【摘 要】在我国现代化经济建设发展的需要，基础建设已经成为经济发展必不可少的基础项目。目前，市政建设正处于高速发展的阶段。施工现场处于设备物资繁多和劳动力密集的生产阶段，此过程中管理工作较为复杂，其中安全管理尤为重要，也受到越来越多的社会关注。本文就市政工程施工安全管理现状及对策进行了分析探讨。
【关键词】市政工程；施工安全；安全管理
一、市政工程施工安全管理的特点
1、工程施工安全管理开展较难
市政建设与一般建设项目不同，它的建设就是我们身边进行，与我们的生活息息相关，随时可以在我们身边进行市政工程施工。所以市政工程具有施工周期短，且施工开工急等特点，由于这些特点，使得市政工程的施工建设与一般工程相比，其施工安全的控制较难，很大程度上对于其工程管理难度较大，工作困难。
2、施工过程中存在着许多的不确定性
市政工程包括公路建设、桥梁建设、地下管网以及排水等，由于其工程的特点，其施工所在地一般都是狭窄的，且地下管网的施工也是比较复杂的，这些市政工程施工时的特点导致了市政工程施工时容易产生一些突发性的情况，必须周边复杂的环境都会对市政工程安全施工产生影响，影响到市政工程的正常施工，所以我们在对其进行施工时的安全管理是时，必须实行严格有效的措施。
二、市政工程施工安全管理现状
1、施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心理
在工程施工过程中，施工管理人员缺少安全意识，施工管理人员未能重视施工现场安全工作，监管不到位，对一些违章操作不予制止，甚至一部分管理人员对存在的安全隐患非常清楚，但由于长期形成的行为习惯和过分依赖经验，并在侥幸心理的“诱惑”下，对潜在危险视而不见，认为不会有意外的发生。
2、项目管理工作不到位、管理制度不健全
目前，市政工程渐多，很多都由于政府投资及拆迁等原因而造成工期顺延，甚至跨年，这就形成了同一个时段新旧工程同时存在的局面，造成项目管理人员严重不足，甚至出现一人兼数职的现象。再者就是人员素质参差不齐，缺乏责任心和相应的技术能力，所制定的安全管理制度很片面，无法起到制约安全或消除隐患的作用。
3、项目施工安全管理缺乏安全预防措施
在项目施工前，安全管理人员编制安全预防措施时生搬硬套，没有本着从项目本身着手，安全预防措施缺少针对性，无法完全消除隐患;项目管理人员缺乏经验以及相关知识和能力，无法很好的指导安全施工。这是目前项目安全管理的通病。
4、项目安全管理实施上比较滞后
目前好多工程均存在项目施工前本该完成的安全技术交底、编制预防措施、对新旧工人的安全培训等管理工作由于项目管理人员的疏忽或种种原因全部在施工过程中进行后补的现象;本该前期投入的安全措施均在安全隐患形成后才进行补救；安全例会不定期召开，安全管理人员现场不进行巡视或检查。
三、加强市政工程施工安全管理的对策
目前，很多市政工程施工安全管理工作存在问题，对施工人员的人身安全造成隐患，无法可靠保障施工单位的经济效益和施工效率。相关安全管理人员必须对自身工作加以重视，并采取有效措施提升市政工程施工安全水平。具体措施如下。
1、建立全面的施工安全评价标准
施工安全评价标准不仅是相关部门管理和决策的前提，还是市政工程制订安全管理措施的重要依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆参照市政工程施工安全评价标准，考核和评价市政工程施工的各个环节，再根据考核结果详细分析市政工程各方面的内容，找到施工过程中可能存在的安全隐患，及时提出解决措施，以免造成严重的后果。
2、加强施工人员安全教育工作
在市政工程施工安全管理工作中，施工人员的安全教育环节是核心，相关管理人员必须对其加以重视，并将其安排在工作日程上。首先，在聘用施工人员过程中，要对其施工安全知识进行考核，保证其可以更好地参与到施工过程中;其次，在聘用施工人员之后，要定期进行阶段性的安全知识培训考核，考核不合格的人员应继续培训学习，直至考核合格后方可参与工程施工工作。对于技能水平差的施工人员，相关管理人员应加强对其进行专业技能的训练，提升安全技能;最后，要对施工人员进行应急处理教育，制定事故紧急处理措施，使施工人员能够在出现突发事故时，掌握正确的处理方法，更好地保障自身安全。在对施工人员进行安全教育的过程中，安全管理人员必须对工程性质进行分析，预判风险点，提早做出安全警示，现场应搭设安全警示标牌，施工前开工作安全碰头会，告知危险点，预判施工中可能出现的安全事故，排除安全隐患，使施工人员对施工安全问题更加重视，提升市政工程施工安全管理效率。
3、树立安全意识
在市政工程施工过程中，相关安全管理人员的安全意识是重点，工程管理人员必须对其加以重视，要求安全管理人员树立安全意识。首先，要加大管理工作力度，使安全管理人员能够在管理过程中，密切监护施工人员人身安全，在确保工程质量的基础上，对自身工作效率加以提升;其次，加大安全知识宣传力度，无论是施工人员，还是管理人员，都要对施工安全工作加以重视，保证能够提升市政工程施工整体安全性，避免出现影响施工人员安全与建设单位经济效益的问题。
4、重视责任制度的建设
在市政工程施工过程中，责任制度的建设尤其必要。责任制度应明确各岗位人员的安全职责和工作重心。安全管理人员应制定出安全管理责任规章制度，使施工安全工作渗透到各个岗位中。首先，将工程安全管理工作划分为几个责任区域，要求施工人员与管理人员对各个区域进行负责，为安全责任制度的实施奠定良好基础；其次，当区域安全管理工作出现问题时，要对该区域负责人进行合理考核，反之，当区域安全性有所提升时，要对该区域的负责人员进行必要的奖励，以更好地激发各部门工作人员的积极性；最后，要对施工安全监管工作加以重视，安全管理人员必须加大自身管理力度，在一定程度上对施工人员进行约束，保证施工安全工作效率的提升，减少施工人员在施工过程中可能出现的安全隐患，使市政工程安全管理工作作用得以有效发挥。
5、建立安全管理体系
在市政工程施工过程中，制定完善的安全管理体系，便于管理工作的执行。首先，要对各个部门之间的关系进行协调，保证能够更好的提升安全管理机构的管理质量，要求安全管理部门重视整个工程施工的监管、检查等工作；其次，相关管理人员要制定较为完善的管理流程，明确岗位职责，培养优秀的安全管理人员，保证其可以根据施工规定及时发现施工安全问题，并采取有效措施解决问题，促进市政工程经济效益的提升；最后，必须制定详细的管理制度，保证能够更好地对安全管理人员进行监管，要求其全身心的投入到自身工作岗位中，按照相关管理流程执行工作，在监管以及管理措施的创新过程中，更好的提升管理工作质量，为其发展奠定基础。
结束语
市政工程的安全管理是市政项目管理过程中存在的最重要的部分，项目进行的重点是市政工程施工的安全管理问题，各个环节各个工序相互配合使安全管理将达到事半功倍的效果，更好地保证了居民财产生命安全，使建筑市场秩序和行业规则更加的具体，更加的科学有效。
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论文作者:刘佳
论文发表刊物:《低碳地产》2016年10月第20期
论文发表时间:2016/11/24
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