摘要：近些年来，随着经济社会的蓬勃发展，建筑行业的发展也十分迅猛，土建工程在市场的新环境下，竞争机制正在日渐完善，使行业的市场化运行初步实现。虽然促进了行业的发展，但是也加剧了建筑企业之间在造价与市场方面的竞争。工程企业想要为自己创造更大的市场竞争机会，对企业的资金流向一定要严格把控。资金在实际的工程施工当中，是工程保持工程进度的动力和重要的资源，所以，加强资金在施工过程中的核查与核算工作是必要的，预算报告的检查工作在施工开始之前就应该展开，以保证严格把控资金的使用情况。
关键词：土建项目；工程造价；全过程控制；改进对策
引言：
在新的市场环境下，企业之间在成本与市场方面的竞争加剧。工程企业需要严格把控资金流向，为自己的市场竞争创造更大的机会。在工程施工过程中，资金是为工程持续进行提供动力和可能性的资源，因此，需要在施工的过程中加强对资金的核查和核算，在施工开始之前检查预算报告，对资金使用情况进行把控。
1、全过程工程造价控制的优势
对于整体的建筑工程项目造价工作而言，土建工程项目的全过程造价工作的开展，能够最大限度的提升管理工作的效率。
1.1在进行土建工程项目建设的前期阶段，需要做好整个市场的调查分析工作，并且要制定出可行性的研究方案，在工程项目前期阶段，做好造价的合理估算，对于后期各个阶段的工程项目开展而言具有非常重要的作用。
1.2在工程项目开展前期所进行的造价工作也就是工程设计阶段的造价工作，做好该阶段的造价管理工作，能够有效控制工程项目的整体造价，同时还能够实现缩短工期以及提升整体工程项目经济效益的效果。
1.3在工程项目的施工阶段，运用了前期的工程投资以及工程项目设计阶段的资金，该阶段资金的占用量也比较大。
1.4竣工验收阶段是工程项目开展的最后一个阶段，该阶段能够真实反映出整个承包方以及整个工程的实际造价能力，同时也能够为后续工程项目的顺利开展奠定良好的基础。
2、土建工程全过程造价管理控制工作中存在的问题
2.1土建工程筹备阶段存在的问题
在土建工程中工程筹备阶段，涉及的工作比较繁多，比如对工程图纸、项目计划和预算进行准备工作和涉及工作，所以，工程筹备阶段对工程施工的资源筹备和施工的可行性分析阶段。这一阶段的资金支出，主要涉及到施工设计人员对图纸进行设计及相关人员的人力开支。但是，在筹备阶段的实际过程中，还存在着一系列的因素影响这一阶段的工程造价控制工作，比如施工人员的工作效率的不确定性，或者施工人员的施工素质容易受到外界因素的制约等，这些因素都加大了筹备阶段工程造价控制工作的难度。与此同时，有些施工单位为了在工程项目的招标中占得先机，将预算压低至不合理的范畴的情况屡见不鲜，这在很大的程度上限制了后续工程施工中对资金的运用，或者由于工程筹备阶段的不合理造成浪费资源的情况发生。所以，改善工程筹备阶段的造价控制工作是非常重要的。
2.2土建工程施工阶段存在的问题
工程施工阶段是整个工程资金运用量最大的阶段，也是整个工程进行造价控制工作的核心部分，因此，在这一阶段的资金运用是最为容易出现问题的阶段。比如施工人员在实际的施工过程中，因为操作不当造成实际施工不符合施工图纸的要求，或者施工设计图纸进行了改动，造成实际施工中出现了问题，甚至带来资源浪费的情况。另外，在施工时对施工材料的使用过程中，有些相关工作人员还有可能会出现偷工减料、滞留资金等问题，导致工程由于原材料的使用的因素出现质量问题，在影响施工质量的同时也影响了施工工作效率。造价在这一阶段极易受到各种因素的影响，导致在施工阶段造价核算出现误差和其他核算问题。
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2.3土建工程竣工阶段存在的问题
土建工程竣工阶段是整个工程收尾的阶段，主要是对工程的施工工作成果进行核查与检验工作，对施工全过程中的造价进行核对是所有工作中的关键。但是，对于工程项目的竣工工作很多工程施工单位并没有足够重视，或者对工程竣工过程中的核算检验工作直接忽视，这些情况促使工程的施工质量得不到保障，也可能造成工程账目记录在核算时出现误差，使资金在使用过程中做出错误的判断，造成进行工程造价控制工作的难度增加。除此之外，有些施工单位或建筑企业为了将自身的利益提高，追求更高的利润，对工程的报账面值虚报，这一情况在一定程度上也给工程的造价控制工作带来了困难。
3、改善土建工程造价全过程控制工作的措施
3.1工程准备阶段的造价控制工作
要想项目建设工作能够顺利的开展，就需要做好施工准备阶段的工作，在该阶段，工作人员需要做好预算准备阶段的造价控制工作，因施工准备阶段主要涉及到项目规划、施工图纸以及资金的筹备等方面的工作，主要是通过消耗人力资源成本带来收益，因此，造价控制工作的开展需要工作人员之间的良好沟通以及协调，同时还需要借助项目准备阶段的相关数据，然后再对相应的数据进行具体的分析，从而确保这些数据的有效性以及合理性。与此同时，在开展项目招投标阶段的造价控制工作时，需要审核项目的设计方案，并且要做好相关的预算工作，以此来降低不必要的资源浪费现象，从而提升整体工程项目的施工质量以及工作效率。
3.2跟踪控制施工阶段的工程造价
在工程项目施工阶段，投入的资金比较多，同样该阶段也是工程造价开展的核心阶段。因此，该阶段工程造价工作的开展应该将承包合同作为主要的依据。实际工程项目开展的过程中，由于工程变更的影响，会在很大程度上增加造价控制工作的难度。面对这种情况，就应该使用跟踪控制法来开展工程造价工作。该项工作的开展主要从以下两个方面进行入手:
1)为了确保施工企业内部控制造价工作的顺利开展，就需要按照合同中的价格规定，来对项目的造价进行有效的分解，同时还应该处理好设计部门与施工部门之间的关系，做好各个环节的造价预算工作。
2)应该建立完善的工程变更审批制度，通过大量的工程实例可以看出，在进行土建工程项目建设的过程中，很容易发生工程项目变更情况，因此，会对工程造价产生一定程度的影响，因此，这就需要建立完善的审批机制，对于设计环节中新增的工程项目的内容，应该在确保经过监理部门以及建设单位审核通过的情况下开展下一项工程项目建设。
3.3工程核验阶段的造价控制工作
项目施工结束之后，就需要进行竣工验收工作，该项工作的开展主要包括对整体施工项目的审核，以及对预算工作的再次审查。与此同时，还应该对施工过程中使用的资金数据进行再次审查，并且还要对审查结果进行核算。此外，资金的使用情况也是造价控制工作开展的重要内容，因此，在施工作业开展的过程中，需要保存好各个阶段的资金使用情况，以供下一次施工项目借鉴。
4、总结
我国土建工程的进步带来了行业的精细化管控，其中对土建工程造价进行全过程控制是提高工程质量的重要措施。但我国土建工程造价全过程控制仍存在一些问题，因此，本文主要从土建工程造价全过程控制的相关问题进行分析，并对土建工程造价全过程控制的措施展开讨论，希望能对相关工作者提供工作参考。
参考文献：
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论文作者:马志强
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第28期
论文发表时间:2019/8/22
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