党政密切配合 认真贯彻民主集中制，本文主要内容关键词为：民主集中制论文,党政论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
学习了党的十四届四中全会《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》之后，我们深刻地认识到在学校的工作中坚持民主集中制，把“四个服从”落到实处的重大意义，更加感到在工作中摆正“中心”与“核心”的关系，党政一心，把学校的工作搞上去，跨入“百强”，充分发挥“龙头”作用的责任重大。通过学习和实践，我们有以下三点体会：
一、坚持和贯彻民主集中制，才能保证党政有效地发挥职能
从党政不分到党政分开，这是我们党的领导制度的一项重大改革，对于这一改革的意义，我们是在实践中逐步加以认识的。1984年我校开始有步骤地进行以校长负责制为中心的管理体制改革，从党政职能分开入手，明确了校长对全校的工作负全面责任，党组织对学校的工作起保证监督作用，教代会对学校工作起民主监督和民主管理作用。为此，我们制定了《哈三中校长负责制工作条例实施细则》、《哈三中党总支工作实施细则》、《哈三中教职工代表大会工作条例实施细则》，完善了校长负责制的管理体制，确定了校长必须具有集中统一的指挥权，有足够的权威。必须保证校长在学校人事安排、教学管理、资金使用等方面有自主权，特别是对中层干部任免和对副校长的提名权，这是建立统一、协调的指挥系统，确保校长的决策能顺利付诸实行的必要条件，也是实行学校管理高效率的一个重要条件。
历史经验告诉我们，民主集中制是科学的合理的有效的制度，它有利于体现人民群众的根本利益和愿望，有利于党的路线方针政策的正确制定和执行，发生失误也能得到有效的纠正。因此，在学校的工作中，坚持民主集中制的原则，我们特别注意强化维护校长权威的意识，充分发挥党组织的核心作用。为了保证校长的指挥权，突出校长的中心地位，我校党组织明确了在学校工作中的职能和权限：①保证监督学校正确贯彻执行党的路线、方针、政策，端正办学思想；②加强党组织的思想建设和组织建设，发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；③加强对思想政治工作的全面领导，改进工作方法；④搞好党群干部的选拔、培养和考核工作，对于经校长组阁的中层干部的任免提出意见和建议；⑤加强纪检工作，认真端正党风，搞好精神文明建设；⑥加强对工会、共青团、教代会和民主党派的领导。从而实现了三个转变：①由对学校工作的全面领导转到思想政治领导；②由对学校行政工作的集中领导，转到发挥保证监督作用，支持校长工作；③主要精力由抓日常行政工作，转到了党的建设和思想政治工作。由此进一步突出了校长的中心地位。在实践中，我们认识到实行校长负责制，明确了校长的职责，突出了校长的中心地位，树立了校长威信，是进一步明确了校长是学校的法人代表，学校的行政首长，对学校全面工作负责，对外是全权代表，但绝不等于校长可以独断专行，实行“一言堂”、家长式的领导。在实际工作中，我们坚持民主集中制和集体领导的原则，校长从事业出发，从大局出发，站的高看的远，从不把党和人民交给的权力揽为己有，而是把责任看的特别重，为了能对上级真正负好责、用好权，不断地进行学习，提高自己的素质和觉悟。《哈三中校长负责制条例实施细则》中规定，学校设立由校长主持，由党总支书记、副校长、工会主席、团委书记及各职能部门负责人参加的校行政会议作为审议机构，以保证校长决策的正确性和权威性，每月召开一次，会议议题由校长确定，在充分发扬民主的基础上，由校长集中集体智慧，做出最后决定。校行政会既起某种程度的决策作用，又有咨询和智囊团的作用。还规定，“校长要自觉接受党总支委员会的保证、监督，做出重大决策之前，认真听取党总支的意见和建议，并定期向党总支报告工作；校长定期向教代会报告工作、听取意见、回答提案和咨询（每学期两次），充分发挥教师是学校主人的民主权利”。在重大任务和重大决策下达之前，校长主动与书记沟通，并召开校长办公会，充分讨论，反复论证，发挥每一个人的才能，最后形成一致意见，由校长下达命令。多年来，正是由于我们很好地坚持了民主集中制和集体领导的原则，所以才真正地保证了校长的中心地位和指挥权威，才使得学校的教育、教学工作和其它各方面的工作取得了成果。
二、贯彻民主集中制，党政一把手要率先垂范
通过学习，我们还体会到，贯彻民主集中制，还必须注意强化党政一把手高标准要求的意识。实行校长负责制的领导体制，对校长和书记，都提出了一个新的课题和更高的要求。要想把工作搞好，校长和书记的密切配合是非常重要的，但光靠人和还不行，必须要有制度做保证。校长和书记必须严格要求自己，自觉接受制度的约束，必须舍弃个人的私心杂念，树立一个中心思想，那就是共同搞好学校的各项工作。所以在我们学校的工作中，要求校长要精明，书记要开明，遵循校长要做到掌权不揽权，用权不独断；书记要坚持保证不代办，监督不挑剔的工作原则，校长和书记要用自己的实际行动为领导班子其他成员做出榜样，这是我们搞好工作取得成绩的根本保证。
在实际工作中，校长和书记要做到相互支持，相互理解，如在学校重大决策或决定下达之前，书记首先要帮助校长做好调查研究和论证的工作，也就是要做好先行官，做到逢山开路，遇水搭桥。在工作实施中书记要发动党员积极投入，并做好宣传鼓动工作，也就是要当好政委，多为校长考虑，提供信息，使校长的改革方案能取得成功。而校长却要首先想到自己是个党员，要自觉地接受党组织的监督，因此，他主动向党总支汇报，主动与总支书记交流、沟通思想，认真听取建议。我们还始终把班子的建设放在第一位，坚持班子成员的理论学习、过好双重组织生活、自觉接受党内外的监督等制度，还制定了班子成员重大问题汇报制度和《哈三中领导班子建设的规定》，不断提高班子成员的素质和领导能力，以“创新、务实、团结、高效、廉洁、服务”的工作作风，去努力完成各自所分担的工作，工作中做到互相理解、支持，分工不分家，团结协作；生活上做到互相关心、体贴，主动帮助解决困难，充分发挥每一个人的智慧和能力，互相取长补短，互相补台，创造宽松、和谐的工作环境，做到在三中工作感到幸福、舒畅，激发每一个人的事业心和责任感，真正实现了1+1〉2的工作效应。
从实践中我们体会到，党政合心、一心，需要相互理解、友谊、谅解和支持，需要相互尊重、让步、奉献和牺牲，这些都是很必要的，感情好、关系好也是维系的纽带，但最根本的还是要靠科学的领导制度，就是党政领导班子都能自觉坚持和不断健全民主集中制的集体领导制度。近几年来，我们逐步形成了这样一套做法：第一，坚持集体领导，凡属重要问题、决策、全局性问题、干部人事问题，涉及到学校、群众利益的问题，如评职称、评优、分房以及招生、保送等，都要经过集体讨论决定，统一思想，统一认识，统一行动，校长和书记都不能个人说了算，按制度、条件、程序办事。第二，明确各自的职责，分工负责，独立去办，在集体领导下，各尽其职，各负其责。第三，坚持科学的决策程序，如每学期开学初的工作计划、日程安排等，都必须在各主管部门先提交计划的基础上，进行讨论研究，校长再根据上级的指示，学校的实际，做出统一的要求，然后召开全校教工大会，并召开教代会进行讨论、认定。第四，坚持碰头会和联席会制度，校长、书记经常沟通信息、交换意见，并统一思想。例如高级职称名额下达后，如何分配，什么原则，校长和书记在一起研究沟通，然后再召开校长办公会，取得一致意见后，召开评审委员会，说明意图，再进行评审、投票表决，这样尽量减少失误。另外书记参加校长办公会，在重大决策问题上，参与研究，分析讨论，做出决议后，大家都坚决执行。
由于班子成员团结认干，上进心强，党政关系和谐，制度配套，教师队伍建设抓的紧，所以学校的各项工作都能取得一定的成绩，在历次考核中，我们都被评为优秀班子集体，这是我们做好工作的基础。目前，我们正在努力按着领导班子建设的“政治要严，思想要实，工作要能，生活要廉，外部要和”的五项标准，来建设自己，为学校创造出更优秀的业绩，跨入“百强”做出自己最大的贡献。
三、贯彻民主集中制，学校党组织要发挥好三个作用
在学习贯彻民主集中制的过程中，我们还特别注意强化党的工作要为学校中心工作服务的意识，充分发挥学校党组织的政治核心、保证监督和战斗堡垒作用。
实行校长负责制后，通过党政职能分开，把学校党组织从繁忙的行政事务中解脱出来，使之能集中精力抓党的建设和思想政治工作，从而提高了工作效率，推动了学校的教育、教学工作。在十年的工作实践中，我们认识到，学校党组织要通过自己的工作，发动党员团结全校广大师生，大力支持校长行使管理职权，保证、监督党的方针政策在学校落实和教育、教学任务的实现，使学校真正成为培养跨世纪人才和两个文明建设的坚强阵地。
坚持从严治党，始终在党的自身建设上狠下功夫，这是我校党总支工作的主题。党总支坚持党建工作目标管理，始终把党员的思想建设放在首位，因为这是灵魂，始终把党的组织建设作为永远不变的重点，因为这是党的力量所在，始终抓紧党风建设，因为这是党的形象和凝聚力所在。在学校的各项工作中，我们都对党员提出高标准要求，并制定了《哈三中党员教师职业道德》，抓住评选优秀党员、优秀党员演讲等时机，对党员进行素质教育，不断提高党组织和党员在群众中的威信。
紧紧围绕学校教育、教学这个工作中心，开展党的活动，为全面实现学校的工作任务做出自己的贡献，这始终是我校党总支工作的指导思想。因此，党总支工作的安排，活动的设计，对党员提出的要求，都是为学校中心工作服务的，我们主要做了三个方面的工作：
第一，大力加强思想政治工作，树立校长的权威，保证校长指挥权的实现，保证教育、教学任务的完成。每学期初和每项具体教育教学任务下达的时候，党总支都不失时机地向党员和全体教工进行思想动员，教育大家顾全大局，努力完成校长下达的指令计划，发动党、政、工、青一齐动手，并深入一线解决基层的实际问题。在坚持创建省级文明单位活动和警民共建活动中，党总支勇挑大梁；在全面提高教学质量的工作中，书记勇挑重担带领党员群众搞好“加强班”的工作；在迎接九二年省重点中学联检过程中，党总支一马当先，团结全校教职工积极工作，终于取得了全省第一名的好成绩。
第二，加强教育，疏通引导，保证校长的改革方案和决策顺利实施。在实际工作中，我校党总支始终坚持把保证校长在教育、教学工作中各项改革、决定的顺利实现作为自己工作的重点。发动全体党员以实际行动全心全意宣传校长的决策，支持校长工作，为校长的决策鸣锣开道，书记要如实的向校长反映工作实践中出现的问题，积极参加分析、讨论、研究，当好校长的参谋和政委。
第三，支持校长工作，保证校长正确贯彻执行党的方针、政策，帮助校长顾全大局，预防失误。党总支除坚持与校长共同认真学习贯彻上级的指示、党的方针政策外，还要尽自己最大的努力为校长的工作考虑周全，提出合理化的建议，在遇到不同意见时，做到小事不纠缠，大事共同研究，主动为校长清除障碍，堵住漏洞，协调各方面的关系，为校长排忧解难，使校长能集中精力抓好学校的教育、教学和管理工作。
几年来，我校党员在学校的工作中做到了“三在前”，即改革冲锋在前，困难时抢着干在前，挑重担带头闯在前。我们在党员中开展了“做奉献、敬业模范”的活动和优秀党员师德讲演活动。仅近两年的统计，党员就有46人次分别获市、区、校优秀教师、优秀班任、优秀德育工作者的称号，占在岗党员总数的79.7%，另外有三名党员被评为全国优秀教师，一名被评为省劳动模范，一名被评为市“十大名师”，一名被评为市“十大杰出青年”。全校在岗的9名特级教师中有7名是党员，占77.8%，61名高级教师中有34名是党员，占55.7%，10个教研组长中有6名党员，6位学年主任中有5名党员，25名班主任中有12名党员，25名中青年骨干教师中有19名党员，占76%；在高一分层次教学中，A层次教学的4人中有3名是党员，在全省教改汇报课活动中39名做课的教师里有15名是党员，有一名党员被评为教育专家，5名党员被聘为省中小学技术职称评审委员会专家组成员。正是由于我们的党员在师德建设中打冲锋，在教育教学工作中当骨干，以自己的先锋模范作用赢得了广大群众的信任，从而发挥了党组织的政治核心、保证监督、战斗堡垒作用，有效的贯彻了民主集中制和支持了校长的工作。