杭州传化公路港建设有限公司 311200
摘要：分析滨水区特质及开发模式，解释成开发热点的原因；通过案例分析研究，借鉴欧美及国内城市滨水区更新开发的成功经验及模式，结合重庆主城区典型的城市发展现状，针对重庆当地典型案例进行城市设计实例应用研究。
关键词：滨水区特质；开发模式；风貌保护；发展策略
在欧美国家滨水区开发建设始于1960年代末的北美。1950年以来，随着世界性产业结构调整，发达国家城市滨水区经历一场严重逆工业化进程，一度兴盛的内港区迅速衰落。1967年，城市内港滨水区的衰落引起各方关注。1980年代，滨水区再开发受到各界广泛关注，并掀起世界性再开发热潮。1990年以来，国内很多城市开始关注滨水区的重要性并进行开发实践，借助滨水区的成功开发或再开发实现城市复兴的目的。
一、滨水区特质
1 多重价值性
社会转型的契机使滨水区日益成为新的土地投资热点。对政府或投资者来说，滨水区开发或再开发，蕴涵巨大的经济价值。
滨水区人类活动参与丰富，且自然环境风光优良，是理想的公共开放空间，具有极高的景观价值。
成功的滨水开发项目是城市对外宣传的“门户”，提供更多的就业岗位，促进新的投资，具有很高的社会价值。
2矛盾复杂性
产业转型、工业衰退使滨水区成为城市中经济、社会、环境问题最突出的区域，各类矛盾复杂集中。
1）、土地稀缺与开发需求旺盛的矛盾：滨水区土地容量有限，产业结构调整置换部分土地，满足不了城市的开发需求。
2）、休闲需求与基础设施滞后的矛盾：滨水区是旅游休闲、体育锻炼、社会交往和其他户外活动的良好场所；但交通不便、公共空间等设施缺乏，降低休闲积极性。
3）、城市开发与生态敏感之间的矛盾：滨水区不可持续开发建设模式，在不同程度上对城市原始的地形地貌造成破坏。
4）、不可持续的开发建设行为与城市历史文化肌理之间的矛盾：滨水区的城市开发建设逐步蚕食历史传统街区、特色码头和工业遗址，破坏滨水区历史文化肌理。
二、滨水区开发模式
世界上众多滨水开发项目，其建设初衷和最终目标都是城市滨水地带乃至整个城市的复兴。城市滨水区的开发模式有保护模式、再开发模式、新开发模式。1保护模式
具有重要历史文化价值且保留相对完好的滨水区，通过现有设施的修缮、还原，维持区域水滨的整体格局和历史风貌。如：法国巴黎塞纳河左岸、苏州古城护城河。渝中区下半城历史文化街区可借鉴该模式。
2再开发模式
滨水区在城市中的功能需要重新定位，对其进行改造承担新功能，成为城市公共空间重要场所。如美国纽约巴特利公园城、上海苏州河沿岸等。对水滨进行保护的同时，部分设施赋予新的功能加以再利用；对整体环境质量较差，无历史保护价值的地段或建筑，则拆除新建。重钢工业遗址片区城市设计可参照该模式。3新开发模式
为缓解城市人口增长压力，实现新的城市功能，一些滨水城市以围海造田、向城市郊区扩展或占用城市预留用地等方式获取建设用地，以期创造一个新的能满足现代生活需要的城市滨水空间。如日本的横滨城、上海浦东等。
三、重庆实例应用
1渝中区下半城历史片区
保护和更新是旧城区改造建设中构建和谐社会的重要手段。“下半城”是重庆历史的发祥地，是重庆历史文化名城的最主要部分，是渝中区最后一片相对完整的具有历史价值的文化街区。
1）、城市肌理保护
渝中半岛地形复杂，城市肌理细腻、自然且依山就势，空间围合感强烈，但缺乏公共开敞空间。现代城市肌理正迅速蚕蚀历史城市肌理：从CBD核心区向周边扩张、历史街区中突然建设庞大的现代建筑等。如通远门“建筑控制区”的城市肌理已经完全被破坏。
从保护未来城市建筑历史角度，渝中区在开发中对这些建筑群进行整体规划将非常重要。宜采用保护开发模式，将历史街区的保护和商业开发相整合，通过对历史文化风貌片区的保护与修缮，使其成为城市公共空间的一部分。
2）、历史文化风貌保护与控制
（1）、资源分区（图1）
图1：下半城历史文化风貌街区分布图
通过调研，渝中半岛的历史文化风貌现状分为以下两个特色区域：
①、东水门历史文化街区
②、解放东路和十八梯历史文化街区
（2）、下半城历史文化风貌控制
下半城巴渝文化风貌轴线东起东水门和湖广会馆历史风貌街区途经解放东路、白象街、邮局巷等到十八梯历史风貌街区（图2）。将从以下方面进行控制：
①、保护再开发，可由专家组主导控制街区城市设计、开发建设风貌及功能定位等，采取广大市民特别是该片区原住民的意见，再进行规划设计，最终审核通过才予以开发。
②、调整巴渝文化风貌区内的城市功能，最大限度的保留湖广会馆、白象街周边等历史文化街区的城市肌理；控制区内不提倡建设高层建筑；各片区在整体协调基础上，突出自身文化底蕴，避免重复建设。
③、重点保护历史建筑周围需形成高质量的街头公园，先保护再修缮；巴渝文化风貌轴线可通过城市慢行系统与上半城解放碑CBD和滨江地带相连，慢行系统结合地形合理配备助行设施。
3）、与水滨的联系
历史文化风貌保护区建筑高度相对较低，周边相邻街区大量高层住宅的开发建设，阻挡其良好的滨水景观视野。可通过控制与协调，加强或还原其垂直步行至水滨的休闲空间，创造垂直江岸的视觉和景观通道（图2）。
图2：十八梯通廊效果图
2重钢工业遗址片区
重钢在中国工业史上有着辉煌的一页：前身是洋务运动时期的汉阳铁厂。1950 年，第一根钢轨在重钢轧出，铺设在新中国的第一条铁路—成渝铁路上；1960～70年代，是“全国十大钢厂”。
随着城市功能及产业转型，重钢高能耗、旧设备的生产模式，成为城市主要污染源。在“退二进三”、“退城进园”区域产业结构调整政策的提出下，2007年重钢开始环保搬迁改造，置换出近7000亩滨水土地资源。
1）、定位
搬迁后原址将分担杨家坪城市服务中心部分职能，发展文化娱乐、工业旅游、商务商贸。可建设为主城区最大的后工业文化区，成为重庆规模最大的后现代艺术创作平台。
2）、保护利用和更新
图3：重钢保留工业遗址及规划图
以德国鲁尔北杜伊斯堡工业遗址公园为借鉴模式，结合重钢的历史、区位、景观、工业遗存等，进行本土化及地域性保护开发（图3）。
①、保护利用模式：
a）、空间骨架：保留部分厂房、构筑物外壳，内部加以改造，与新建筑进行功能融合，赋予其外向型经济建筑的功能。
b）、交通保留利用：改造利用基地内部铁路，结合轻轨枢纽站点，沿线设置观光火车站点，把观光、交通和工业文化相融合。
c）、功能复合开发：利用工业遗产、展现城市艺术为主线，设置文化创意产
业区、企业总部等新兴城市功能产业。
②、发展更新策略：
a）、主题博物馆模式：展示一些工艺生产流程，以再现工业区的历史感和真实感。
b）、创意产业园模式：借助川美的艺术氛围，开展艺术作品的产、学、研一体的创意园区。
c）、公共休憩空间模式：建造一些公众可以参与的游乐设施，作为市民休闲和娱乐场所。
d）、商业综合开发模式：结合旅游港口经济的建设与工业遗产旅游相结合，建立一个集文化、娱乐、购物、创业等功能复合开发区域。
3）、与水滨的联系
政府首先应治理重钢片区滨水岸线被污染土地资源，建设码头、道路等基础设施。再按照总体城市设计控制工业遗产与水滨之间土地使用功能。鼓励开发商保留该部分土地作为再开发工业遗址与水滨间的有机过渡空间。其未能达到的土地开发量可以转移到相邻城市二级台地或非工业遗址片区等地段上，以平衡开发企业利益和建筑保护之间的矛盾。
结束语
重庆是典型的山地滨水城市，在城市化进程、功能转型和产业转型并重影响下，多年的开发建设，导致两江沿岸城市整体形态存在诸多问题：城市原始生境的破坏、滨水区建筑功能及开发模式单一、滨水区文化及人文设施缺乏、滨江道路及景观设计缺乏人性化等。通过探讨和分析山地城市滨水区生态性城市设计策略和控制协调机制，能够对今后的城市发展建设提出一点建议与意见。
参考文献：
[1]杨保军，董珂，滨水地区城市设计探讨[J]，建筑学报，2007/7
[2]许东风，李先逵，重庆主城规划转型和理念—以重庆渝中区规划为例[J]，城市发展研究，2009/7
论文作者:樊赛连
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/3/20
标签：水区论文; 城市论文; 模式论文; 街区论文; 历史文化论文; 水滨论文; 工业论文; 《基层建设》2017年第35期论文;