充分激发出，保障企业在未来发展中具备较强的竞争力。
3.4构建健全风险评估机制
风险评估存在的主要目的就是分辨存在企业内控中的目标中是否存在风险，若想确保风险评估体系的高效性，需在构建时充分结合企业的发展现状以及内部财务管理模式，基于此所构建的风险评估体系更具高效性。此外，在构建企业内控管理机制时，务必要具备健全的风险评估体系，以其为基础来切实展开对系统质量的验证与检查，从而做出科学的评估，将风险降到最小化。
3.5加快财务管理信息化发展的步伐
随着现代信息技术的高速发展及其在企业管理与财务管理中的广泛应用，电力企业必须充分利用现代信息技术的先进手段实现企业内部信息的实时共享，全面提升电力企业的核心竞争力与应变能力。由于受传统处理方法与技术手段的限制，电力企业在各关联的会计主体之间不能进行良好的信息沟通。而大数据库、云计算、局域网、互联网等技术的出现，使得电力企业财务管理解决了信息孤岛的问题。企业的领导者、决策者、财务主管无论身处何处都能及时了解到企业的财务信息，并通过对问题的分析，及时做出决策，以提升财务管理的效率。
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论文作者:董娟
论文发表刊物:《电力设备》2019年第6期
论文发表时间:2019/7/16
标签：企业论文; 内部控制论文; 内控论文; 电力企业论文; 风险论文; 企业内部论文; 企业财务论文; 《电力设备》2019年第6期论文;