摘要：在落实党风廉政建设中，纪检监察队伍是党指定的监督者，其责任重大。而中央纪委对纪检监察队伍提出了新的要求“三转”，即：转职能、转方式和转作风，明确提出纪检监察队伍应该担负好自己的责任，职责范围内的工作要负责到底，认真做好本职工作。就企业纪检监察队伍在落实党风廉政建设中的监督责任进行浅析，以期为相关工作提供更多的参考方法。
关键词：企业；纪检监察队伍；落实党风廉政建设；监督责任
从严治党工作需要纪检监察队伍的配合，监督执纪问责是纪检监察队伍不可推卸的责任，在党风廉政建设和反腐败斗争的大背景下，纪检监察队伍更需要担负起自身的历史使命[1]。企业纪检监察工作是落实党风廉政建设的重要组成部分，正因如此，企业纪检监察队伍自身的建设也非常重要，加强自身建设才能更好的推动企业党风廉政建设以及反腐败工作，对于完善企业管理也能提供较大帮助。
一、关注监督责任完成职能转化
（一）完善廉政内控机制
企业纪检监察队伍的监督责任首先就要完善廉政内控机制，对于权力的过于集中的现象和廉政风险较大的部门都要对其进行强有力的规范，对权力运行和个人职务都要有严格的规定和限制，把握好这一点才能真正推动廉政监督工作。企业纪检监察队伍在制定相关制度和准则时要参考更为科学的管理理念，让制度和管理行为都具有切实可行性，让内控机制进一步完善，不断提升自身的管理水平。对于装点门面的制度要严格杜绝，不可耗费大量的人力物力搞形式主义，努力推进职能转变，让纪检监察队伍具备应有的权威性和独立性。对于关键岗位可以采取定期轮岗的方式，领导干部的廉政述职评议制度也需要改进，对自身的责任要加以落实，并制定出相应的追责制度。
（二）建设纪检监察队伍
在企业纪检监察队伍中，监察干部是监督的主体，而增强队伍建设是监察工作的重点。干部一旦出了问题会引发严重的影响和后果，而在队伍建设中需要紧抓监管教育，将守纪律和严格自律的观念作为始终贯彻的内容，队伍中的每一个人都需要先管理好自己，在严格律己的基础上再去要求他人。对于干部来讲，更要不断学习党的最新理论，用党的理论来武装自身，更要不断审视自身，对网省公司制定的相关纪检业务要不断深入学习，对纪检监察工作的规律和规则都要不断重温和理解，以提升自身的审查能力。纪检监察队伍还要多与职工群众交流和沟通，通过实地调查和了解来探索新的管理方法和规律，拓展思维不断提升反腐能力。
（三）紧抓问责环节
企业纪检监察队伍在工作中很重要的一个环节就是依据相关责任人的违纪性质和造成的后果对其进行问责，涉案人员结合实际情况才能对其追究相应的法律责任。责任追究机制需要严肃对待，严格执行“一案双查”，案件中所涉及的相关领导更要追究其领导责任，做到铁面无私和严阵以待，权责必须要对等，惩处力度要足够，每查到一个问题就要在所涉及的范围内展开教育，要达到警示的效果。在案件的查处中，对每个人的责任都要进行正确的划分，根据实际情况展开问责，下级不可替代上级接受查处，一旦发现问题就要给予严厉的处置。
二、通过创新来转变监察方式
（一）借用群众的力量
群众的监督力量不可小觑，与廉政风险防控相关的内容要加大宣传力度，其重要意义和目标，以便让更多的人了解，从而起到监督作用。可以在纪委的网页开设监督举报通道，也可以设立举报电话和邮箱等，让群众可以通过多渠道方式进行举报，为举报工作提供方便途径。对于接收的举报信息要做好登记和保密工作，做好全程监控。监督检查工作需要不断提升效率，要注重问题的导向，尤其在关乎利益双方的相关投诉中，要进行严格审查与核实。在重要节假日期间纪检监察工作人员可以通过短信等方式对领导干部及其家属传递廉政信息，在严以律己的同时也要配合监督工作。
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（二）借用高科技
随着科技的不断进步，越来越多的科技手段走进了日常生活，而纪检监察队伍在工作中更要借助科技手段来提升自身的工作效率，科技研发是重要的方法之一。当下的腐败分子其反侦察能力越来越高，借助科技手段来追寻涉密人员的事件时有发生[2]。例如应该全面引入车辆定位系统，对公车的使用施行网络汇报，公务用车也是廉政风险防控的重要内容，对车辆的定位信息要深入分析和权衡，将相关数据汇总后安排专业人员进行查看，对于所涉及的问题每个人都要下发通告。工作中涉及的专用设备需要专门的人员通过密码来管理，一旦发现越权行为和违规操作也要及时解决，以免信息被不法分子盗窃。
（三）实施专项监督检查
中纪委在多次检查中都发现了严重的违纪现象，而企业纪检监察队伍除了以上的方式方法之外，还要采取更为主动的工作方式，不能将监督检查工作只停留在举报检查的阶段，需要有自己的工作节奏和工作方法[3]。可以借鉴中纪委的方式来主动实施检查，比如随时抽查和暗访等，在问题发展的更为严重之前就及早干预，根据掌握的实际情况将问题扼杀在摇篮里，并用好监督执纪四种形态，已经出现违纪的人员要对其进行惩处。专项检查不单是针对已经出现的违纪行为，更是要及时发现制度中存在的漏洞和缺点，做好风险防控工作，对于发现的问题要追踪到底，在问题解决之前决不放弃。
三、增强思想教育工作
（一）增强廉政宣传工作
反腐败工作是一项持久战，需要坚定的思想基础，而党风廉政教育就是其思想基础，而教育的载体也要不断创新和扩充，内容要涉及形势教育和党纪条规以及案例警示等，教育工作要有实效性和持续性[4]。对于其中的重点内容要实施考核机制，通过考核来了解具体的掌握情况，以检验宣传和学习的成果。也可以与当地的检察机关联手进行检企共建措施，邀请检察机关来企业开展讲座，中层以上干部也可以组织其到当地监狱接受思想教育，违法人员现身说法能取得更直观的效果，达到思想教育的目的。还可以通过电子信息和网络媒体等方式来展开廉政思想教育。
（二）增强廉政文化建设
廉政文化具有自身的导向性和辐射性，可在企业网站增设更全面的廉政政策法规和廉政党课等内容，对于腐败案例也要及时通报曝光，通过书法绘画和漫画以及影视作品等来增强廉政文化建设，将艺术作品放置在醒目的位置，让每一个领导干部和员工都能随时看到，也可以在公共空间放置廉政资料和书籍等，将廉政文化贯穿于整个工作中。此外，将廉政工作与企业举办的活动相结合，以较为轻松的方式将廉政文化贯穿于企业文化中，形成一种文化氛围。
（三）提升道德修养
道德修养是党风廉政建设的基础条件，不论是领导干部还是企业员工，都需要提升自身的道德修养，培养自身的遵纪守法意识，树立起诚实守信的个人品格，要以贪污为耻辱，而以廉洁为光荣，将道德水平进一步提升，在企业内部形成良好的道德氛围[5]。通过提升道德修养来抵制腐败思想和行为，让腐败行为失去可生长的土壤和养分。领导干部不但要提升自身的工作能力，但同时也要管好自己手中的权利，不可逾越本分，因此，提升道德修养是必然之举，刻不容缓。
参考文献
[1]孙德超,曹志立,丁建彪.党风廉政建设中党委和纪委两个责任的实现路径[J].理论探讨.2017(01)
[2]张国栋.推动双重领导体制具体化程序化制度化[J].中国纪检监察.2016(24)
[3]黄月.以自我监督为执纪之剑淬锋——从“把监督执纪的权力关进制度笼子”看纪委自身建设五大特点[J].中国纪检监察.2016(24)
[4]田芝健,吉启卫.落实纪委监督责任精细化研究[J].廉政文化研究.2016(03)
[5]志言.切实增强管党治党的使命感和紧迫感——学习习近平总书记落实全面从严治党主体责任重要论述[J].中国纪检监察.2016(07)
论文作者:张丽梅
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
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